На главную
Об утверждении Регламента предоставления Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Легализация документов»
Приказ
№ 45 от 12.04.2019
САЗ 19-16
- 1. Утвердить Регламент предоставления Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Легализация документов» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 1 июля 2016 года № 167 «Об утверждении Положения о легализации документов, выданных компетентными органами иностранных государств, для действия на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также компетентными органами Приднестровской Молдавской Республики, для их действия за пределами Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-26).
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования административного Регламента, основные понятия, используемые в Регламенте
- 1. Регламент предоставления Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - Министерство) государственной услуги «Легализация документов» (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства при предоставлении государственной услуги по легализации документов (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
- 2. Легализация документа - это установление и засвидетельствование печатей и подписей на документах (актах), выданных и (или) удостоверенных компетентными органами (должностными лицами) иностранных государств, соответствия их законодательству государства выдачи и (или) удостоверения, для их действия на территории Приднестровской Молдавской Республики (легализация иностранных документов), а также выданных и (или) удостоверенных компетентными органами (должностными лицами) Приднестровской Молдавской Республики, соответствия их законодательству Приднестровской Молдавской Республики, для действия за пределами Приднестровской Молдавской Республики (легализация документов, исходящих от органов власти Приднестровской Молдавской Республики), которая заключается в совершении легализационной отметки (далее - легализация).
- 3. Апостиль - отметка на иностранном документе, которой удостоверяется подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае подлинность печати (штампа), которыми скреплен этот документ. Подпись, печать (штамп), проставляемые на апостиле, не требуют дополнительного заверения в государстве, его проставившем. Апостиль содержится на документах, выданных и (или) удостоверенных компетентными органами (должностными лицами) иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, совершенной в городе Гааге 5 октября 1961 года.
- 4. Консульская легализация - отметка на иностранном документе, которой уполномоченным на то органом (должностным лицом) иностранного государства удостоверяется подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, а также подлинность печати (штампа), которыми скреплен этот документ. Консульская легализация осуществляется в отношении документов, выданных и (или) удостоверенных компетентными органами (должностными лицами) иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, совершенной в городе Гааге 5 октября 1961 года. Консульская легализация заменяет апостиль во всех случаях независимо от отношения иностранного государства к Конвенции, указанной в настоящем пункте.
- 5. Уполномоченное должностное лицо - сотрудник Министерства, наделенный полномочиями совершать подпись при совершении легализационной отметки.
- 6. Уполномоченный сотрудник - сотрудник структурного подразделения Министерства, в функции которого входит организация консульской работы, осуществляющий прием, обработку и выдачу поступающих для легализации документов.
- 7. Перечень иностранных документов, не требующих предоставления государственной услуги по их легализации, и действующих на территории Приднестровья без соблюдения условия о легализации (их копии, включая нотариально удостоверенные, независимо от даты нотариального удостоверения):
- 2. Круг заявителей
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- 9. Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет и адресах электронной почты, графиках работы Министерства определены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
- 10. Информация о местах нахождения, графиках работы Министерства может быть получена на личном приеме, по письменным обращениям, электронной почте, справочным телефонам, на официальном сайте Министерства, в сети Интернет, в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» (далее - Портал), а также на стендах в местах предоставления государственной услуги.
- 11. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется уполномоченными сотрудниками Министерства на личном приеме, по письменным обращениям, электронной почте, справочным телефонам и размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет, посредством Портала, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги.
- 12. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченным сотрудником:
- 13. При ответах на телефонные и устные обращения уполномоченные сотрудники Министерства подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин.
- 14. При отсутствии у должностного лица, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
- 15. Письменные и электронные обращения рассматриваются в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.
- 4. Наименование государственной услуги
- 5. Наименование государственного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
- 6. Описание результата предоставления государственной услуги
- 7. Срок предоставления государственной услуги, срок продления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
- 19. Срок предоставления государственной услуги - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в структурном подразделении Министерства, в функции которого входит организация консульской работы.
- 20. Срок предоставления государственной услуги продлевается при проведении дополнительных мероприятий, в том числе направлении запросов в компетентные органы иностранного государства либо Приднестровской Молдавской Республики, до окончания их проведения, но не более чем ещё на 15 (пятнадцать) рабочих дней. В исключительных случаях данный срок может быть продлен по решению руководителя Министерства еще на 15 (пятнадцать) рабочих дней.
- 21. Заявления о легализации документов с приложенными к ним копиями документов, в том числе невостребованные документы, а также журналы регистрации заявлений подлежат хранению в течение сроков, установленных правовым актом, и не могут составлять менее 5 (пяти) лет.
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
- 23. Для предоставления государственной услуги заявитель лично (орган государственной власти путем направления письменного обращения или через представителя по доверенности) представляет уполномоченному сотруднику следующие документы:
- 24. Требования, предъявляемые к документу, подлежащему легализации в Министерстве:
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
- 25. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть предоставлены только заявителями и не могут быть истребованы от государственных органов и иных органов.
- 26. Уполномоченный сотрудник не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- 11. Действия, требования осуществление которых от заявителя запрещено
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги, для продления сроков государственной услуги, для приостановления государственной услуги
- 28. В приеме документов для предоставления государственной услуги отказ возможно получить письменно, если:
- 29. В приеме документов для предоставления государственной услуги отказывается устно, если:
- 30. Исчерпывающий перечень оснований для продления сроков предоставления государственной услуги:
- 31. При проведении дополнительных мероприятий, указанных в пункте 30 настоящего Регламента срок легализации продлевается до окончания их проведения, но не более чем еще на 15 (пятнадцать) рабочих дней. В исключительных случаях данный срок может быть продлен по решению руководителя Министерства, еще на 15 (пятнадцать) рабочих дней.
- 32. Основаниями для письменного отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- 15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
- 35. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать в среднем 20 (двадцать) минут.
- 36. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления услуги не должен превышать в среднем 10 (десять) минут.
- 16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
- 17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
- 38. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов.
- 39. Места ожидания и приема заявителей могут быть оборудованы информационным стендом, предоставляющим информацию о порядке предоставления государственной услуги.
- 40. В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с канцелярскими принадлежностями.
- 41. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.
- 18. Показатели доступности и качества государственной услуги
- 42. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- 43. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются также:
- 44. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг не осуществляется.
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
- 19. Административные процедуры при предоставлении государственной услуги в Министерстве
- 20. Прием и регистрация документов в структурном подразделении Министерства (отказ в приеме документов)
- 46. Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя в структурное подразделение Министерства с комплектом документов, указанных в пункте 23 настоящего Регламента.
- 47. Уполномоченный сотрудник проверяет комплектность представленных документов и наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 28 и 29 настоящего Регламента.
- 48. В случае если заявителем представлены все необходимые документы и основания для отказа в приеме документов не выявлены, уполномоченный сотрудник оформляет или принимает заявление с просьбой о легализации с подписью заявителя.
- 49. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов уполномоченный сотрудник сообщает заявителю о причинах отказа в приеме документов в устной форме и возвращает документы без легализации.
- 50. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация представленного заявителем перечня документов и направление их уполномоченному должностному лицу либо отказ в предоставлении государственной услуги, приостановление, продление срока предоставления государственной услуги.
- 21. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении результата государственной услуги
- 51. Уполномоченное должностное лицо рассматривает представленный заявителем документ на предмет отсутствия оснований к отказу в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 32 настоящего Регламента.
- 52. Уполномоченное должностное лицо производит установление и засвидетельствование печатей и подписей на документах (актах), а также проверяет отсутствие подчисток, приписок, неоговоренных исправлений в тексте документа, обращает внимание на четкость изображения оттиска печати и отсутствие искажений деталей оттиска.
- 53. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо совершает на представленном документе легализационную отметку.
- 54. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении, продлении, приостановлении срока предоставления государственной услуги уполномоченное должностное лицо принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги, о продлении, приостановлении срока предоставления государственной услуги. Заявитель информируется о причинах отказа, продления, приостановления государственной услуги (в соответствии с пунктом 32 настоящего Регламента - в письменной форме) и в случае отказа ему возвращается документ без легализации.
- 55. Результатом выполнения административной процедуры является принятие уполномоченным должностным лицом решения о легализации и выдаче документов заявителю (решения об отказе в легализации документов), подготовка соответствующих документов и передача их уполномоченному сотруднику.
- 22. Выдача результата предоставления государственной услуги
- 56. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление к уполномоченному сотруднику соответствующих документов.
- 57. В случае отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченный сотрудник выдает письменный отказ и возвращает документы без легализации. В случае продления, приостановления сроков предоставления государственной услуги заявитель письменно информируется, поданные для легализации документы не возвращаются. По письменному обращению заявителя заявление о легализации документов может быть отозвано, документы возвращены без легализации, за исключением случаев их направления в органы внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 58. Результатом данной административной процедуры является выдача заявителю легализованного документа или письменного отказа в легализации документа с его возвратом и разъяснением причин отказа.
- 59. В электронном регистрационном журнале уполномоченный сотрудник производит запись, в которой указываются:
- 23. Отмена легализации
- 60. Легализация не может быть отменена Министерством, за исключением случаев, имеющих технический характер.
- 61. Вопросы признания легализованных в Министерстве иностранных документов недействительными разрешаются в судебном порядке, что подтверждается соответствующим вступившим в законную силу решением суда, а также по правилам, установленным законодательством государства, их выдавшего, что подтверждается соответствующим документом страны происхождения документа.
- 24. Особенности предоставления государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала
- 25. Особенности предоставления государственной услуги в виде бумажного документа с использованием Портала
- Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
- 26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
- 64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения должностными лицами Министерства проверок исполнения положений настоящего Регламента.
- 65. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, журналы учета соответствующих документов и другие сведения.
- 27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
- 66. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
- 67. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц Министерства).
- 68. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства.
- 69. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
- 28. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- 70. Должностные лица, нарушившие положения настоящего Регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 71. Ответственность за сохранность представленных на легализацию документов возлагается на уполномоченных сотрудников. Ответственность за подлинность предоставленных документов, включая документы, подтверждающие полномочия заявителя, их комплектность, несут заявители.
- 72. Сведения, содержащиеся в документах, поданных на легализацию, в заявлении с просьбой о легализации, иных документах, прилагаемых к заявлению, не подлежат разглашению должностными лицами Министерства, которым они стали известны в силу исполнения ими своих служебных обязанностей. Данные сведения могут быть представлены исключительно по запросам органов суда, следствия, дознания, органов, осуществляющих оперативно-розыскную, надзорную и контрольную деятельность, служб собственной безопасности министерств, ведомств по вопросам их ведения. В иных случаях данные сведения могут быть представлены на основании письменных запросов по решению руководства Министерства.
- 29. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- 73. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
- 74. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться путем получения в Министерстве информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, с использованием Портала.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц
- 30. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц
- 31. Предмет жалобы
- 32. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 77. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
- 78. Рассмотрение соответствующих жалоб и принятие решений по ним возможно руководителем Министерства.
- 79. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 33. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- 34. Сроки рассмотрения жалобы
- 35. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 36. Результат рассмотрения жалобы
- 37. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- 38. Порядок обжалования решения по жалобе
- 39. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 40. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Легализация документов»
Издатель
Министерство иностранных дел
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 45
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
12.04.2019
Источник оф. опубликования
САЗ 19-16
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Легализация документов»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 45
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство иностранных дел
Дата:
12.04.2019