На главную
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год»
Распоряжение
№ 289рп от 29.05.2013
САЗ 13-21
- 1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики Бурчу К.Г., заместителя министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики по экономическим вопросам Тягай М.Л.
- Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2012 года № 279-З-V «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год» (САЗ 12-53) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 марта 2013 года № 46-ЗИ-V (САЗ 13-9), следующие изменение и дополнения:
- 1. Подпункт «а» части первой пункта 1 статьи 18 Закона изложить в следующей редакции:
- 2. Статью 19 Закона дополнить пунктом 4 следующего содержания:
- 3. Дополнить Закон Приложением № 9 «Программа «Приобретение медицинского оборудования для государственных лечебно-профилактических учреждений на 2013 год», согласно Приложению к настоящему Закону.
- Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Обоснование Программы
- 1. Основным направлением развития здравоохранения является всеобщность, доступность качественной медицинской помощи населению республики вне зависимости от социального статуса и уровня доходов, реализация прав граждан на гарантированную государством бесплатную медицинскую помощь. Одним из условий повышения доступности и качества медицинской помощи является обеспечение лечебно-профилактических учреждений оборудованием и расходными материалами.
- 2. Проведенный анализ состояния материально-технического базы в лечебно-профилактических учреждениях по основным группам (оборудование для лабораторной диагностики, для операционных, отделений реанимации и интенсивной терапии, для эндоскопической, функциональной и ультразвуковой диагностики, для стерилизации и дезинфекции и так далее) показал, что парк медицинского оборудования в большинстве лечебно-профилактических учреждениях республики характеризуется высокой степенью изношенности. По некоторым классам оборудования количество подлежащей списанию медицинской техники превышает 45 процентов. Значительная часть оборудования неисправна: так, почти 61 процент (пример оборудования для эндоскопической диагностики) оборудования технически непригоден к использованию. Наиболее сложная ситуация сложилась в районных лечебных учреждениях, оснащенность которых вызывает наибольшее беспокойство.
- 3. Остро стоит вопрос об оснащении и переоснащении лечебно-профилактических учреждений оборудованием для лабораторной диагностики, оборудованием для операционных и отделений реанимации и интенсивной терапии, оборудованием для эндоскопической, ультразвуковой, функциональной диагностики, для стерилизации и дезинфекции. Речь идет как о приобретении медицинской техники с целью внедрения новых технологий, так и о замене морально и физически устаревшей. Старое оборудование большей частью должно быть списано, поскольку, как правило, давно отработало свой нормативный срок службы. Однако на практике оно списывается далеко не всегда. В отличие от лечебных учреждений соседних государств, где средний жизненный цикл оборудования может составлять 3-4 года, в лечебно-профилактических учреждениях республики он может достигать 20-30 лет. Естественно, что морально и физически устаревшая техника нуждается в частом ремонте. В большинстве лечебно-профилактических учреждений республики дефицит современных моделей оборудования приводит к тому, что нагрузки на новую аппаратуру многократно превышают допустимые значения, рекомендуемые производителями, что также приводит к быстрому выходу техники из строя.
- 4. Наиболее приоритетным направлением развития здравоохранения является повышение качества лабораторной диагностики, что можно достичь в первую очередь благодаря оснащению лечебно-профилактических учреждений как современными лабораторными приборами, так и вспомогательным оборудованием. Вместе с тем необходимо обеспечить своевременное и полное снабжение лабораторий реактивами и расходными материалами в соответствии с объёмами проводимых исследований. Данное оборудование позволит не только повысить качество проводимой лабораторной диагностики, но и резко увеличить производительность лабораторий, снизить затраты на расходные материалы и реагенты.
- 5. Одной из наиболее неотложных потребностей является оснащение лечебно-профилактических учреждений современными аппаратами для искусственной вентиляции легких с возможностью обеспечения необходимой помощи детям, в том числе в центрах матери и ребенка необходимы специализированные аппараты для искусственной вентиляции легких для новорожденных. В целях обеспечения проведения оперативных вмешательств, послеоперационного наблюдения пациентов, лечения пациентов отделений реанимации для оснащения операционных блоков и отделений реанимации и интенсивной терапии необходимы аппараты электрохирургические, мониторы пациента, пульсоксиметры, дефибрилляторы, отсасыватели хирургические. По причине высокого износа при использовании и санитарной обработке крайне необходимо дополнительное обеспечение данного оборудования специализированными запасными частями: датчиками кислорода и пульоксиметрии, кабелями для электрокардиографии, многоразовыми дыхательными контурами.
- 6. Для проведения своевременной качественной эндоскопической диагностики необходимо обеспечить крупные стационарные учреждения здравоохранения фиброгастроскопами. Имеющиеся на балансе учреждений фиброгастроскопы выработали ресурс своей службы, изношены по причине большого числа проводимых исследований и не подлежат ремонту.
- 2. Цели и задачи Программы
- 3. Источники финансирования Программы
- 4. Объемы финансирования мероприятий Программы
- 10. Объемы финансирования Программы отражены и экономически обоснованы в таблице «Объемы финансирования мероприятий Программы «Приобретение медицинского оборудования для государственных лечебно-профилактических учреждений на 2013 год» (Приложение), где в разрезе учреждений представлено количество, наименование и предполагаемые модели оборудования, а также примерная цена и итоговая стоимость закупок.
- 11. Освоение объемов финансирования Программы на приобретения оборудования предусматривает два этапа – в первом и втором полугодии 2013 года.
- 5. Критерии эффективности Программы
- 6. Механизм реализации Программы
- 13. Реализация Программы осуществляется путем проведения ведомственного тендера на приобретение оборудования уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. По результатам проведения тендера лечебно-профилактические учреждения, подведомственные уполномоченному исполнительному органу государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, заключают договоры на приобретение медицинского оборудования с организациями, признанными победителями по результатам проведенного тендера. Договоры на поставку медицинского оборудования направляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, в Единый государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики для ознакомления.
- 14. Средства, предусмотренные на приобретение медицинского оборудования для государственных лечебно-профилактических учреждений, зачисляются Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на специальный счет «суммы по поручению» уполномоченного исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, и расходуются по целевому назначению, в соответствии с настоящей Программой.
- 7. Контроль за ходом реализации Программы
Реквизиты документа
Полное наименование
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 289рп
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
29.05.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-21
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2013 год»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 289рп
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
29.05.2013