О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О парламентском расследовании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»
Распоряжение
№ 181р от 15.03.2016
САЗ 16-11
- 1. Направить Заключение Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О парламентском расследовании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 21/1 (VI)), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Красносельским В.Н., Антюфеевой Г.М., Дьяченко Г.И., Пасатом П.С., Коршуновым А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Зварыч О.В., начальника Управления экспертизы проектов правовых актов Главного управления правотворчества и юридической экспертизы Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дроздюка А.Г.
- 1. Данным пакетом проектов предусматривается внедрение в правовое поле Приднестровской Молдавской Республики законодательного акта, регулирующего отношения, связанные с осуществлением Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики деятельности по расследованию фактов и обстоятельств, имеющих негативные последствия для граждан, общества и государства, а также включение соответствующих изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики. Так, представленный проект закона «О парламентском расследовании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (папка № 21/1 (VI)) (далее – законопроект) определяет предмет и цели парламентского расследования, основания для его возбуждения, организационные стороны парламентского расследования и основные положения, касающиеся процедуры его проведения, а также права всех участвующих лиц в парламентском расследовании, обязанности должностных лиц и граждан, привлеченных к участию в парламентском расследовании.
- 2. Согласно статье 3 законопроекта парламентское расследование проводится на основе Конституции Приднестровской Молдавской Республики, законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, принятых в соответствии с ними.
- 3. Статьей 6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики закрепляется фундаментальный принцип организации власти в правовом государстве – принцип разделения властей между законодательными, исполнительными и судебными органами государства. Данный принцип призван обеспечить самостоятельность органов государственной власти в рамках своей компетенции и исключение подмены одним органом деятельности и полномочий других. Также часть первая пункта 2 статьи 55 Конституции Приднестровской Молдавской Республики устанавливает, что не могут быть объединены в руках одного органа или одного лица полномочия двух или трех ветвей власти. Законодательная власть не может предоставляться одному лицу. Исполнительные органы государственной власти не могут быть наделены полномочиями по изданию законов, а законодательная власть не может быть наделена распорядительными полномочиями по оперативному управлению органами и учреждениями исполнительных и судебных органов государственной власти.
- 4. Согласно данному законопроекту парламентскому расследованию подлежат факты грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики прав и свобод человека и гражданина, факты грубого нарушения Конституции Приднестровской Молдавской Республики и законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики, факты грубого нарушения финансовой дисциплины, выразившиеся в несвоевременном исполнении доходных и (или) расходных статей республиканского бюджета либо бюджетов государственных внебюджетных фондов Приднестровской Молдавской Республики по объему, структуре и целевому назначению, в неэффективности расходов средств республиканского бюджета и средств государственных внебюджетных фондов Приднестровской Молдавской Республики, управления и распоряжения государственной собственностью (подпункты «а», «б», «г» пункта 1 статьи 4 законопроекта).
- 5. Согласно пункту 2 статьи 4 законопроекта парламентскому расследованию не подлежат деятельность суда по осуществлению правосудия и деятельность органов дознания и органов предварительного следствия, осуществляемая ими в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
- 6. Проведение парламентского расследования подразумевает изучение фактов и обстоятельств, являющихся предметом парламентского расследования, объективное и всестороннее исследование которых требует наличия специальных познаний у лиц, входящих в состав парламентской комиссии. При этом необходимо отметить, что действующим законодательством для депутатов Верховного Совета не установлены требования к наличию определенного образования и стажа работы в конкретной сфере. Из этого следует, что сделать верные и соответствующие действительности выводы, содержащиеся в итоговом докладе комиссии, может быть в некоторых случаях затруднительно.
Реквизиты документа
Полное наименование
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О парламентском расследовании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»
Издатель
Правительство
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 181р
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
15.03.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-11
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О парламентском расследовании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 181р
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
15.03.2016