На главную
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЛИНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Приказ
№ 30 от 17.03.2009
САЗ 09-33
- 1. Утвердить и ввести в действие Правила охраны линий и сооружений электросвязи Приднестровской Молдавской Республики (Приложение к настоящему Приказу).
- 2. Считать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2002 года N 155 "Об утверждении правил охраны линий связи" (рег. N 1787 от 27 сентября 2002 года) (САЗ 02-39) с изменениями, внесенными Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 17 мая 2004 года N 258 (рег. N 2766 от 24 мая 2004 года) (САЗ 04-22).
- 3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Правила охраны линий и сооружений электросвязи Приднестровской Молдавской Республики (далее - Правила) определяют порядок обеспечения сохранности линий и сооружений электросвязи, повреждение которых нарушает нормальную работу единой сети электросвязи Приднестровской Молдавской Республики, наносит ущерб интересам граждан, операторов электросвязи, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Настоящие Правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности.
- 3. Операторы электросвязи, владельцы технологических и выделенных сетей электросвязи, и иные ведомства, эксплуатирующие сети электросвязи, входящие в единую сеть электросвязи Приднестровской Молдавской Республики (далее - организации, в ведении которых находятся линии и сооружения электросвязи) разрабатывают порядок эксплуатации, охраны, ремонта линий, сооружений электросвязи на своих сетях на основании действующих норм и правил технической эксплуатации этих сетей с учетом требований настоящих Правил.
- 2. Охранные зоны линий и сооружений электросвязи
- 4. Для предупреждения повреждений линий, сооружений электросвязи устанавливаются охранные зоны:
- 5. На трассах подземных кабельных линий электросвязи вне населенных пунктов, а также в местах пересечения кабельных линий электросвязи с наземными и подземными коммуникациями, несудоходными реками, мелиоративными каналами, железными и автомобильными дорогами устанавливаются замерные столбики, предупредительные знаки, которые являются ориентирами трассы. Замерные столбики и предупредительные знаки устанавливаются как непосредственно на трассе кабеля, так и на некотором от нее расстоянии, которое указывается на столбиках или знаках.
- 6. Границы охранных зон на трассах кабелей электросвязи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы обозначаются в местах выведения кабелей на берег сигнальными знаками.
- 7. Для линий и сооружений электросвязи, которые прокладываются или расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях создаются просеки:
- 8. В целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн на трассах и вокруг стационарных радиоизлучающих средств (антенн базовых станций подвижной связи, радиосвязи, радиорелейных линий, теле-, радиовещания) организациями, в ведении которых находятся линии и сооружения электросвязи, определяются участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства объектов электросвязи, использующих радиоизлучающие средства, и согласовываются в местных органах исполнительной власти.
- 9. Трассы линий электросвязи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек.
- 10. В случае если трассы линий электросвязи проходят по территориям заповедников, лесов первой группы и другим особо охраняемым территориям, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков. На указанных территориях, а также в охранных зонах автомобильных дорог допускается меньшая ширина просек по взаимной договоренности с землевладельцами, землепользователями при согласовании с соответствующими органами государственной власти (уполномоченным органом Государственного управления в сфере регулирования лесных отношений, местными органами исполнительной власти, органом управления автомобильной дорогой).
- 11. В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. В частности, на просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для подземных кабельных линий электросвязи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву и ветровой эрозии.
- 12. В местах установки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на линиях электросвязи, оборудование которых размещается в унифицированных контейнерах непосредственно в грунте без надстроек, должны устанавливаться опознавательные знаки.
- 13. Все работы в охранных зонах линий и сооружений электросвязи должны выполняться с соблюдением действующих строительных норм, правил и государственных стандартов.
- 14. Минимально допустимые расстояния (разрывы) между линиями, сооружениями электросвязи и другими сооружениями определяются нормативно-правовыми актами по проектированию и строительству соответствующих сооружений и не должны допускать механическое, химическое и электрическое воздействие на линии и сооружения электросвязи.
- 15. Охранные зоны на трассах кабельных и воздушных линий, сооружений электросвязи в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут использоваться организациями автомобильного и железнодорожного транспорта для их нужд без согласования с организациями, в ведении которых находятся эти линии электросвязи, если это не связано с механическим, электрическим и химическим воздействием на линии и сооружения электросвязи, при условии обязательного обеспечения сохранности линий и сооружений электросвязи.
- 16. При предоставлении земель в охранных зонах линий, сооружений электросвязи под сельскохозяйственные угодья, огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях уполномоченными местными органами исполнительной власти, при наличии согласия организаций, в ведении которых находятся линии и сооружения электросвязи, в выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования.
- 17. При реконструкции (модернизации) автомобильных и железных дорог и других сооружений промышленного и непромышленного назначения настоящие Правила распространяются и на ранее построенные линии и сооружения электросвязи, попадающие в зону отчуждения этих объектов.
- 18. При проектировании объектов строительства в пределах охранных зон линий и сооружений электросвязи проектная организация обязана согласовать с организацией, в ведении которой находятся линии и сооружения электросвязи, проектную документацию на всех стадиях проектирования.
- 19. Переустройство и перенос линий и сооружений электросвязи, связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией) населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации и иными нуждами производятся заказчиком (застройщиком) за свой счёт в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми организациями, в ведении которых находятся линии и сооружения электросвязи, при условии компенсации данной организации убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с таким переносом или переустройством.
- 3. Особенности производства работ в пределах охранных зон линий и сооружений электросвязи
- 20. В пределах охранных зон линий и сооружений электросвязи без письменного разрешения и присутствия представителей организаций, в ведении которых находятся линии электросвязи, юридическим и физическим лицам запрещается:
- 21. Письменное разрешение также должно быть получено на производство строительных, ремонтных и других работ, выполняемых в этих зонах без проекта, при которых могут быть повреждены линии и сооружения электросвязи, например:
- 22. Заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне подземной кабельной линии электросвязи, не позднее, чем за трое суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя организации, в ведении которой находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей электросвязи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, кабельной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания. Шурфование производится лопатами под контролем представителя организации, в ведении которой находится эта линия, за счет средств заказчика (застройщика) без применения землеройных машин, механизмов и ударных инструментов.
- 23. Место расположения подземных сооружений электросвязи уточняется по всей длине действующего подземного кабеля электросвязи в зоне производства работ представителем организации, в ведении которой находится линия электросвязи, в присутствии представителя заказчика (подрядчика), и обозначается вешками высотой 1,5-2 метра, которые устанавливаются на прямых участках трассы через 10-15 метров, у всех точек отклонений от прямолинейной оси трассы более чем на 0,5 м, на всех поворотах трассы, а также на границах разрытия грунта, где работы должны выполняться ручным способом. Работы по установке вешек и отрытию шурфов выполняются силами и средствами заказчика (застройщика) в присутствии представителя организации, в ведении которой находится кабельная линия электросвязи, либо силами этой организации за счет средств заказчика (застройщика).
- 24. По результатам работы по уточнению трассы кабельной линии, сооружения электросвязи составляется акт приемки-сдачи обозначения трассы формы согласно Приложения N 1 к настоящим Правилам с участием представителя заказчика (застройщика), представителя организации, в ведении которой находится кабельная линия электросвязи, и, как правило, представителя организации - подрядчика, ведущей работы в охранной зоне. В акте указывается: какие и в каком количестве вырыты шурфы, количество установленных вешек и предупредительных знаков, на какой стадии работ должен присутствовать представитель организации, в ведении которой находится кабельная линия электросвязи. После подписания акта ответственность за сохранность установленных вешек и предупредительных знаков несет заказчик (застройщик) или подрядчик.
- 25. Производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных, сваебойных и других строительных механизмов и машин) до начала работ в охранных зонах линий и сооружений электросвязи должны быть ознакомлены с расположением трасс подземных кабелей и других сооружений электросвязи, их обозначением на местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающем сохранность линий и сооружений электросвязи.
- 26. Заказчики (застройщики) или подрядчики, производящие работы в охранной зоне, не позднее чем за трое суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой организации, в ведении которой находятся кабельные линии электросвязи, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие ее представителя.
- 27. В случае неявки на место работ представителя организации, в ведении которой находятся кабельные линии электросвязи, заказчик (застройщик) или подрядчик обязан в течение суток сообщить об этом телефонограммой руководителю данной организации. Производить земляные работы в охранной зоне кабельной линии, сооружений электросвязи до прибытия указанного представителя запрещается. Расходы, связанные с простоем механизмов и рабочих из-за неявки представителя организации, в ведении которой находится кабельные линии электросвязи, возмещаются этой организацией по обоюдной договоренности либо в судебном порядке.
- 28. В случае отсутствия у заказчика (застройщика) или подрядчика письменного разрешения на проведение работ в охранной зоне линий электросвязи, либо нарушения требований настоящих Правил представитель организации, в ведении которой находится линия электросвязи, имеет право потребовать прекращения работ, вручить руководителю работ предписание на запрещение работ в охранной зоне линий и сооружений электросвязи, составить акт о нарушении выполнения настоящих Правил. Руководитель работ обязан прекратить проведение работ до тех пор, пока не будут выполнены требования настоящих Правил и не будет получено разрешение организации, в ведении которой находятся линии и сооружения электросвязи, на продолжение производства работ.
- 29. В аварийных случаях, требующих безотлагательных аварийно-восстановительных работ в охранных зонах линий и сооружений электросвязи, допускается производить такие работы без предварительного согласования с представителями организаций, в ведении которых находятся линии электросвязи, при условии выполнения следующих требований:
- 30. Производство работ в местах, где проектом предусмотрен перенос линий или сооружений электросвязи (на время работ или на постоянный срок), может быть начато только после переключения и проверки работоспособности действующих линий или сооружений электросвязи. Работы по переключению действующих линий электросвязи на вновь построенные линии осуществляются организацией, в ведении которой находятся линии электросвязи, по смете расходов на переключение и с восполнением указанной организации затрат, связанных с простоем связи не позднее чем через 5 суток после окончания работ по переносу указанных линий. Эти работы выполняются за счет средств заказчика (застройщика).
- 31. При необходимости устройства временных проездов для движения строительных механизмов и транспорта непосредственно по трассам подземных кабельных линий электросвязи по согласованию с представителями организаций, в ведении которых находятся линии электросвязи, организация, осуществляющая строительные работы, производит защиту кабельных сооружений от механических повреждений (укладку деревянных настилов и бетонных плит, подсыпку щебня и гравия).
- 32. При провозе под кабелями подвесных кабельных или проводами воздушных линий электросвязи негабаритных грузов для предупреждения обрыва кабелей или проводов воздушной линии временно производится их подъем путем установки траверс, кронштейнов или более высоких опор с обеспечением зазора между кабелями или проводами воздушных линий электросвязи и наиболее высокой точкой груза (механизма) не менее 0,2 м. Эти работы выполняются организацией, в ведении которой находятся линии электросвязи, за счет средств, рабочей силы и материалов заказчика (застройщика), которые оплачиваются по соответствующей статье сметы расходов на производство работ.
- 33. Раскопка грунта в пределах охранных зон подземной кабельной линии или сооружений электросвязи допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.
- 34. Отогревание мерзлого грунта в зоне расположения подземных кабелей электросвязи должно производиться так, чтобы температура грунта не вызывала повреждения оболочки и изоляции жил кабеля электросвязи. Разработка мерзлого грунта с применением ударных механизмов запрещается.
- 35. Засыпка траншей в местах пересечения подземных кабелей электросвязи и кабельной канализации производится в присутствии представителя организации, в ведении которой находятся эти линии, сооружения электросвязи, в соответствии с его указаниями. Засыпка траншеи должна осуществляться слоями грунта толщиной не более 0,1 метра, с тщательным уплотнением. В зимних условиях засыпка производится песком или талым грунтом.
- 36. При выполнении строительных работ запрещается заваливать землей или строительными материалами крышки люков колодцев кабельной канализации (коробок), распределительные шкафы, предупредительные знаки, замерные столбики на трассах подземных кабельных линий электросвязи, а также перемещать существующие сооружения электросвязи без согласования с организацией, в ведении которой находятся эти сооружения.
- 37. В случае обнаружения при выполнении земляных работ кабельных линий электросвязи, не обозначенных в технической документации, необходимо прекратить земляные работы, принять неотложные меры по предохранению обнаруженных подземных кабелей электросвязи от повреждений и вызвать на место работ представителя организации, в ведении которой находятся эти линии электросвязи.
- 38. В случае повреждения линий и сооружений электросвязи, организация, осуществляющая строительные работы, обязана немедленно сообщить о повреждении организации, в ведении которой находятся эти линии и сооружения электросвязи, либо ближайшему оператору электросвязи, а также может оказать помощь в быстрейшей ликвидации аварии, включая выделение рабочей силы и механизмов.
- 39. Условия производства работ в пределах охранной зоны объектов электросвязи, эксплуатирующих радиоизлучающие средства, или подводных кабелей электросвязи определяются по согласованию с организацией, в ведении которой находятся эти линии, сооружения и средства электросвязи.
- 40. Условия производства работ по ремонту и восстановлению кабельных линий электросвязи, требующие снятия дорожных покрытий и разрытия грунта, должны быть предварительно согласованы с соответствующими органами государственной власти (органом управления автомобильных дорог общего пользования или местным органом исполнительной власти) либо владельцем автомобильной дороги и Государственной автомобильной инспекцией. Сообщение об условиях производства указанных работ должно быть направлено организации, в ведении которой находится кабельная линия электросвязи, не позднее чем через 5 (пять) суток (исключая выходные и праздничные дни) со дня получения письменного извещения о необходимости производства работ.
- 4. Права и обязанности юридических и физических лиц, ведущих хозяйственную деятельность в охранных зонах линий и сооружений электросвязи
- 41. Земельная площадь охранных зон на трассах линий и сооружений электросвязи используется юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим земельным законодательством Приднестровской Молдавской Республики с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами и обеспечивающих сохранность линий и сооружений электросвязи.
- 42. Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии или находятся сооружения электросвязи, обязаны:
- 43. Техническому персоналу организаций, в ведении которых находятся линии и сооружения электросвязи, предоставляется право беспрепятственного прохода, а при проведении ремонтно-восстановительных работ - также право беспрепятственного проезда в охранные зоны линий и сооружений электросвязи независимо от формы собственности на землю. Если линии электросвязи проходят по территориям запретных (пограничных) полос и специальных объектов, а также по землям землевладельцев, землепользователей, то они должны выдавать техническому персоналу пропуска (разрешения) для проведения осмотров и работ в любое время суток без взимания платы за право прохода (проезда).
- 44. Организациям, в ведении которых находятся линии и сооружения электросвязи, в охранных зонах разрешается:
- 45. Работы по прокладке, докладке и ремонту кабельных линий, сооружений электросвязи, проходящих по сельскохозяйственным угодьям, садовым и дачным участкам, должны производиться, как правило, в период, когда эти угодья не заняты полевыми культурами, а работы по ликвидации аварий и эксплуатационному обслуживанию линий электросвязи - в любой период.
- 46. Порядок эксплуатации линий электросвязи в местах пересечения ими автомобильных и железных дорог, трубопроводов, судоходных рек, озер, водохранилищ, каналов, территорий промышленных организаций, подходов к аэродромам, сельскохозяйственных угодий и частных владений должен согласовываться организациями, в ведении которых находятся линии электросвязи, с транспортными, промышленными и другими заинтересованными организациями, а также с землевладельцами и землепользователями.
- 47. В случае если по территориям строительных площадок проектируемых зданий и сооружений проходят линии или находятся сооружения электросвязи, в проектах и сметах строительства объектов по согласованию с организациями, в ведении которых находятся эти линии и сооружения, должны предусматриваться необходимые мероприятия по обеспечению сохранности указанных линий и сооружений или их перенос до окончания строительных работ.
- 48. Юридические и физические лица, проводящие вне охранных зон линий и сооружений электросвязи какие-либо работы, которые могут вызвать механическое повреждение этих линий, сооружений электросвязи, или оказать на них электрическое воздействие, обязаны извещать организации, в ведении которых находятся линии и сооружения электросвязи, о времени и месте производства работ и порядке наблюдения за их проведением.
- 49. Юридические и физические лица, производящие земляные работы, при обнаружении подземных кабельных линий электросвязи, не обозначенных в технической документации, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности подземного кабеля электросвязи и сообщить об этом ближайшему оператору электросвязи или в отдел архитектуры местного органа исполнительной власти.
- 50. В случае подъема подводного кабеля электросвязи якорем или рыболовной снастью капитаны судов (командиры кораблей) обязаны принять все меры к освобождению кабеля электросвязи без причинения ему повреждения, не считаясь с потерей якоря или рыболовной снасти, и немедленно сообщить об этом по радио в ближайший порт с указанием координат места и времени подъема кабеля электросвязи. Порт, принявший донесение о случайном подъеме подводного кабеля электросвязи, сообщает об этом организации, в ведении которой находится этот кабель, или ближайшему оператору электросвязи, которое обязано в течение 6 часов установить владельца подводной кабельной линии электросвязи и сообщить ему о происшествии.
- 51. Юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий и сооружений электросвязи, в частности:
- 5. Ответственность за повреждения линий и сооружений электросвязи
- 52. Юридические и физические лица, не выполняющие требования настоящих Правил, а также нарушающие работу линий и сооружений электросвязи, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 53. В случае нарушения юридическими и физическими лицами настоящих Правил, повлекшего повреждение линий и сооружений электросвязи, представитель организации, в ведении которой находятся поврежденные линии и сооружения электросвязи, проводит служебное расследование и составляет в присутствии представителей заказчика (застройщика) и организации, которая выполняет строительные работы, или физического лица, по вине которого произошло повреждение, акт о нарушении Правил охраны линий и сооружений электросвязи формы согласно Приложения N 2 к настоящим Правилам.
- 54. Материальный ущерб, причиненный организации, в ведении которой находятся линии и сооружения электросвязи, в результате повреждения, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этой организацией за период прекращения действия связи.
- 55. Материальный ущерб подлежит возмещению виновным лицом в добровольном порядке, а при наличии разногласий - в судебном порядке.
Реквизиты документа
Полное наименование
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЛИНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Издатель
Министерство информации и телекоммуникаций
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 30
Редакция
Текущая редакция на 08.07.2016
Дата документа
17.03.2009
Источник оф. опубликования
САЗ 09-33
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЛИНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Тип:
Приказ
Номер:
№ 30
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 08.07.2016
Организация:
Министерство информации и телекоммуникаций
Дата:
17.03.2009