Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель находящихся в ведении республиканских органов власти
Приказ
№ 79 от 18.03.2021
САЗ 21-20
- 1. Утвердить Регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель находящихся в ведении республиканских органов власти согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Ответственность за исполнение настоящего Приказа возложить на должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- Раздел I. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
- 4. Предмет государственного контроля (надзора)
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
- 5. Должностные лица уполномоченного органа (территориального управления) при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, имеют право:
- 6. Должностные лица уполномоченного органа (территориального управления) при проведении мероприятия по контролю (надзору) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики обязаны:
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственных функций
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
- 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
- 11. Организация мероприятия по контролю (надзору)
- 15. Основаниями для начала административной процедуры «Организация мероприятия по контролю (надзору)» являются:
- 16. Решение о проведении мероприятия по контролю (надзору) принимается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.
- 17. Одновременно с Приказом о проведении мероприятия по контролю (надзору) составляется требование о предоставлении документов, представление которых подконтрольным лицом необходимо для достижения целей и задач мероприятия по контролю (надзору) (далее – Требование). Не допускается требовать от подконтрольных лиц предоставления документов, не предусмотренных Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 мая 2020 года № 176 «Об утверждении перечней документов, требование которых возможно при проведении органами государственного контроля (надзора) планового мероприятия по контролю (надзору)» (САЗ 20-22) и не относящихся к предмету мероприятия по контролю (надзору). Требование подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа и удостоверяется печатью уполномоченного органа.
- 18. В день подписания (за исключением случаев, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики) Приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) уполномоченный орган представляет в орган прокуратуры уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) в порядке, предусмотренном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 1 августа 2002 года № 174-3-III «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» (САЗ 02-31).
- 19. Критериями принятия решений при проведении административной процедуры «Организация мероприятия по контролю (надзору)» являются наличие либо отсутствие оснований для оформления Приказа о проведении мероприятия по контролю (надзору).
- 20. При проведении внеплановых контрольных мероприятий по основаниям, указанным в подпунктах 3), 4), 5), 6) подпункта б) пункта 15 настоящего Регламента, уполномоченный орган также представляет подконтрольному лицу запрос контрольного (надзорного) органа иностранного государства, копию публикации решения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики либо его заместителей, письменного заявления юридического или физического лица, послужившего основанием проведения внепланового мероприятия по контролю (надзору). Согласия юридического или физического лица на представление копии его заявления подконтрольному лицу не требуется, за исключением случаев, установленных Законом о порядке проведения проверок.
- 12. Проведение мероприятия по контролю (надзору)
- 21. Основанием для начала административной процедуры «Проведение мероприятия по контролю (надзору)» является изданный в порядке, предусмотренном главой 11 настоящего Регламента, Приказ о проведении мероприятия по контролю (надзору).
- 22. Продолжительность планового мероприятия по контролю (надзору) не должна превышать 1 (одного) месяца, а продолжительность внепланового мероприятия по контролю (надзору) не должна превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней.
- 23. Мотивированными основаниями для продления срока проведения мероприятия по контролю (надзору) являются:
- 24. При наличии объективных причин, препятствующих проведению мероприятия по контролю (надзору), решением руководителя уполномоченного органа проведение мероприятия по контролю (надзору) может быть приостановлено на период, необходимый для устранения вышеуказанных причин, но на срок, не превышающий 1 (одного) месяца, с обязательным уведомлением об этом подконтрольного лица.
- 25. Подконтрольное лицо представляет подлинники указанных в Требовании документов и предоставляет возможность при необходимости их копирования. В случае необходимости изготовления копий документов подконтрольного лица, обязанность их нотариального или иного удостоверения возлагается на уполномоченный орган.
- 26. К проведению мероприятия по контролю (надзору) могут быть допущены только те должностные лица уполномоченного органа (территориального управления), которые указаны в Приказе о проведении мероприятия по контролю (надзору), при наличии у них служебного удостоверения.
- 27. Мероприятия по контролю (надзору) проводятся по месту расположения подконтрольных лиц, за исключением случаев, когда подконтрольное лицо не имеет возможности предоставить отдельное охраняемое помещение.
- 28. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного лица должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить лицо, подлежащее контролю (надзору), с настоящим Регламентом.
- 29. Результатом проведения административной процедуры «Проведение мероприятия по контролю (надзору)» является сбор и анализ информации, относящейся к предмету мероприятия по контролю (надзору) и необходимой для оформления результатов мероприятия по контролю (надзору).
- 13. Оформление результатов мероприятия по контролю (надзору)
- 30. Основанием для начала административной процедуры «Оформление результатов мероприятия по контролю (надзору)» является окончание проведения мероприятия по контролю (надзору).
- 31. Акт составляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания планового мероприятия по контролю (надзору) и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания внепланового мероприятия по контролю (надзору).
- 32. Один экземпляр Акта вручается подконтрольному лицу или его представителю под расписку в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления Акта. В случае невозможности вручения Акта под расписку подконтрольному лицу в указанный срок, Акт направляется по почте в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня составления Акта с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, остающегося в деле уполномоченного органа.
- 33. В журнале учета мероприятий по контролю (надзору) уполномоченным органом производится запись о проведенном мероприятия по контролю (надзору), содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, дате начала и окончания проведения мероприятия по контролю (надзору), основании и предмете мероприятия по контролю (надзору), а также указывается должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего мероприятия по контролю (надзору) и его (их) подпись.
- 34. В случае отсутствия журнала учета мероприятий по контролю (надзору) в Акте делается соответствующая запись.
- 35. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является составление Акта и при обнаружении по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору) нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный орган в пределах своих полномочий на основании Акта может принимать меры в порядке и в пределах сроков, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе:
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 16. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 38. Должностные лица уполномоченного органа (территориальных управлений) в случае совершения противоправных действий, в том числе превышения компетенции (должностных полномочий), а также в случае противоправного бездействия несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 39. О мерах, принятых в отношении должностных лиц уполномоченного органа (территориальных управлений), виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный орган (территориальное управление) обязан в месячный срок сообщить подконтрольному лицу, права и законные интересы которого нарушены.
- 40. Основанием для привлечения должностных лиц уполномоченного органа (территориальных управлений) к ответственности за нарушения при проведении мероприятий по контролю (надзору) являются:
- 41. Нарушением прав и законных интересов подконтрольного лица признаются:
- 17. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) уполномоченного органа, а также его должностных лиц
- 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, в том числе принятых в виде ненормативных правовых актов, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 43. Заявители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействий) уполномоченного органа (территориального управления), должностного лица уполномоченного органа (территориального управления) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
- 44. Жалоба заявителя на действия (бездействия) уполномоченного органа (территориального управления), должностного лица уполномоченного органа (территориального управления) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции может быть направлена в уполномоченный орган или в вышестоящий орган государственной власти, в непосредственном подчинении которых находится уполномоченный орган и должностное лицо, неправомерные действия (бездействие) и решение которых обжалуются.
- 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 20. Основания для начала процедуры досудебного обжалования (внесудебного) обжалования
- 21. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики и случаев в которых ответ на жалобу не дается
- 22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 23. Исполнительные органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 24. Сроки рассмотрения жалобы
- 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 52. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 53. Если жалоба признана подлежащей удовлетворению полностью или частично, уполномоченный орган, вышестоящий орган государственной власти, принявший решение по жалобе, обязан принять необходимые меры для восстановления нарушенного права заявителя в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 54. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, вышестоящий орган государственной власти направляет заявителю в письменной или электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 55. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящей инстанции или в судебном порядке.
- 1. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до «___» _________20__года.
- 2. Представить в срок до «____» ___________20__года с даты получения настоящего Представления отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель находящихся в ведении республиканских органов власти
Издатель
Министерство сельского хозяйства
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 79
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
18.03.2021
Источник оф. опубликования
САЗ 21-20
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель находящихся в ведении республиканских органов власти
Тип:
Приказ
Номер:
№ 79
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство сельского хозяйства
Дата:
18.03.2021