На главную
Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений и об организации личного приема заявителей в Государственной службе средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики
Приказ
№ 139 от 09.11.2020
САЗ 20-50
- 1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений и организации личного приема заявителей в Государственной службе средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений и об организации личного приема заявителей в Государственной службе средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50), в целях установления механизма работы с обращениями заявителей в Государственной службе средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики (далее – Государственная служба).
- 2. Заявители вправе лично или через своих представителей, уполномоченных в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обращаться в Государственную службу по вопросам, входящим в её компетенцию.
- 3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия и термины:
- 4. Действие настоящего Положения распространяется на все обращения заявителей, за исключением:
- 5. Должностные лица структурных подразделений Государственной службы в соответствии с возлагаемыми на них служебными обязанностями своевременно и по существу обязаны рассматривать обращения заявителей и принимать по ним решения в порядке, установленном настоящим Положением.
- 6. Рассмотрение обращений заявителей может быть произведено на любом из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Устные обращения граждан
- 7. От граждан, во время личного приема, проводимого начальником Государственной службы, а в случае его отсутствия - уполномоченным им должностным лицом, могут поступать устные обращения.
- 8. Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены.
- 9. В отдельных случаях, ввиду сложного характера вопросов, поставленных в устных обращениях граждан, либо необходимости дополнительной проверки изложенных в них фактов, поступившее обращение должно быть оформлено в письменной форме. Обращения регистрируются в трехдневный срок и ставятся на контроль. Результаты их рассмотрения доводятся до сведения заинтересованных лиц в порядке, предусмотренном для письменных обращений, установленном настоящим Положением.
- 3. Направление письменного обращения
- 10. Заявитель направляет письменное обращение в Государственную службу по вопросам, непосредственно входящим в её компетенцию.
- 11. В случае если в письменном обращении отсутствуют сведения, указанные в частях второй и третьей пункта 10 настоящего Положения, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю при наличии в обращении адреса его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы) или контактного номера телефона.
- 12. Если в указанном обращении содержатся сведения о готовящемся или совершенном преступлении, оно подлежит направлению в орган, осуществляющий предварительное расследование.
- 13. Полномочия представителя, выступающего с обращением от имени заявителя, удостоверяются в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 14. Обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, не рассматриваются. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
- 15. Обращения заявителей с просьбой о толковании действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики возвращаются заявителям без рассмотрения с извещением об органе государственной власти, в компетенцию которого входит толкование соответствующего акта законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в адрес которого им следует обратиться.
- 4. Рассмотрение электронных обращений
- 16. Электронные обращения направляются посредством глобальной сети Интернет на адрес электронной почты Государственной службы либо путём заполнения специальной формы на официальном сайте Государственной службы, в специальном разделе, предназначенном для подачи электронных обращений.
- 17. На электронные обращения заявителей распространяются требования, указанные в пунктах 10, 11 и 12 настоящего Положения.
- 18. Государственная служба вправе не рассматривать поступившее электронное обращение в случаях, предусмотренных Главой 12 настоящего Положения.
- 19. Ответ на электронное обращение заявителю направляется в виде электронного сообщения на указанный им адрес электронной почты либо в письменном виде, если в самом обращении содержится просьба о направлении ответа в письменном виде.
- 5. Порядок регистрации и учета обращений
- 20. Поступившие обращения подлежат обязательному приему, регистрации, учету и рассмотрению. Отказ в приеме обращения запрещается.
- 21. Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его поступления, если иное не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 22. Прием, регистрация и учет обращений заявителей, поступивших в Государственную службу, осуществляются отделом информационной политики, документационного обеспечения и администрирования компьютерной сети (далее - отдел). Личную ответственность за организацию работы с обращениями заявителей, состояние приема, регистрации и учета несет начальник отдела.
- 23. Обращения, принятые лично от граждан, подлежат регистрации и дальнейшему рассмотрению в том же порядке, что и поступившие по почте. Регистрация письменных обращений граждан (создание электронной карточки в программном обеспечении Lotus Notes) осуществляется специалистами отдела.
- 24. По результатам предварительного рассмотрения обращения начальником Государственной службы дается поручение о его рассмотрении - налагается резолюция и направляется исполнителю (исполнителям). Если рассмотрение обращения поручено двум и более подразделениям, то ответственным исполнителем по его рассмотрению является подразделение, указанное первым.
- 6. Подведомственность дел и адресаты обращений заявителей
- 25. Заявители подают свои обращения в Государственную службу по вопросам, рассмотрение которых входит в ее непосредственную компетенцию.
- 26. В случае если обращения неподведомственны Государственной службе, они переадресуются в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления тому органу государственной власти, органу местного самоуправления или должностному лицу, юридическому лицу, к компетенции которых относится решение поставленных в них вопросов.
- 27. Запрещается направлять на рассмотрение жалобы тем подведомственным организациям, должностным лицам, Государственной службы, действия (бездействие) которых обжалуются.
- 28. Возникающие споры о подведомственности обращений заявителей рассматриваются вышестоящим органом государственной власти либо в судебном порядке.
- 7. Обязанности Государственной службы по рассмотрению обращений заявителей
- 29. Государственная служба обязана:
- 30. Государственной службе без согласия обратившихся заявителей запрещается разглашение сведений и распространение информации, составляющей личную или иную охраняемую законом тайну, ставшей известной в связи с рассмотрением обращений заявителей. По просьбе гражданина не подлежат разглашению сведения о его фамилии, имени, отчестве, месте жительства, работы или учебы.
- 8. Порядок дачи ответа на обращения
- 9. Права Государственной службы по рассмотрению обращений заявителей
- 10. Порядок организации и проведения личного приема заявителей
- 33. Начальник Государственной службы, а в случае его отсутствия - уполномоченное им должностное лицо, проводит личный прием заявителей (их уполномоченных представителей).
- 34. Личный прием ведется по предварительной записи, которая осуществляется помощником начальника Государственной службы при личном обращении заявителя или по телефону, а также путем направления обращения. Запись на прием осуществляется в Журнале регистрации личного приёма заявителей по форме согласно Приложению к настоящему Положению.
- 35. Помощник начальника Государственной службы во время записи проводит предварительную беседу с заявителем, в ходе которой заявителю разъясняется его право оставить письменное обращение.
- 36. Личный прием заявителей проводится согласно графику приема, утверждаемому начальником Государственной службы. График личного приема граждан определяет дни и часы личного приема граждан и должен быть вывешен на специальном стенде Государственной службы в доступном для заявителей месте и размещен на официальном сайте Государственной службы.
- 37. Во время личного приема заявитель имеет право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение.
- 38. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
- 39. Неявка на личный прием заявителя, подавшего обращение, не препятствует рассмотрению обращения. Признав необходимым личное участие заявителя в рассмотрении обращения, начальник Государственной службы вправе перенести его рассмотрение на новый срок, но не более чем на 1 (один) месяц.
- 40. Личный прием заявителей начальник Государственной службы осуществляет не реже 2 (двух) раз в месяц.
- 11. Сроки рассмотрения обращений заявителей
- 41. Для всех видов обращений, поданных в письменной форме, если их разрешение не требует продления или принятия безотлагательных мер, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения.
- 42. Решения по обращениям заявителей принимаются Государственной службой в срок до 1 (одного) месяца со дня их поступления и регистрации.
- 43. В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены начальником Государственной службы или его заместителем, должностным лицом Государственной службы, но не более чем на 1 (один) месяц, о чем сообщается в письменной форме заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения о продлении, но не позднее срока, предусмотренного для рассмотрения обращения.
- 44. Общий срок рассмотрения обращения не может превышать 2 (двух) месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде. В таких случаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период судебного разбирательства, о чем заявителю направляется ответ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия по нему соответствующего решения.
- 45. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, а исчисляемый неделями, – в соответствующий день последней недели срока.
- 46. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день.
- 12. Оставление обращения без рассмотрения
- 47. Государственная служба при получении обращения, вправе не рассматривать его по существу, если:
- 48. При поступлении обращения от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, на который ему ранее по основаниям, предусмотренным подпунктом а) части первой пункта 47 настоящего Положения, был дан письменный ответ об оставлении обращения без рассмотрения, начальник Государственной службы вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что в обращении не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства.
- 13. Доказательства по обращениям заявителей в Государственную службу
- 49. Лицо, подавшее обращение, в случае необходимости представляет доказательства, обосновывающие содержащиеся в нем требования.
- 50. Если представленных доказательств недостаточно, Государственная служба при рассмотрении обращения предлагает заявителю представить дополнительные сведения либо собирает их самостоятельно, когда лицо, подавшее обращение, ссылается на отсутствие условий, необходимых для сбора дополнительной информации.
- 51. Общеизвестные обстоятельства и факты, установленные вступившим в законную силу решением суда, не подлежат доказыванию.
- 14. Рассмотрение предложений граждан
- 52. Государственная служба обязана рассмотреть в установленный настоящим Положением срок, объективно оценить, принять мотивированное решение и дать ответ по существу предложения, относящегося к ее непосредственному ведению (компетенции).
- 53. Заявители вправе обращаться в Государственную службу с предложениями по совершенствованию законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 54. Поступающие в адрес Государственной службы предложения от заявителей по проведению общественных и социально-экономических реформ в Приднестровской Молдавской Республике, принятию в связи с этим новых законодательных актов, их отмене или изменению рассматриваются в соответствии с настоящим Положением и могут быть внесены субъектом законодательной инициативы на рассмотрение в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 15. Рассмотрение заявлений
- 16. Рассмотрение жалоб
- 56. Государственная служба рассматривает жалобы, касающиеся решений, а также неправомерных действий (бездействия) подведомственных ей организаций.
- 57. Жалоба может быть подана не позднее 1 (одного) месяца с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, и не позднее 3 (трех) месяцев со дня получения письменного или устного уведомления Государственной службы об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, за исключением случаев, когда законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены иные сроки рассмотрения жалоб.
- 58. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть продлен по решению начальника Государственной службы при предоставлении обратившимся лицом подтверждающих документов.
- 59. Если срок подачи жалобы истек и не продлен, заявитель может обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию.
- 60. Должностное лицо Государственной службы, в компетенцию которого входит рассмотрение соответствующей жалобы, обязано:
- 61. Рассмотрение жалобы прекращается, если в ходе проверки было установлено, что указанные заявителем в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения сведения являются ложными.
- 62. По итогам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 63. Решение по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, содержать указание об отмене или изменении обжалуемого принятого решения, о необходимости привлечения должностного лица Государственной службы, принявшего незаконное решение, к установленной законом ответственности, а также о порядке обжалования принятого решения.
- 64. В случае несогласия с принятым решением заявитель вправе обжаловать его в вышестоящей инстанции или в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 65. Если жалоба признана подлежащей удовлетворению полностью или частично, Государственная служба, ее должностное лицо, принявшие решение по жалобе, обязано принять необходимые меры для восстановления нарушенного права заявителя, принести ему извинения в письменном виде, а также по просьбе заявителя проинформировать об этом заинтересованных в рассмотрении жалобы лиц.
- 66. Если порочащие заявителя сведения были опубликованы в средствах массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, он вправе потребовать публикации опровержения в порядке, установленном законом Приднестровской Молдавской Республики о средствах массовой информации и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 17. Особенности рассмотрения ходатайств гражданина
- 67. Ходатайства гражданина оформляются в случаях и по вопросам, прямо установленным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 68. Ходатайства гражданина подаются в Государственную службу, ее должностным лицам и рассматриваются в сроки, установленные настоящим Положением.
- 69. Ходатайства гражданина принимаются к рассмотрению при наличии всех необходимых и правильно оформленных документов по форме, установленной законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 70. При отказе в принятии к рассмотрению и регистрации ходатайства заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования решения.
- 71. О решении, принятом по ходатайству, заявитель информируется в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.
- 72. Решение, принятое по ходатайству, а также отказ в принятии к рассмотрению и регистрации ходатайства могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции или в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 18. Коллективные обращения
- 73. Коллективные обращения рассматриваются в соответствии с требованиями настоящего Положения, регулирующими порядок подачи и рассмотрения письменных обращений в виде предложений, жалоб и петиций, за исключением глав 2, 17 настоящего Положения.
- 74. Коллективные обращения граждан, принятые на собраниях, конференциях, подлежат рассмотрению так же, как и индивидуальные обращения, поданные в письменной форме.
- 75. Коллективные обращения могут оформляться в виде петиций, подаваемых в Государственную службу, ее должностным лицам, от имени участников собрания, конференции выборными лицами, обладающими представительскими полномочиями.
- 76. Решение по коллективному обращению граждан, в случае если оно не удовлетворяет их законные права, свободы и интересы, может быть обжаловано в вышестоящей инстанции или в суде в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 19. Ответственность за нарушение действующего законодательства об обращениях заявителей
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений и об организации личного приема заявителей в Государственной службе средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Государственная служба
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 139
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
09.11.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-50
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, общественных объединений и об организации личного приема заявителей в Государственной службе средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Приказ
Номер:
№ 139
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба
Дата:
09.11.2020