Об утверждении Инструкции о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат и составления отчетности по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат территориальными органами Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
Приказ
№ 640 от 24.07.2020
САЗ 20-32
- 1. Утвердить Инструкцию о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат и составления отчетности по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат территориальными органами Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Признать Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики и Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 28 марта 2005 года № 146/177 «Об утверждении Инструкции «О ведении бухгалтерского учета по выплате пенсий, пособий и компенсаций в органах социальной защиты» (регистрационный № 3255 от 29 июня 2005 года) (САЗ 05-27) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики и Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 20 марта 2006 года № 127/216 (регистрационный № 3519 от 4 апреля 2006 года) (САЗ 06-15), от 29 июня 2006 года № 420/292 (регистрационный № 3634 от 18 июля 2006 года) (САЗ 06-30), от 30 октября 2006 года № 668/456 (регистрационный № 3739 от 28 ноября 2006 года) (САЗ 06-49), от 30 апреля 2009 года № 110/232 (регистрационный № 4858 от 1 июня 2009 года) (САЗ 09-23), Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики и Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Признать утратившим силу Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики и Министерства здравоохранения по социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 28 марта 2005 года № 146/177 «Об утверждении Инструкции «О ведении бухгалтерского учета по выплате пенсий, пособий и компенсаций в органах социальной защиты»» (регистрационный № 3255 от 29 июня 2005 года) (САЗ 05-27) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики и Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 20 марта 2006 года № 127/216 (регистрационный № 3519 от 4 апреля 2006 года) (САЗ 06-15), от 29 июня 2006 года № 420/292 (регистрационный № 3634 от 18 июля 2006 года) (САЗ 06-30), от 30 октября 2006 года № 668/456 (регистрационный № 3739 от 28 ноября 2006 года) (САЗ 06-49), от 30 апреля 2009 года № 110/232 (регистрационный № 4858 от 1 июня 2009 года) (САЗ 09-23).
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на директора Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Направить настоящий Приказ в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики на государственную регистрацию и официальное опубликование.
- 6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Организация выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат
- 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 16 октября 2012 года № 200-З-V «О Едином государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-43) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года № 537-З-III «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-8) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2002 года № 121-З-III «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (САЗ 02-18) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 июня 2006 года № 51-З-IV «О социальной защите инвалидов» (САЗ 06-27) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 21 марта 1995 года «О социальной защите ветеранов войны» (СЗМР 95-1), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 8-З-IV «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф» (САЗ 10-2) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 февраля 2007 года № 180-З-IV «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (САЗ 07-10) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2001 года № 372-З «О занятости населения» (СЗМР 01-1) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 28 апреля 2009 года № 739-З-IV «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих государственному социальному страхованию» (САЗ 09-18) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 21 июня 2001 года № 20-З-III «Об основах обязательного социального страхования» (СЗМР 01-3) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2006 года № 101-3-IV «О дополнительном материальном обеспечении граждан Приднестровской Молдавской Республики за выдающиеся достижения и особые заслуги» (САЗ 06-42) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 мая 2018 года № 150-3-VI «О ежемесячной компенсации некоторым категориям пенсионеров Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-22), Законом Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий финансовый год», Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 августа 2012 года № 514 «О материальном поощрении лиц, награжденных государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-32) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 ноября 2012 года № 771 (САЗ 12-49), от 29 мая 2013 года № 252 (САЗ 13-21), от 16 октября 2013 года № 492 (САЗ 13-41), от 28 мая 2015 года № 210 (САЗ 15-22), от 25 мая 2018 года № 200 (САЗ 18-21), от 1 августа 2018 года № 281 (САЗ 18-31), в целях повышения эффективности управления средствами, предназначенными для выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, а также установлением контроля за их использованием.
- 2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
- 3. В настоящей Инструкции используются следующие аббревиатуры и сокращения:
- 4. Настоящая Инструкция устанавливает порядок выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат территориальными органами Фонда.
- 5. Контроль за правильностью и своевременностью выплат пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти, в ведении которых находятся вопросы социального страхования и социальной защиты.
- 2. Учет удержаний и взысканий с получателей пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат
- 6. Удержания из пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат производятся в случаях, установленных действующим законодательством (взыскание алиментов, штрафов, излишне выплаченных сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат по вине получателя).
- 7. Удержания из пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат по другим исполнительным документам (кроме исполнительных листов на алименты) производятся в следующем порядке:
- 8. Удержания из пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат по решениям комиссии по назначению пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат в погашение излишне выплаченных сумм вследствие злоупотреблений со стороны получателей и учет этих сумм производится в следующем порядке:
- 9. Суммы переплат, недостач и хищений по пенсиям, пособиям, компенсациям и иным выплатам списываются с баланса согласно решению комиссии Фонда в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией.
- 3. Внутренняя отчетность
- 10. Центр составляет и предоставляет в установленные сроки Фонду внутреннюю отчетность по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат в полном объеме и по утвержденным формам в рублях ПМР в соответствии Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующим порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат территориальными органами Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 11. Аналитическая отчетность ведется в соответствии с Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующим порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат территориальными органами Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Выплата пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат
- 12. Пенсии, пособия, компенсации и иные выплаты, доставка которых возложена на Центр, доставляются получателям на дом специалистами отдела доставки (структурным подразделением Центра) или организацией, занимающейся доставкой пенсий, с которым заключен договор на доставку пенсий, или выплачиваются путем зачисления на счета, открытые в банке.
- 13. Для выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат Центр открывает текущий счет для получения денежных средств от Фонда.
- 5. Ведение лицевых счетов
- 14. Для выплаты и учета пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат Центр на основании протокола решения комиссии по назначению пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат открывает на получателей пенсий лицевые счета согласно Приложению № 1 к настоящей Инструкции, на получателей пособий и компенсаций - лицевые счета согласно приложениям № 2, 4 к настоящей Инструкции.
- 15. Начальник отдела, в ведении которого находятся вопросы контроля выплаты, проверяет обоснованность открытия и правильность заполнения лицевого счета и подписывает его. Руководитель Центра утверждает лицевой счет и заверяет печатью Центра.
- 16. Лицевые счета получателей пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат для их ведения закрепляются за специалистами отдела назначения по участкам и маршрутам. Лицевой счет получателя пособия по безработице приобщается к личному делу безработного.
- 17. По каждому участку лицевые счета получателей пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат группируются в картотеках по способам выплаты:
- 18. При прекращении выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат вследствие выезда получателя за пределы города (района) ПМР, обслуживаемого Центром, или в страны СНГ, пенсионное (личное) дело получателя закрывается на основании распоряжения (Приложение № 9 к настоящей Инструкции). Пенсионное (личное) дело высылается по официальному запросу либо выдается получателю по заявлению со справкой-аттестатом при условии представления документов о выписке.
- 19. При закрытии лицевого счета за подписью руководителя или иного должностного лица специалистом Центра делается запись с указанием даты и причины закрытия, а также месяца, за который выплачена пенсия, пособие, компенсация, и заверяется печатью Центра.
- 6. Контроль за выплатой и доставкой пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат
- 20. Центр, в случае выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат через отделы доставки, создает специальную кассу Центра, оборудованную охранной сигнализацией, специальными сейфами для хранения денежных средств, техническими средствами для пересчета денег и другими необходимыми для работы предметами.
- 21. В кассе Центра ведутся документы согласно действующему законодательству ПМР.
- 22. Старший кассир (кассир) кассы Центра (а в случае болезни, отпуска - лицо, заменяющее его по приказу руководителя Центра) получает по чекам в территориальной финансово-кредитной организации, в которой открыты расчетные счета, наличные денежные средства для выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат. Чек подписывается руководителем Центра или иным лицом, имеющим право подписи на платежных документах, а также главным бухгалтером Центра.
- 23. Выдача наличных денежных средств специалистам отдела доставки (подотчетным лицам) подотчет производится на основании расходного ордера или по платежным ведомостям из кассы Центра старшим кассиром (кассиром).
- 24. Центр осуществляет контроль за правильностью выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат и своевременно прекращает выплату пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, назначенных (начисленных) со сроком.
- 25. Представитель Центра ежемесячно получает в органах записи актов гражданского состояния списки умерших, а также сведения об установлении отцовства.
- 26. На основании сведений, полученных в органах записи актов гражданского состояния, Центры обязаны уведомлять другие Центры и Пенсионные фонды других государств в случаях, когда получатель выплат имел место жительства (место пребывания) в другой местности, а его смерть зарегистрирована в данном органе записи актов гражданского состояния.
- 27. Представитель Центра ежемесячно получает в паспортном отделении органа внутренних дел ПМР списки лиц, снятых с паспортного учета (выписанных получателей пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат), на бумажных носителях или в электронном виде для приостановки выплат указанным лицам без их заявления до выяснения обстоятельств.
- 28. Для контроля за выплатой пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат по ежемесячным маршрутным листам или ведомостям в Центрах ведутся журналы формы П-7 (Приложение № 12 к настоящей Инструкции).
- 29. Журнал формы П-7 ведется по каждому участку Центра путем заполнения следующих граф:
- 30. По окончанию выплатного периода распечатываются три реестра:
- 31. Центр осуществляет контроль за длительной неоплатой пенсий (неполучение пенсии свыше 6 (шести) месяцев подряд) и приостановленными делами по случаю непрохождения получателей пенсии по инвалидности переосвидетельствования в КВЭЖ в шестимесячный срок; непредставления получателями пенсии по случаю потери кормильца справки об учебе лиц, старше 18 лет в трехмесячный срок.
- 32. Центр после назначения пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, открытия лицевого счета, ввода информации в базу данных, печатает ведомости (маршрутные листы) (далее - ведомости) (приложения № 17, 18, 19 к настоящей Инструкции).
- 33. Ведомости выпускаются по каждому маршруту отдельно, проверяются и подписываются лицами, ответственными за выплату пенсий.
- 34. Ведомости действительны для получения пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат по месту жительства (месту пребывания) по конкретному адресу, указанному в маршрутном листе (ведомости).
- 35. На основании ведомостей пенсии, пособия, компенсации и иные выплаты выплачиваются (доставляются) с 1 (первого) числа до 26 (двадцать шестого) числа каждого месяца (в течение всех рабочих дней месяца) специалистами отдела доставки на дом получателям пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат.
- 36. При переезде получателя на новое место жительства (место пребывания) в пределах города (района) ПМР пенсионное дело (личное дело) получателя пенсии, пособия, компенсации и иных выплат снимается с учета специалистами отдела назначения и выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат по прежнему участку и ставится на учет на другом участке. При этом в базе данных, пенсионном деле (личном деле) получателя пенсии, пособия, компенсации и иных выплат, документах на выплату изменяется номер участка, маршрута, реквизиты банка.
- 37. Пенсии (кроме социальных пенсий и досрочных пенсий гражданам, признанным безработными), назначенные в ПМР до выезда на место жительства за границу, выплачиваются по заявлению пенсионера за 6 (шесть) месяцев вперед перед выездом.
- 38. Выплата пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат лицам, состоящим на учете в Центре, производится по месту жительства (месту пребывания) через отделы доставки или кассы Центров, организации, занимающейся доставкой пенсий.
- 39. Выплата пенсии в исключительных случаях (ввиду болезни пенсионера, и другие случаи) по заявлению пенсионера и с разрешения руководителя Центра производится по месту фактического проживания в населенном пункте в пределах города (района) ПМР, обслуживаемого Центром, в том числе в другом городе (районе), а не по месту регистрации.
- 40. Выплата пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат производится в соответствии с графиками, составленными Центром и утвержденными руководителем Центра по участкам на основании ведомостей (при доставке пенсии специалистами отделов доставки при Центрах) или по графикам, составленным организацией, занимающейся доставкой пенсий совместно с Центром. В соответствии с графиком каждому получателю указанных выплат устанавливается номер маршрута, соответствующий порядковому номеру рабочего дня месяца, в который ему будут ежемесячно доставляться на дом указанные выплаты, о чем доводится до сведения получателя при первой выплате.
- 41. Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера производится в соответствии с действующим законодательством ПМР.
- 42. Выплата пособия на погребение производится по письменному распоряжению руководителя Центра на основании представленных документов: справки о смерти установленной формы, выданной органом записи актов гражданского состояния, и заявления о выплате пособия на погребение.
- 43. Пенсионерам, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социальной защиты, в том числе специализированных домах ребенка, выплачивается определенная гарантированная часть пенсии в соответствии со статьей 100 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года № 537-З-III «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-8) в действующей редакции (далее - Закон о пенсионном обеспечении).
- 44. Пенсионерам, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социальной защиты, пенсия доставляется и выплачивается в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Центра на основании ведомости.
- 45. Если у пенсионера, проживающего в государственном или муниципальном стационарном учреждении социальной защиты, имеются нетрудоспособные члены семьи, которые проживают в другом населенном пункте, то в соответствии с действующим законодательством ПМР выплата части пенсии осуществляется на иждивенца в возрасте с 16 лет и старше, имеющего документ, удостоверяющий личность, оформляется отдельным протоколом, который направляется в Центр по месту жительства (месту пребывания) иждивенца.
- 46. Выплата пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат производится при предъявлении документов, удостоверяющих личность и содержащих сведения о регистрации, или доверенности, заверенной в установленном порядке. Данные документа, удостоверяющего личность, внесенные в отведенную графу маршрутного листа, сверяются с данными предъявляемого документа, удостоверяющего личность.
- 47. Выплата пенсий лицам, находящимся в государственных или муниципальных учреждениях социальной защиты, в том числе в специализированных домах ребенка (далее – Учреждение), осуществляется Центром в соответствии со статьей 100 Закона о пенсионном обеспечении по месту нахождения Учреждения, при соблюдении следующих условий:
- 7. Оформление Центрами ведомостей на выплату пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат
- 48. Ежемесячные ведомости на выплату пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат составляются программным путем на основании данных пенсионного дела и лицевого счета.
- 49. В ведомости указывается месяц выплаты, год, номер участка. Получатели пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат проставляют подпись в ведомости о получении денежных средств. Маршрутные листы после выплаты возвращаются в Центр.
- 50. В ведомости указывается:
- 51. Центры могут выплачивать пенсии, пособия, компенсации и иные выплаты по разовым поручениям, по дополнительным ведомостям через кассу Центра или организацию, занимающуюся доставкой пенсий.
- 8. Порядок приема документов, организация выплаты, контроля и учета сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат в отделе доставки, в банке по ведомостям
- 52. Контролирующее лицо отдела доставки Центра (организации, занимающейся доставкой пенсии), принимая документы на выплату пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат от отдела назначения и выплаты пенсий, проверяет правильность оформления ведомостей, ежемесячных и дополнительных ведомостей, разовых поручений (Приложение № 21 к настоящей Инструкции).
- 53. По разовым поручениям, дополнительным ведомостям в кассе Центра или организации, занимающейся доставкой пенсии производятся выплаты в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики:
- 54. Выплата пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат производится в срок, указанный в ведомости в соответствии с графиком.
- 55. Выдача пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случаях утраты документа, удостоверяющего личность, либо истечения срока его действия, допускается выплата пенсии по согласованию с Фондом при предъявлении других документов (военный билет, пенсионное удостоверение, удостоверение о праве на льготы) одновременно с адресной справкой, подтверждающей факт прописки (регистрации). При выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат доставщик (оператор банка) сверяет данные документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о регистрации получателя с данными в ведомости. При снятии пенсии со счета данные также обязательно сверяются.
- 56. Пенсионер может уполномочить другое лицо получать пенсию по доверенности, заверенной нотариально, либо организацией, в которой доверитель работает или учится, администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором он находится на лечении. Доверенность лиц, находящихся в местах лишения свободы, заверяется начальниками соответствующих учреждений. Доверенность военнослужащих удостоверяется командиром (начальником) части, соединения, учреждения или заведения в соответствии с действующим законодательством и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством ПМР. Доверенности на выплату пенсий, выданные компетентными органами иностранных государств, за исключением доверенностей, выданных компетентными органами Российской Федерации, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, Туркменистана, - государств, подписавших Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, ратифицированного Постановлением Верховного Совета ПМР от 30 июня 1992 года «О ратификации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (Сборник документов, принятых ХХХII-ХХХVII сессиями I созыва и Президиумом Верховного Совета ПМР в апреле-июне 1992 года), принимаются при условии их легализации Министерством иностранных дел ПМР.
- 57. В случаях, когда пенсия, пособие, компенсация и иные выплаты не выплачены вследствие смерти, временного выезда или по другим причинам, доставщик отчитывается перед старшим кассиром отдела доставки о невыплаченных суммах. Оператор банка (доставщик организации, занимающейся доставкой пенсий) в отрывном талоне-ведомости записывает причину невыплаты (смерть, выезд и так далее).
- 58. В случае утраты ведомости отдел доставки составляет акт в 2 (двух) экземплярах с указанием обстоятельств, при которых допущена утрата. Акт направляется руководителю Центра, который проверяет правильность указанных сведений о последней выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат и дает разрешение на составление дубликата ведомости. Дубликат ведомости вместе с актом направляется в отдел доставки для дальнейшей выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат.
- 59. В случае утраты ведомости организацией, занимающейся доставкой пенсий составляется акт в 2 (двух) экземплярах с указанием обстоятельств утраты, а также лиц, виновных в утрате. Организация, занимающаяся доставкой пенсий, в двухдневный срок уведомляет Центр об утрате ведомости, с приложением копии акта. Центр составляет дубликат ведомости с пометкой на лицевой стороне «Дубликат».
- 60. Центр, осуществляющий доставку пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат через организацию, занимающуюся доставкой пенсий, ежедневно контролирует соблюдение графика доставки и выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат.
- 9. Особенности организации выплаты, контроля и учета сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат при выплате отделами доставки Центров
- 61. Выплата пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат в Центрах производится кассиром по платежным (расчетно-платежным) ведомостям без составления расходного кассового ордера на каждого получателя выплат.
- 62. Доставщик обязан вернуться в Центр в день выплаты и отчитаться по произведенным суммам выплат.
- 63. Специалист (кассир), принимая от доставщика отчет по произведенной выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат обязан:
- 64. По окончании рабочего дня специалист (доставщик), производивший выплату пенсий, пособий, компенсаций и иные выплаты обязан отчитаться перед кассиром Центра о полученных в подотчет денежных средствах и сдать остаток наличных денег по приходному кассовому ордеру и оформленные ведомости по произведенным денежным операциям кассиру.
- 65. В срок до 1 (первого) числа месяца, следующего за месяцем выплат, специалист (кассир) сдает отчет по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат руководителю Центра.
- 10. Особенности организации выплаты, контроля и учета сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат при выплате организацией, занимающейся доставкой пенсий
- 66. Специалист организации, занимающейся доставкой пенсий, ответственный за выплату пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, принимая ведомость на выплату, включающую отрывной талон, обязан проверить правильность оформления ведомости и сопроводительных документов (реестр-отчет (Приложение № 22 к настоящей Инструкции) и сопроводительной описи (Приложение № 23 к настоящей Инструкции)), наличие в сопроводительных документах подписей должностных лиц и печати Центра, наличие ведомости по сопроводительным документам. После проверки подписывается второй экземпляр сопроводительной описи, ставится оттиск календарного штемпеля и опись направляется в Центр.
- 67. В случае обнаружения расхождений при сверке сопроводительной описи с реестром-отчетом, все ежемесячные ведомости по организации, занимающейся доставкой пенсий вместе со вторым экземпляром сопроводительной описи в тот же день возвращаются в Центр.
- 68. При обнаружении расхождений в реестре-отчете и комплекте ведомостей, соответствующий комплект ведомостей со вторым экземпляром реестра-отчета направляется в Центр, а в экземплярах сопроводительной описи в соответствующей строке в графе «Примечание» контролирующее лицо пишет «не принято», указывает причину и дату отправления комплекта.
- 69. Первые экземпляры сопроводительных описей и реестров-отчетов хранятся в организации, занимающейся доставкой пенсий в установленном порядке, сброшюрованные в специальном деле за текущий год по месяцам и датам поступления.
- 70. Ведомости, по которым выплата производится организацией, занимающейся доставкой пенсий, остаются в данной организации.
- 71. Выплата пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат по ведомости производится в день, указанный в ведомости, в соответствии с графиком.
- 72. По окончании операционного дня оператор просматривает все листы ведомостей, подсчитывает выплаченные суммы за текущий день и заполняет первую свободную графу в расчетной сетке листов ведомости.
- 73. В конце выплатного периода в организации, занимающейся доставкой пенсий, контролирующим лицом проверяются все ведомости и подводятся итоги.
- 74. Оформленные отрывные талоны (при выплате пенсий через организацию, занимающуюся доставкой пенсий) вместе с двумя экземплярами реестров-отчетов направляются в организацию не позднее 1 (первого) числа следующего месяца. Один экземпляр реестра-отчета остается в организации и хранится в установленном порядке.
- 75. В организации, занимающейся доставкой пенсий контролирующее лицо проверяет правильность составления реестра-отчета, наличие талонов в соответствии с реестром-отчетом, правильность оформления каждого талона (правильность подсчета числа и суммы невыплаченных пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат по талону), соответствие числа и суммы невыплаченных выплат, записанных в реестре-отчете, числу и сумме невыплаченных выплат по талонам.
- 76. После проверки отчетности организацией, занимающейся доставкой пенсий, заполняется соответствующая строка в документе «Отчет о выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат». Полученные суммы сверяются за отчетный месяц. После соответствующего контроля и оформления все комплекты талонов с одним экземпляром реестра-отчета о выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат направляются в Центр при сопроводительной описи. Один экземпляр реестра-отчета остается в организации, занимающейся доставкой пенсий для контроля.
- 77. После получения комплекта выплатной документации в Центре проверяется:
- 78. Ответственное лицо Центра после проверки проставляет подпись в принятии комплекта отрывных талонов по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат с указанием даты приема на копии сопроводительной описи, которая вручается специалисту организации, занимающейся доставкой пенсий.
- 79. При обнаружении ошибок в представленных организацией, занимающейся доставкой пенсий, документах о выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, Центр письменно сообщает организации о выявленных ошибках и о суммах, которые не были приняты к возмещению.
- 80. После проверки представленных организацией, занимающейся доставкой пенсий, документов по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат за отчетный месяц Центр ежемесячно, до 5 (пятого) числа, следующего за отчетным месяцем, производит сверку расчетов. В эти же сроки производится окончательный расчет за отчетный месяц путем перечисления сумм через организацию согласно акту сверки.
- 81. Результаты сверки расчетов оформляются актами, составляемыми Центрами в 2 (двух) экземплярах, а за последний месяц квартала в 3 (трех) экземплярах. Акты подписываются руководителями и главными бухгалтерами Центра и организацией, занимающейся доставкой пенсий. Подписи скрепляются оттисками печатей Центра и организации, занимающейся доставкой пенсий (Приложение № 28 к настоящей Инструкции).
- 82. Для обеспечения выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат Фонд имеет право ежемесячно, по мере накопления средств, производить авансирование предстоящих выплат. В течение текущего месяца средства из Фонда платежными поручениями перечисляются Центру на специально открытый счет с учетом остатков невыплаченных сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат на день перечисления.
- 11. Выплата пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат путем перечисления на счета в банке
- 83. Перечисление пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат на счета производится на основании личного письменного заявления получателя, в котором указывается номер лицевого счета получателя, наименование банка (филиала), номер счета в банке (филиале).
- 84. Заявление на перечисление пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат на счет получателя действительно в течение года с даты подачи заявления. По окончании года срок действия заявления прекращается и выплата пенсии с 1 (первого) числа месяца, следующего за месяцем окончания срока действия заявления, производится в соответствии с действующим законодательством ПМР.
- 85. Ответственное лицо на заявлении получателя выплат проставляет резолюцию о ежемесячном перечислении суммы, причитающейся к выплате, на счет.
- 86. В лицевом счете получателя пенсии, пособия, компенсации и иных выплат указываются номер банка (филиала) и номер счета. В соответствующем разделе лицевого счета делается отметка о перечислении пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат.
- 87. Для выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат получателям через банк (филиалы) путем зачисления на счета составляются списки по форме, указанной в настоящей Инструкции. При автоматизированном учете выплат через банк (филиалы) могут применяться и другие формы списков (Приложение № 24 к настоящей Инструкции).
- 88. Списки на перечисление сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат на счета записываются в книгу регистрации списков на зачисление пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат на счета. Для этого отводится соответствующее количество листов в книге или заводится отдельная книга, оформленная надлежащим образом (прошнурована, пронумерована и заверена печатью) (Приложение № 25 к настоящей Инструкции).
- 89. Для контроля за выплатой пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат по каждому банку (филиалу), в Центре ведутся журналы учета и контроля начисленных сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, выплачиваемых через банк (филиал), по форме П-7 (Приложение № 12 к настоящей Инструкции).
- 90. Перечисление сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат на счета Центром производится с соответствующих текущих счетов платежными поручениями на счет банка (филиала). В платежном поручении указываются вид выплаты со ссылкой на список, сумма денежных средств на перечисление пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат на счета.
- 91. Одновременно с перечислением средств Центр направляет в банк (филиал) два экземпляра списка на зачисление пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат получателям указанных выплат на счета.
- 92. Банк проверяет соответствие итогов сумм по этим спискам суммам, перечисленным по платежным поручениям.
- 93. На втором экземпляре делается отметка о приеме списка, проставляется печать банка и этот экземпляр списка возвращается Центру.
- 94. Сумма пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, перечисленная на счет получателя, в случае его смерти, подлежит возврату Центру за весь период неполучения с месяца, следующего за месяцем смерти получателя.
- 95. Пенсии, пособия, компенсации и иные выплаты на счет получателей выплат в банке (филиале) могут выплачиваться по доверенности.
- 96. При выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, зачисляемых на счета, необходимо проверять наличие прописки (регистрации) по адресу, указанному в списках Центров.
- 12. Учет и взыскание излишне выплаченных сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат
- 97. Незаконно выплаченные вследствие злоупотребления со стороны получателей (представление документов с неправильными сведениями, непредставление сведений об изменениях в составе семьи, устройстве на работу, назначение пенсии в другом ведомстве либо государстве и так далее) суммы пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат удерживаются Центром и направляются в Фонд.
- 98. Взыскание и удержание излишне выплаченных вследствие злоупотребления получателя сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат производится по решению комиссии по назначению пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат либо путем предъявления Центром иска в суд.
- 99. Незаконное получение отдельными лицами пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат путем обмана или злоупотребления доверием влечет ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством ПМР.
- 100. При выявлении излишне выплаченных сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, вследствие злоупотреблений со стороны получателя, Центр вносит на рассмотрение комиссии по назначению пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат вопрос о взыскании переплаты из причитающейся к выплате суммы пенсии, пособия, компенсации или иной выплаты.
- 101. В решении комиссии об удержании из пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат вследствие злоупотребления со стороны получателя подробно указываются: причина, сумма излишне выплаченной пенсии, пособия, компенсации и иной выплаты, и размер ежемесячных удержаний, которые не должны превышать 20 (двадцати) процентов пенсии, пособия, компенсации и иной выплаты. В исключительных случаях с письменного согласия получателя из пенсии, пособия, компенсации и иной выплаты может быть взыскано более 20 процентов причитающейся выплаты. При этом письменное согласие получателя пенсии, пособия, компенсации и иной выплаты на взыскание более 20 (двадцати) процентов приобщается к протоколу об удержании излишне полученной суммы выплаты. Размер удержаний начисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате (за исключением надбавки на уход).
- 102. Из причитающейся получателю пенсии, пособия, может быть удержано не свыше 50 (пятидесяти) процентов: на содержание членов семьи (алименты), на возмещение ущерба от хищений имущества организаций, на возмещение вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также смертью кормильца, на возврат излишне полученных сумм заработной платы в предусмотренных действующим законодательством ПМР случаях.
- 103. В случае прекращения выплаты пенсии (например, вследствие восстановления трудоспособности) пособия, компенсации и иных выплат, ежемесячной персональной выплаты до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
- 104. Центры ведут учет переплат в соответствии с настоящей Инструкцией. Ежемесячно Центры направляют в Фонд развернутые сведения о движении и остатках невозмещенных сумм переплат пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат в соответствии с Приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующим порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат территориальными органами Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 105. Центры:
- 106. Прием от получателей пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат наличных денежных средств в счет погашения переплат пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, допущенных по их вине, может производиться старшим кассиром в кассе Центра по приходному ордеру. Прием наличных денежных средств на погашение переплат другим специалистам Центра категорически запрещается.
- 107. Суммы пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, излишне выплаченные получателю при отсутствии злоупотреблений с его стороны, удержанию не подлежат.
- 108. В случае выявления переплат, допущенных вследствие неправильного применения действующего законодательства ПМР или счетных ошибок, специалисты Центра, виновные в этом, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, в порядке, предусмотренном статьей 244 Трудового кодекса ПМР, если их действия не носят характер злоупотребления.
- 109. Возмещение суммы причиненного ущерба, связанного с переплатой по вине специалистов Центра и не превышающей среднего месячного заработка виновного специалиста Центра, производится по распоряжению руководителя Центра. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного специалистом центра ущерба.
- 110. В случае выявления излишне выплаченных сумм пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат переплата выводится на отдельном бланке и приобщается к пенсионному (личному) делу получателя выплат. Вопрос о возмещении излишне выплаченной суммы выносится на рассмотрение комиссии по назначению пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат. Принятое решение оформляется протоколом на удержание переплаты (Приложение № 27 к настоящей Инструкции). Протокол на удержание переплаты оформляется по существующей форме с расчетом выплаченных сумм и сумм, полагающихся к выплате, указанием даты заседания комиссии, номера пенсионного (личного) дела получателя пенсии, пособия, компенсации, причины возникшей переплаты, излишне выплаченной суммы, решения комиссии. Протокол на удержание переплаты подписывается всеми членами комиссии и заверяется печатью. К протоколу приобщается письменное согласие получателя на удержание переплаты.
- 111. Списание сумм переплат, не подлежащих возмещению пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, производится с письменного разрешения председателя комиссии, созданной при Фонде, по рассмотрению случаев переплат пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, в следующих случаях:
- 112. Переплаты, допущенные в результате обработки пенсионной информации на электронных носителях, информации при перерасчетах, в исключительных случаях и с разрешения комиссии по рассмотрению случаев переплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат могут быть зачтены в суммы, полагающиеся получателям за прошедшее время.
- 113. Суммы переплат, взысканные с виновных лиц, поступают на счет Фонда.
- 114. Другие удержания из пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, производятся по решениям судов или на основании других исполнительных документов.
- 13. Инвентаризация и проверка пенсионных (личных) дел, лицевых счетов получателей пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат
- 115. Инвентаризация пенсионных (личных) дел и лицевых счетов получателей пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат в Центрах проводится не реже 1 (одного) раза в 2 (два) года либо в иных необходимых случаях (при изменении действующего законодательства, установлении фактов утери документов, злоупотреблений, порчи, стихийных бедствий, пожаров, аварии и в других чрезвычайных ситуациях). Сроки проведения инвентаризации устанавливаются приказом руководителя Фонда.
- 116. Инвентаризация пенсионных (личных) дел и лицевых счетов получателей пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат проводится комиссией, назначенной приказом руководителя Центра в составе: руководителя (заместителя руководителя) Центра, главного бухгалтера, начальника отдела по назначению пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат при участии специалистов участков.
- 117. Комиссией проверяется наличие лицевых счетов путем сверки с базой данных. При сличении каждого лицевого счета с пенсионным (личным) делом получателя пенсии, пособия, компенсации и иной выплаты проверяется правильность заполнения и оформления лицевого счета.
- 118. Все дела, вызывающие сомнение в правильности выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат должны быть тщательно рассмотрены путем проверки соответствующих документов с участием получателей данных выплат, а также обследования на дому.
- 119. Результаты инвентаризации оформляются актом, в котором указываются:
- 6. Отметки о закрытии и возобновлении лицевого счета
- 7. Сведения об инвентаризации
- 6. Сведения об удержании ___________________________________________________
- 7. Сведения об инвентаризации ________________________________________________
- 1. Выплачено по ведомости к-во _________ сумма прописью_________________
- 2. Не оплачено по ведомости к-во _________ сумма прописью ________________
- 1. Выплачено по листу: количество______________ сумма прописью ______________
- 2. Не оплачено по листу: к-во ______________ сумма прописью __________________
- 3. Зачислены на счета "П" к-во ______________ сумма прописью _________________
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Инструкции о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат и составления отчетности по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат территориальными органами Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Министерство по социальной защите и труду
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 640
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
24.07.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-32
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Инструкции о порядке выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат и составления отчетности по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат территориальными органами Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Приказ
Номер:
№ 640
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство по социальной защите и труду
Дата:
24.07.2020