Об утверждении заключения о результатах депутатского расследования по ситуации, сложившейся в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы и пенсионного обеспечения в 2015 году
Постановление
№ 483 от 24.06.2016
САЗ 16-25
- 1. Утвердить заключение о результатах депутатского расследования по ситуации, сложившейся в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы и пенсионного обеспечения в 2015 году (прилагается) (далее по тексту – мотивированное заключение).
- 2. Направить мотивированное заключение:
- 3. Предложить Следственному комитету Приднестровской Молдавской Республики в порядке статьи 93 Уголовно-процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики провести проверку по фактам, изложенным в мотивированном заключении, на предмет:
- 30 сентября 2015 года № 359рп «О некоторых мерах, направленных на финансирование текущих выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам» (САЗ 15-40)392рп «О финансировании текущих выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам» (САЗ 15-44)4. Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики провести проверку законности распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2015 года № 359рп «О некоторых мерах, направленных на финансирование текущих выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам» (САЗ 15-40) и распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 октября 2015 года № 392рп «О финансировании текущих выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам» (САЗ 15-44)
- 5. В тридцатидневный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления Следственному комитету Приднестровской Молдавской Республики и Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики направить в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики информацию о результатах проведенных проверок.
- 6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
- Раздел 1. Анализ действий по невыплате в полном объеме заработной платы
- Раздел 2. Анализ управленческих аспектов решений по несвоевременному исполнению обязательств перед работниками бюджетной сферы и пенсионерами
- Статья 18. Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
- Раздел 3. Анализ реализации законодательных актов в сфере исполнения бюджета
- 1. Начиная с марта 2015 года, подавляющее число граждан Приднестровской Молдавской Республики, находящихся в трудовых отношениях с организациями бюджетной сферы, перестали получать заработную плату своевременно и в полном объеме.
- 2. Начиная с марта 2015 года, подавляющее число пенсионеров Приднестровской Молдавской Республики перестали получать пенсию своевременно и в полном объеме.
- 3. Анализ отчетов об исполнении Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» и об исполнении Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого фонда социального страхования на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» позволяет отметить возможность выполнения в полном объеме обязательств по оплате труда работникам бюджетных учреждений и пенсий в случае своевременного принятия комплекса управленческих решений.
- 4. Анализ текущего законодательства и практики управления финансовыми потоками позволяет выявить следующие условия реализации профицита первоочередных расходов:
- 5. Правовые аспекты реализованных управленческих решений позволяют отметить следующее:
- 1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики».
- 3. Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Закон Приднестровской Молдавской Республики «Регламент Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики».
- 5. Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике».
- 6. Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия».
- 7. Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Едином государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской Республики».
- 8. Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов».
- 9. Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
- 10. Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике».
- 11. Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 31 декабря 2014 года № 433 «Об установлении временного механизма осуществления выплат ежемесячной дополнительной помощи к пенсии».
- 12. Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 27 января 2016 года № 57 «О проведении депутатского расследования по ситуации, сложившейся в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы и пенсионного обеспечения Приднестровской Молдавской Республики в 2015 году».
- 13. Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2015 года № 359рп «О некоторых мерах, направленных на финансирование текущих выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам».
- 14. Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 октября 2015 года № 392рп «О финансировании текущих выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам».
- 15. Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2015 года № 359рп «О некоторых мерах, направленных на финансирование текущих выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам».
- 16. Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 октября 2015 года № 392рп «О финансировании текущих выплат работникам бюджетной сферы и пенсионерам».
- 17. Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 февраля 2015 года № 39 «О некоторых особенностях финансирования расходов бюджетов различных уровней Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-9).
- 18. Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2016 года № 182р «О направлении в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчета об исполнении республиканского и местных бюджетов, специальных бюджетных счетов (фондов) за 2015 год».
- 19. Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 марта 2016 года № 183р «Об исполнении бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики за 2015 год».
- 20. Приказ министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2001 года № 589 «Об утверждении разъяснения о правовом положении межведомственных комиссий» (САЗ 02-3).
- 21. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 31 марта 2015 года № 01-07-1718 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 22. Телефонограмма Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2015 года № 01-07-1718 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 23. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 30 апреля 2015 года № 8/01-14-489 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 24. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики
- 25. от 29 мая 2015 года № 8/01-14-622 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 26. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 26 июня 2015 года № 8/014-14-726 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 27. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 20 июля 2015 года № 8/01-14-810 «О временном порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 28. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 31 июля 2015 года № 8/01-14-868 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 29. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 28 августа 2015 года № 8/01-14-978 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 30. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 27 февраля 2015 года № 01-07-1718 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 31. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2015 года № 8/01-14-1111 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 32. Инструктивное письмо Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 30 октября 2015 года № 8/01-14-1228 «О порядке финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней».
- 33. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 5 марта 2015 года № 12-25/2.
- 34. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 19 марта 2015 года № 12-25/4.
- 35. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 27 марта 2015 года № 12-25/5.
- 36. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 1 апреля 2015 года № 12-25/6.
- 37. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 10 апреля 2015 года № 12-25/7.
- 38. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 21 апреля 2015 года № 12-25/8.
- 39. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 30 апреля 2015 года № 12-25/9.
- 40. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 14 мая 2015 года № 12-25/10.
- 41. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 25 мая 2015 года № 12-25/11.
- 42. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 29 мая 2015 года № 12-25/12.
- 43. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 19 июня 2015 года № 12-25/13.
- 44. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 26 июня 2015 года № 12-25/14.
- 45. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 3 июля 2015 года № 12-25/15.
- 46. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 17 июля 2015 года № 12-25/16.
- 47. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 31 июля 2015 года № 12-25/17.
- 48. Протокол заседания Государственной комиссии по определению объемов финансирования основных направлений расходов бюджетов различных уровней от 28 августа 2015 года № 12-25/18.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении заключения о результатах депутатского расследования по ситуации, сложившейся в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы и пенсионного обеспечения в 2015 году
Издатель
Верховный Совет
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 483
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
24.06.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-25
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении заключения о результатах депутатского расследования по ситуации, сложившейся в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы и пенсионного обеспечения в 2015 году
Тип:
Постановление
Номер:
№ 483
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Верховный Совет
Дата:
24.06.2016