На главную
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Конституционный закон
№ 657-КЗ-III от 03.11.2005
САЗ 05-45
- Раздел 1. Общие положения
- Статья 1. Государственный контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина
- Статья 2. Цель государственного контроля за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина
- Статья 3. Правовой статус Уполномоченного по правам человека
- Раздел 2. Назначение на должность, освобождение от должности и прекращение полномочий Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике
- Статья 4. Должность Уполномоченного по правам человека
- 1. Должность Уполномоченного учреждается в соответствии со статьей 74 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
- 2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 5. Требования к кандидату на должность Уполномоченного и назначение на должность Уполномоченного по правам человека
- 1. Исключен.
- 2. Уполномоченным может быть назначен гражданин Приднестровской Молдавской Республики, который на день избрания достиг возраста 35 (тридцати пяти) лет, имеет высокие моральные качества, познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт правозащитной деятельности и на протяжении последних 5 (пяти) лет проживает в Приднестровской Молдавской Республике.
- 3. Не может быть впервые назначено на должность Уполномоченного лицо старше 60 (шестидесяти) лет, лицо, имеющее судимость, если эта судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке.
- 4. Уполномоченный назначается сроком на 5 (пять) лет, который начинается со дня принесения им присяги и прекращается с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.
- 5. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
- Статья 6. Порядок выдвижения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека
- 1. Предложения относительно кандидатуры на должность Уполномоченного вносятся Президентом Приднестровской Молдавской Республики, депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики или депутатскими объединениями.
- 2. Комитет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, к ведению которого отнесены вопросы защиты прав и свобод граждан, представляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики свои выводы относительно каждой кандидатуры на должность Уполномоченного, о соответствии ее требованиям, предусмотренным настоящим Конституционным законом, и сообщает об отсутствии причин, которые бы препятствовали занятию этой должности.
- 3. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в течение:
- 4. Голосование проводится во время пленарных заседаний Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики бюллетенями для тайного голосования, но не раньше чем через десять 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней после окончания срока для выдвижения кандидатов.
- 5. Назначенным считается тот кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от общего числа депутатов Bерховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, о чем принимается постановление.
- 6. Если на должность Уполномоченного было выдвинуто больше чем два кандидата и ни один из них не набрал необходимое число голосов, установленное для назначения на должность Уполномоченного, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проводит повторное голосование по двум кандидатам, которые получили наибольшее количество голосов.
- 7. Повторное голосование для назначения Уполномоченного проводится в порядке, определенном настоящей статьей.
- 8. В случае если ни один из кандидатов на должность Уполномоченного не набрал необходимого количества голосов, повторяется процедура назначения на должность Уполномоченного, определенная настоящей статьей, с выдвижением новых кандидатур для назначения на должность Уполномоченного.
- Статья 7. Присяга Уполномоченного по правам человека
- 1. При вступлении в должность Уполномоченный на пленарном заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики приносит присягу следующего содержания: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике, торжественно клянусь честно и добросовестно защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию и законы Приднестровской Молдавской Республики, руководствоваться справедливостью и собственной совестью. Обязуюсь действовать независимо, беспристрастно, в интересах человека и гражданина".
- 2. Исключен.
- Статья 8. Несовместимость должности Уполномоченного по правам человека
- 1. Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, местных Советов народных депутатов, занимать иные оплачиваемые и неоплачиваемые должности в органах государственной власти и управления, организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Уполномоченный не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
- 2. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Уполномоченный должен их устранить в течение 10 (десяти) дней со дня его назначения. До устранения указанных обстоятельств он не может приносить присягу.
- 3. Если обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, возникли во время деятельности Уполномоченного, они должны быть устранены в течение 20 (двадцати) дней со дня, когда об этом стало известно.
- 4. В случае если по истечении срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, Уполномоченный не выполнит установленных требований, его полномочия прекращаются и Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики обязан освободить его от должности. Новое выдвижение кандидатур и назначение Уполномоченного осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Конституционного закона.
- Статья 9. Прекращение полномочий и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека
- 1. Полномочия Уполномоченного прекращаются в случае:
- 2. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики принимает решение об освобождении от должности Уполномоченного до окончания срока его полномочий в случае:
- 3. Вывод относительно наличия оснований для освобождения от должности Уполномоченного должна дать временная специальная комиссия Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики при наличии указанных в настоящей статье оснований рассматривает вопрос и принимает соответствующее решение об освобождении от должности Уполномоченного по представлению Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Уполномоченный считается отстраненным от должности, если за это проголосовало две трети голосов от общего числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Прекращение полномочий и освобождение от должности Уполномоченного оформляются соответствующим постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 3. Организация деятельности Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике
- Статья 10. Аппарат Уполномоченного по правам человека
- 1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппарат Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике.
- 2. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом с правом юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Положение, структура, штатная численность аппарата Уполномоченного и его смета расходов утверждаются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Структура аппарата, распределение обязанностей и прочие вопросы относительно организации его работы регулируются Положением об аппарате Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике.
- 5. Назначение на должность и увольнение работников аппарата Уполномоченного осуществляются Уполномоченным.
- 6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Уполномоченного, а также условия прохождения ими государственной службы определяются законами и иными нормативными правовыми актами о государственной службе, а также законодательством Приднестровской Молдавской Республики о труде.
- 7. По вопросам, связанным с руководством аппаратом Уполномоченного, Уполномоченный издает распоряжения.
- 8. При Уполномоченном с целью предоставления консультационной поддержки, проведения научных исследований, а также изучения предложений относительно улучшения состояния защиты прав и свобод человека и гражданина может создаваться консультативный совет из лиц, которые имеют опыт работы в области защиты прав и свобод человека и гражданина.
- Статья 11. Представители Уполномоченного по правам человека
- 1. Уполномоченный имеет право назначать своих представителей в пределах выделенных средств, утвержденных Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Организация деятельности и пределы полномочий представителей Уполномоченного регулируются Положением о представителях Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике, которое утверждается Уполномоченным.
- Статья 12. Порядок финансирования деятельности Уполномоченного по правам человека
- 1. Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется из средств республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется в полном объеме средств, необходимых для осуществления им полномочий, определенных настоящим Конституционным законом.
- 3. Уполномоченный разрабатывает и представляет на утверждение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики сметы своих затрат и отчет об их исполнении.
- 4. Финансовая отчетность подается Уполномоченным в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, соответствующие исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления создают необходимые условия для деятельности Уполномоченного, его аппарата и представителей.
- Раздел 4. Компетенция Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике
- Статья 13. Права Уполномоченного по правам человека
- 1. Уполномоченный имеет право:
- 2. В случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Уполномоченный вправе обратиться в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях.
- Статья 14. Обязанности Уполномоченного по правам человека
- 1. Уполномоченный обязан соблюдать Конституцию Приднестровской Молдавской Республики и законы Приднестровской Молдавской Республики, права и охраняемые законом интересы человека и гражданина, обеспечивать выполнение возложенных на него функций.
- 2. В случае установления факта нарушения прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный обязан принять меры в пределах своей компетенции, определенной настоящим Конституционным законом.
- 3. Уполномоченный обязан сохранять конфиденциальную информацию. Это обязательство действует и после прекращения его полномочий.
- 4. Уполномоченный не имеет права разглашать полученные сведения о личной жизни заявителей и других причастных к заявлению лиц без их согласия.
- Статья 15. Акты реагирования Уполномоченного по правам человека
- 1. Актами реагирования Уполномоченного при выявлении нарушений прав и свобод человека и гражданина являются:
- 2. Государственный орган или должностное лицо, а так же иные лица, получившие ходатайство или представление Уполномоченного, обязаны в месячный срок рассмотреть их и о принятых мерах сообщить Уполномоченному в письменной форме.
- Статья 16. Основания для принятия мер Уполномоченным по правам человека
- Статья 17. Рассмотрение обращений к Уполномоченному по правам человека
- 1. Уполномоченный принимает и рассматривает обращения граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства или лиц, которые действуют в их интересах.
- 2. Не допускается передача обращения в орган или должностному лицу и иным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
- 3. Обращения подаются Уполномоченному в письменной форме не позднее, чем через 1 (один) год после выявления нарушения прав и свобод человека и гражданина. При наличии исключительных обстоятельств этот срок может быть продлен Уполномоченным, но не более чем до 2 (двух) лет.
- 4. При получении обращения Уполномоченный вправе:
- 5. Уполномоченный не рассматривает обращения, которые рассматриваются судами, прекращает уже начатое рассмотрение, если заинтересованное лицо подало иск, заявление или жалобу в суд.
- 6. Сообщение о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению направляется в письменной форме подавшему его лицу. Отказ в принятии обращения к рассмотрению должен быть мотивированным.
- 7. Обращение к Уполномоченному государственной пошлиной не облагается.
- 8. При рассмотрении обращения Уполномоченный обязан предоставить органу или должностному лицу и иному лицу, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом.
- 9. Уполномоченный имеет право не рассматривать заявления или жалобы, по которым им было раньше принято решение, если не возникли новые обстоятельства.
- 10. Органы государственной власти и управления не могут направлять жалобы Уполномоченному по делам, находящимся в пределах их компетенции.
- Статья 18. Ежегодные и специальные доклады Уполномоченного по правам человека
- 1. В течение первого квартала каждого года Уполномоченный представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ежегодный доклад о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Приднестровской Молдавской Республике органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, объединениями граждан, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами и о выявленных недостатках в законодательстве относительно защиты прав и свобод человека и гражданина.
- 2. Ежегодный доклад должен содержать следующие сведения:
- 3. В случае необходимости Уполномоченный может представить в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики специальный доклад (доклады) по отдельным вопросам соблюдения в Приднестровской Молдавской Республике прав и свобод человека и гражданина.
- 4. По ежегодным и специальным докладам Уполномоченного Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики принимает постановление.
- 5. Ежегодные и специальные доклады Уполномоченного вместе с принятым постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики публикуются в официальных изданиях Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 19. Взаимодействие Уполномоченного по правам человека с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики и их должностными лицами
- Раздел 5. Гарантии обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике
- Статья 20. Общие гарантии деятельности Уполномоченного по правам человека
- Статья 21. Неприкосновенность Уполномоченного по правам человека
- 1. Уполномоченный обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Без согласия Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску, за исключением случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других лиц. Неприкосновенность Уполномоченного распространяется на его жилое и служебное помещения, багаж, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.
- 2. В случае задержания Уполномоченного на месте преступления должностное лицо, произведшее задержание, немедленно уведомляет об этом Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, который должен принять решение о даче согласия на дальнейшее применение этой процессуальной меры. Если в течение 24 (двадцати четырех) часов согласие Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на задержание не было получено, Уполномоченный должен быть немедленно освобожден.
- Статья 22. Гарантии защиты прав человека и гражданина при обращении к Уполномоченному по правам человека
- Статья 23. Обязанность сотрудничества с Уполномоченным по правам человека
- 1. Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, объединения граждан, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностные лица, к которым обратился Уполномоченный, обязаны сотрудничать с ним и оказывать ему необходимую помощь, в частности:
- 2. Отказ органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, объединений граждан, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц от сотрудничества, а также умышленное утаивание или предоставление недостоверных данных, любое незаконное вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью противодействия влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 6. Заключительные положения
- Статья 24. О применении нормативных правовых актов, изданных до вступления в силу настоящего Конституционного закона
- Статья 25. О вступлении в силу настоящего Конституционного закона
Реквизиты документа
Полное наименование
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Конституционный закон
№ документа
№ 657-КЗ-III
Редакция
Текущая редакция на 25.07.2012
Дата документа
03.11.2005
Источник оф. опубликования
САЗ 05-45
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Тип:
Конституционный закон
Номер:
№ 657-КЗ-III
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 25.07.2012
Организация:
Президент ПМР
Дата:
03.11.2005