О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики
Приказ
№ 118/179/138/404/153 от 22.05.2020
САЗ 20-25
- 1. Утвердить Положение о порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить Приказ в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики на государственную регистрацию и официальное опубликование.
- 3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Настоящее Положение определяет средства и методы пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля при пропуске через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики (далее – государственная граница) лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, а также порядок их применения.
- 2. Средства контроля представляют собой устройства, приборы, предметы, либо их комплексы, а также животных, используемых в соответствии с их назначением и требованиями для выполнения уполномоченными исполнительными органами государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики (далее – государственные контрольные органы) своих полномочий в пунктах пропуска через государственную границу (далее – пункты пропуска) в отношении лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, пересекающих государственную границу.
- 3. Таможенные органы применяют средства и методы (формы) контроля при осуществлении пропуска транспортных средств, грузов, товаров и животных в порядке, установленном Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, в том числе ведомственными. Средства и методы контроля, определенные настоящим Положением, а также порядок и сроки их применения, на таможенные органы не распространяются.
- 4. Деятельность государственных контрольных органов по пропуску через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, недопущению незаконного пересечения государственной границы лицами и перемещения через государственную границу транспортных средств, грузов, товаров и животных (далее – пропуск через государственную границу) осуществляется путем применения ими средств и методов контроля в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
- 5. При осуществлении пропуска через государственную границу государственные контрольные органы могут применять следующие средства контроля:
- 6. Решение о применении тех или иных средств контроля при осуществлении пропуска через государственную границу принимается уполномоченными должностными лицами соответствующих государственных контрольных органов.
- 7. При осуществлении пропуска через государственную границу государственные контрольные органы в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики применяют следующие методы контроля:
- 8. Проверка документов осуществляется в целях установления подлинности документов и достоверности, содержащихся в них сведений, правильности их оформления, отождествления личности, законности въезда в Приднестровскую Молдавскую Республику, выезда из Приднестровской Молдавской Республики, ввоза на территорию Приднестровской Молдавской Республики и вывоза с территории Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств, грузов, товаров и животных, а также в других целях.
- 9. Документ, предъявляемый физическим лицом при пересечении государственной границы считается действительным, если он выдан правомочным органом, соответствует установленному образцу (эталону), надлежащим образом оформлен, имеет действующий срок на момент пересечения государственной границы, принадлежит предъявителю и не вызывает сомнений в подлинности.
- 10. Проверка документов осуществляется в общем и специальном порядке.
- 11. Расчетное время на проведение проверки документов в общем порядке не должно превышать 3 (трех) минут.
- 12. При проведении контроля государственные контрольные органы вправе мотивированно запросить от органов государственной власти и управления, общественных объединений, юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, выдавших соответствующие документы, дополнительные документы и сведения в письменной форме в установленный действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики срок, либо указать иной срок их представления.
- 13. Специальная проверка документов проводится, когда в ходе общей проверки документов выявлены признаки, свидетельствующие о недействительности документа или имеются сомнения в подлинности документа, а также в отношении определенных категорий лиц и документов.
- 14. Устный опрос физических лиц, а также лиц, являющихся представителями организаций и обладающих соответствующими полномочиями в отношении транспортных средств, грузов, товаров и животных, производится в целях выявления обстоятельств пересечения государственной границы, получения сведений в отношении пересекающих (пересекших) государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных и в других целях.
- 15. Получение письменных пояснений осуществляется путем представления физическими лицами, в том числе лицами, являющимися представителями организаций и обладающими соответствующими полномочиями в отношении транспортных средств, грузов, товаров и животных, сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения соответствующих видов контроля.
- 16. Наблюдение включает в себя целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное (с применением технических средств) визуальное наблюдение за территорией пунктов пропуска, физическими лицами, транспортными средствами, грузами, товарами и животными, прибывшими на территорию Приднестровской Молдавской Республики и убывающими с территории Приднестровской Молдавской Республики, за совершением грузовых и иных операций с транспортными средствами, грузами, товарами и животными.
- 17. Сопровождение транспортных средств, грузов, товаров и животных осуществляется в случае невозможности обеспечения непрерывного наблюдения за движением транспортных средств от государственной границы до пунктов пропуска и обратно в целях исключения случаев бесконтрольной посадки (высадки) лиц и погрузки (выгрузки) грузов, товаров и животных.
- 18. Осмотр транспортных средств, грузов и товаров предполагает их внешний визуальный осмотр, не связанный со вскрытием транспортного средства (его грузовых помещений) и с нарушением упаковки грузов и товаров.
- 19. Досмотр транспортных средств, грузов и товаров включает в себя обследование транспортных средств, грузов и товаров в целях предупреждения и пресечения нарушений норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, обнаружения незаконно пересекающих (пересекших) государственную границу лиц, перемещаемых (перемещенных) через государственную границу транспортных средств, грузов, товаров и животных, а также в целях выявления грузов, товаров, животных, которые подвергаются проведению санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля.
- 20. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, как исключительный метод контроля, проводится:
- 21. Осмотр помещений и территории пунктов пропуска проводится в целях обнаружения незаконно пересекающих (пересекших) государственную границу или нарушающих (нарушивших) режим в пунктах пропуска лиц, перемещаемых (перемещенных) через государственную границу транспортных средств, грузов, товаров и животных, подтверждения наличия товаров и транспортных средств, находящихся под контролем, проверки санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного, экологического состояния помещений и территории, определения необходимости обеззараживания, выявления вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков) карантинного значения.
- 22. Отбор проб (образцов) для исследования, в том числе в лабораторных условиях, предполагает отбор определенного количества грузов, товаров для проведения экспертизы в целях определения их качества, соответствия требованиям технических регламентов, распознания и идентификации с имеющимися аналогами, установления признаков преступной деятельности, а также выявления токсичных веществ, возбудителей заразных и массовых незаразных болезней животных, недоброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков) карантинного значения и решения других вопросов.
- 23. Формы акта специальной проверки документа, письменного пояснения, акта осмотра транспортного средства, грузов, товаров, животных и продуктов животноводства, акта досмотра транспортного средства, грузов и товаров, акта личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, акта осмотра помещений и территории пунктов пропуска через государственную границу, акта отбора проб (образцов) для исследования устанавливаются ведомственным нормативным правовым актом соответствующего государственного контрольного органа.
- 24. В целях сокращения времени на проведение контроля должностные лица государственных контрольных органов могут совместно применять средства и методы контроля, предусмотренные настоящим Положением.
- 25. Государственные контрольные органы при осуществлении в пределах своих полномочий контроля в пунктах пропуска проводят необходимые оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2008 года № 436-З-IV «Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 08-13) в действующей редакции и другими действующими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Реквизиты документа
Полное наименование
О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Министерство государственной безопасности
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 118/179/138/404/153
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
22.05.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-25
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Приказ
Номер:
№ 118/179/138/404/153
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство государственной безопасности
Дата:
22.05.2020