Об утверждении Регламента предоставления Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача заключения государственной экологической экспертизы по предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние окружающей природной среды»
Приказ
№ 174 от 17.08.2020
САЗ 21-1
- 1. Утвердить Регламент предоставления Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача заключения государственной экологической экспертизы по предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние окружающей природной среды» согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмеят регулирования Регламента
- 1. Регламент предоставления Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача заключения государственной экологической экспертизы по предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние окружающей природной среды» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выдаче заключения государственной экологической экспертизы по предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние окружающей природной среды (далее - государственная услуга).
- 2. Регламент определяет состав, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги по выдаче заключения государственной экологической экспертизы по предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние окружающей природной среды и устанавливает порядок взаимодействия между Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики и ее должностными лицами с заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
- 2. Круг заявителей
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- 4. Информация о порядке предоставления Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики (далее - уполномоченный орган) государственной услуги, а также о месте нахождения уполномоченного органа, о контактных телефонах уполномоченных должностных лиц предоставляется по письменному заявлению и обращению граждан и юридических лиц, по телефону, размещается на специализированных стендах, установленных у входа в административное здание уполномоченного органа, а также в глобальной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа: www.gseco.gospmr.org (далее – официальный сайт уполномоченного органа).
- 5. Информация о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа и его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, указана в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
- 6. Сведения о порядке предоставления государственной услуги размещаются в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики»: www.uslugi.gospmr.org (далее – Портал).
- 7. Информация о предоставлении государственной услуги включает следующие сведения:
- 8. Консультации предоставляются по вопросам, касающимся:
- 9. На информационных стендах помещений уполномоченного органа размещаются следующие сведения:
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- 4. Наименование государственной услуги
- 5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
- 6. Описание результата предоставления государственной услуги
- 7. Срок предоставления государственной услуги
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 15. Для выдачи заключения заявителем представляются следующие документы:
- 16. При представлении заявления и прилагаемых документов доверенным лицом или представителем заявителя к заявлению прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, либо надлежащим образом заверенная копия данного документа.
- 17. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в оригиналах на бумажном носителе.
- 18. В представляемых документах не допускаются нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание, отсутствие подписей уполномоченных лиц, отсутствие печатей и штампов, утвержденных в установленном порядке.
- 19. Заявление, поданное посредством Портала, должно содержать:
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
- 11. Действия, требования осуществление которых в отношении заявителя запрещены
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- 22. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является:
- 23. В случае выявления при предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, несоответствий или неправильно оформленных документов заявителю указывается на ошибки и назначается время их повторного представления.
- 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
- 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
- 30. Все запросы заявителей о предоставлении государственной услуги регистрируются в книге учета заявлений (далее – Книга учета) на дату приема заявления и необходимых документов с указанием даты приема, фамилии, инициалов и должности лица, принявшего заявление.
- 31. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, поступившего в электронной форме посредством Портала, должна быть осуществлена не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и необходимых нормативных природоохранных документов.
- 19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
- 32. Прием заявителей осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за прием документов в помещении Отдела государственной экологической экспертизы Управления экологической безопасности Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики (далее - ОГЭЭ).
- 33. Места для ожидания заявителями приема обеспечиваются стульями, столами (стойками) для оформления документов, стендами с информацией, туалетами и обозначением путей эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.
- 20. Показатели доступности и качества государственной услуги
- 34. Показателями доступности и качества государственной услуги является полнота ее предоставления в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- 35. Доступность и качество государственной услуги также определяется следующими показателями:
- 36. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги от должностного лица уполномоченного органа, ответственного за прием документов осуществляется при личном приеме, по телефону либо путем направления уведомления в личный кабинет заявителя на Портал.
- 21. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- 37. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг настоящим Регламентом не предусмотрено.
- 38. Государственная услуга размещена на Портале в целях информирования, а также в целях подачи заявления и документов при наличии у заявителя квалифицированной электронной подписи.
- 39. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги посредством Портала должностным лицом уполномоченного органа, ответственного за прием документов, направляется заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием электронной почты или посредством Портала в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. Заявление, поданное в электронной форме, считается принятым к рассмотрению после направления заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению.
- 40. Уведомление о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию о регистрации заявления, о сроке рассмотрения и перечне документов, необходимых для представления в ОГЭЭ для получения государственной услуги.
- 41. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется посредством Портала.
- 42. Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
- 22. Состав и последовательность административных процедур и требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
- 23. Административная процедура по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов необходимых для предоставления государственной услуги
- 45. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является подача заявления и документов, предусмотренных главой 9 настоящего Регламента. Подача заявления заявителем (представителем заявителя) или его доверенным лицом в уполномоченный орган осуществляется при личном обращении или посредством Портала, при наличии у заявителя квалифицированной электронной подписи.
- 46. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выполнение административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, регистрирует заявление заявителя о предоставлении государственной услуги.
- 47. Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) или его доверенным лицом в уполномоченный орган, на бумажном носителе, заполненного собственноручно, машинописным способом, или в электронной форме.
- 48. В случае если заявление заполнено некорректно, оно возвращается заявителю с предложением дополнить заявление необходимой информацией или внести соответствующие изменения.
- 49. Срок выполнения административной процедуры:
- 24. Административная процедура по рассмотрению заявления и прилагаемых документов
- 50. Рассмотрение заявления и проверка прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также правильность заполнения заявления осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за выполнение административной процедуры по приему и регистрации документов на предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
- 51. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выполнение административной процедуры проверяет:
- 52. Срок выполнения административной процедуры при любом виде обращений – не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней.
- 53. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента является направление документов на экспертизу либо отказ в предоставлении государственной услуги.
- 54. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо уполномоченного органа уведомляет заявителя с указанием причин отказа и соответствующих норм настоящего Регламента.
- 55. Результат административной процедуры об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги фиксируется в Книге учёта в виде соответствующей записи с указанием даты принятия решения и основания отказа.
- 56. Об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги сообщается письменно, со ссылками на нормы действующего законодательства, лично на бумажном носителе либо путем направления письма в личный кабинет заявителя на Портал.
- 25. Административная процедура по проведению экспертизы документов, представленных на рассмотрение вместе с заявлением
- 26. Административная процедура по принятию решения и подготовке заключения государственной экологической экспертизы
- 27. Административная процедура по получению заявителем результата предоставления государственной услуги
- 59. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения (отрицательного заключения).
- 60. Оформленное заключение (отрицательное заключение) выдается заявителю (представителю заявителя) или его доверенному лицу лично.
- 61. Должностное лицо, уполномоченное на выдачу документа, информирует заявителя по телефону либо путем направления сообщения в личный кабинет заявителя на Портал о назначении даты, времени и места для выдачи заключения (отрицательного заключения) в форме бумажного документа.
- 62. Получение результата предоставления государственной услуги отмечается в Книге учета и подтверждается подписью заявителя.
- 28. Особенности административных процедур по предоставлению государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала
- 29. Особенности административных процедур по предоставлению государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного заявления посредством Портала
- 64. Предоставление государственной услуги в виде бумажного документа посредством Портала осуществляется путем направления электронного заявления на выдачу запрашиваемого заявителем результата предоставления государственной услуги посредством Портала.
- 65. При поступлении электронного заявления через Портал должностное лицо, уполномоченное на предоставление государственной услуги, информирует в электронной форме заявителя либо по телефону (если указан) о назначении даты и времени для выдачи результата предоставления государственной услуги в форме бумажного документа.
- Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
- 30. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений
- 66. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется вышестоящим руководством уполномоченного органа.
- 67. Вышестоящее руководство уполномоченного органа в течение календарного года проверяет полноту и качество предоставления государственной услуги. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в зависимости от целей и задач подразделяются на плановые и внеплановые.
- 31. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
- 68. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в форме контроля за деятельностью, осуществляемого в соответствии с комплексным планом основных мероприятий на текущий год и включающего в себя, в числе других вопросов, меры по установлению фактического положения дел, изучению, проверке и оценке эффективности предоставления уполномоченным органом государственной услуги и выработке мер по совершенствованию данной деятельности.
- 69. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся:
- 70. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в виде контрольной проверки и осуществляются в форме контроля за предоставлением уполномоченным органом государственной услуги, направленного в первую очередь на изучение состояния работы по устранению недостатков, выявленных в ходе плановых проверок.
- 71. Внеплановая проверка уполномоченного органа назначается:
- 32. Ответственность должностных лиц органа, представляющего государственную услугу, за решения и (или) действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- 72. По результатам проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, ответственных за предоставление государственной услуги, виновные должностные лица несут ответственность за указанные решения, действия (бездействие) в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 73. Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и (или) действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, определяется в соответствии с их должностными инструкциями.
- 33. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- 74. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством открытости деятельности проводимых мероприятий, полной и достоверной информации о предоставлении государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) и обращений.
- 75. Контроль за соблюдением требований настоящего Регламента при предоставлении государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в органы государственной власти и уполномоченным на рассмотрение жалобы (претензии) должностным лицам, а также путем обжалования действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в органах прокуратуры и суда.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц данного органа
- 34. Информация для заявителя о его праве подать жалобу (претензию) на решение и (или) действия (бездействие) органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
- 76. Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в письменной форме либо на личном приеме в уполномоченный орган, а также посредством Портала - на решения и (или) действия (бездействие) сотрудников, участвующих в выполнении административных процедур при предоставлении государственной услуги (далее жалоба (претензия)).
- 77. Заявитель вправе обратиться с жалобой (претензией), в том числе, в следующих случаях:
- 35. Предмет жалобы (претензии)
- 36. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы (претензии) должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия)
- 37. Порядок подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
- 38. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
- 82. Поступившая жалоба (претензия) подлежит рассмотрению не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 2 (двух) рабочих дней со дня ее регистрации.
- 83. В случае если в жалобе (претензии) отсутствуют сведения, указанные в пункте 81 настоящего Регламента, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю при наличии в жалобе (претензии) номера (номеров) контактного телефона либо адреса (адресов) электронной почты, либо почтового адреса.
- 39. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 40. Результат рассмотрения жалобы (претензии)
- 85. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:
- 86. В случае признания жалобы (претензии) подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 88 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
- 87. В случае признания жалобы (претензии) не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 88 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
- 41. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы (претензии)
- 42. Порядок обжалования решения по жалобе (претензии)
- 43. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
- 44. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
- 92. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте уполномоченного органа и посредством Портала.
- 1. Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики:
- 2. Управление экологической безопасности Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики:
- 3. Отдел государственной экологической экспертизы Управления экологической безопасности Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики:
- 1. раздел «Охрана окружающей среды» (указать количество частей (томов) раздела ООС, количество листов в каждой части (томе), количество экземпляров);
- 2. разделы рабочего проекта: ОПЗ, ГП, ТХ, ОВ, ТМ, ВК, НВК, ЭЛ, ГСН и другие (указать аббревиатуру каждого раздела, количество экземпляров и общее количество разделов);
- 3. реквизиты организации разработчика раздела «Охрана окружающей среды» («Оценка воздействия на окружающую среду»);
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача заключения государственной экологической экспертизы по предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние окружающей природной среды»
Издатель
Государственная служба
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 174
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
17.08.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 21-1
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача заключения государственной экологической экспертизы по предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние окружающей природной среды»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 174
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба
Дата:
17.08.2020