На главную
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов»
Распоряжение
№ 83рп от 05.03.2016
САЗ 16-9
- 1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Болтрушко Д.С., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Зварыч О.В., министра по социальной защите и труду Куличенко Е.Н., председателя Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики Улитку В.П., председателя Приднестровского республиканского банка Косовского Э.А., исполняющего обязанности министра сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики Тимотину С.В., первого заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Линник И.К., первого заместителя министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики Федотова О.А., первого заместителя председателя Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики Тимченко А.В., заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики – директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Соколову Н.И., начальника Государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Кульпина В.Ю., заместителя директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Дигусар Л.В.
- 1. Статья 1 настоящего законопроекта разработана в целях проведения финансовой амнистии на территории Приднестровской Молдавской Республики. Финансовая амнистия направлена на легализацию и вовлечение в законный оборот ранее сокрытых либо заниженных юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, доходов, иных объектов налогообложения, неоприходованных товарно-материальных ценностей, не отраженных в бухгалтерском учете и финансовой отчетности вложений финансово-материального характера в строительство инфраструктурных объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также имущества (земельные участки, другие объекты недвижимости, ценные бумаги, а также доли участия и паи в уставных (складочных) капиталах организаций) и счетов (вкладов) в банках, по которым право собственности (право пользования, владения) осуществляется лицами, не являющимися фактическими собственниками (правообладателями).
- 2. Статьей 2 законопроекта предлагается проведение строительной амнистии на территории Приднестровской Молдавской Республики в период с 1 января по 31 декабря 2016 года. Строительная амнистия предоставляет право физическим лицам, осуществившим строительство, реконструкцию, переоборудование объекта амнистии в нарушение установленного Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об архитектурной деятельности» порядка строительства, реконструкции, переоборудования, ввести объект амнистии в эксплуатацию. Строительная амнистия применяется при соблюдении минимальных требований безопасности объектов амнистии. Данные минимальные требования будут устанавливаться нормативно-правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Статьи 3-7 настоящего законопроекта разработаны в целях принятия мер, направленных на уменьшение рисков и потерь хозяйствующих субъектов в условиях сложно прогнозируемого внешнего воздействия негативных экономических факторов, неопределенность внешней среды и ее влияние на функционирование хозяйствующих субъектов, предпосылок для частичного добровольного погашения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями штрафа за нерепатриированную валютную выручку, неввезенный товар, невозвращенные авансовые платежи. Также одним из оснований для применения амнистии является отсутствие у субъекта амнистии задолженности по платежам в бюджеты различных уровней, а также во внебюджетные фонды, что является стимулом юридическим лицам погашать имеющуюся задолженность и соответственно позволит пополнить Республиканский бюджет.
- 4. Статья 8 направлена на преодоление кризисных явлений и обеспечение стабилизации в экономической сфере.
- 5. В настоящее время в соответствии с пунктом 3 статьи 60 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 159-З-III (САЗ 02-29,2) предоставление земельных участков в долгосрочное пользование юридическим лицам под строительство зданий, строений и сооружений, в том числе переход права долгосрочного пользования на данные участки, осуществляется на возмездной основе в виде единовременной оплаты суммы, равной сумме земельного налога:
- 6. В рамках оперативного регулирования статьей 10 законопроекта предлагается в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года предоставить право Правительству Приднестровской Молдавской Республики уменьшать размеры ставок ввозных таможенных пошлин в отношении транспортных средств. В настоящее время ставки ввозных таможенных пошлин в отношении транспортных средств (легковые транспортные средства, грузовые транспортные средства, автобусы) закреплены на законодательном уровне (Приложение № 1.1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе»).
- 7. Статьей 11 законопроекта предлагается освободить в 2016 и 2017 годах от уплаты налога на имущество физических лиц, которые оформили право собственности в данный период на домовладения или квартиры, при условии, что домовладения и жилые дома, в составе которых находится соответствующая квартира, введены в эксплуатацию в 2014–2016 годах.
- 8. Кроме того, статьей 12 законопроекта предусматривается на период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года понижение ставки налога на доходы организаций на 10 процентов по доходам, полученным от реализации на территории Приднестровской Молдавской Республики продукции собственного производства, при условии, что при ее изготовлении использовано не менее 70% сырья отечественного производства.
- 9. Статьей 13 законопроекта в целях повышения привлекательности создания и функционирования товариществ собственников жилья предлагается снизить ставку подоходного налога с физических лиц в отношении доходов, начисленных в пользу работников товариществ собственников жилья, созданных с 1 января 2016 года, установив ее на уровне 5 процентов.
- 10. Статья 14 законопроекта разработана в целях установления механизма оперативного реагирования Правительства Приднестровской Молдавской Республики на изменение потребительских цен на отдельные виды продовольственных товаров в случае критического и экономически необоснованного роста цен на такие товары.
- 11. Статья 15 данного проекта закона предусматривает внесение изменений в пункт 1 статьи 14.12 «Нарушения государственной дисциплины цен (тарифов)», пункт 1 статьи 14.13 «Ограничения конкуренции исполнительными органами государственной власти и управления», пункт 1 статьи 14.14 «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке», пункт 3 статьи 14.15 «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация предпринимательской деятельности» Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, в части введения дополнительного вида административного наказания – предупреждения, предусмотренного статьей 3.4 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
- Глава 1. Финансовая амнистия
- Статья 1.
- 1. Провести на территории Приднестровской Молдавской Республики финансовую амнистию.
- 2. Финансовая амнистия носит добровольно-заявительный характер.
- 3. Субъектами финансовой амнистии являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, имеющие объекты финансовой амнистии.
- 4. Финансовая амнистия проводится в отношении следующих объектов:
- 5. При исчислении сумм налогов с амнистируемых объектов налогообложения для юридических лиц применяется ставка в размере 10 процентов от ставки, установленной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Меры административной и уголовной ответственности, предусмотренные действующим законодательством, за нарушения, связанные с объектами финансовой амнистии, к субъектам финансовой амнистии не применяются.
- 7. Объекты финансовой амнистии, в отношении которых в установленный настоящим Законом срок проведены в полном объеме мероприятия по финансовой амнистии, легализуются и считаются добытыми законным путем.
- 8. Информация о субъектах и объектах финансовой амнистии является конфиденциальной, разглашению не подлежит и находится на хранении уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти.
- 9. Не урегулированные настоящей статьей Закона правоотношения, особенности и порядок проведения финансовой амнистии определяются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- Глава 2. Амнистия в сфере строительства
- Статья 2.
- 1. Провести на территории Приднестровской Молдавской Республики строительную амнистию.
- 2. Строительная амнистия носит добровольно-заявительный характер.
- 3. Субъектами строительной амнистии являются:
- 4. Строительная амнистия проводится в отношении следующих объектов:
- 5. Строительная амнистия применяется к объектам при соблюдении минимальных требований, необходимых для безопасной эксплуатации объектов амнистии, установленных нормативно-правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Субъекты строительной амнистии обращаются самостоятельно или по нотариально заверенной доверенности в государственную администрацию города (района), на территории которой располагается объект строительной амнистии, с заявлением о применении строительной амнистии и приложением справки республиканского бюро технической инвентаризации о фактических показателях объекта строительной амнистии.
- 7. Меры административной ответственности, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, за нарушения, связанные с объектами строительной амнистии, к субъектам строительной амнистии не применяются.
- 8. Не урегулированные настоящей статьей Закона правоотношения, особенности и порядок проведения строительной амнистии определяются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- Глава 3. Амнистия по штрафам за нарушение сроков репатриации
- Статья 3.
- 1. Провести на территории Приднестровской Молдавской Республики амнистию по штрафам за нарушение сроков репатриации.
- 2. Амнистия по штрафам за нарушение сроков репатриации носит добровольно-заявительный характер.
- 3. Действие настоящей Главы распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – резидентов Приднестровской Молдавской Республики, допустивших нарушения установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О валютном регулировании и валютном контроле» сроков поступления экспортной валютной выручки, ввоза импортных товаров (работ, услуг), возврата авансовых платежей за неосуществленный импорт (далее – срок репатриации) по сделкам, совершенным до дня вступления в силу настоящего Закона. Реализация настоящего Закона осуществляется путём прекращения взыскания штрафов за нарушение сроков репатриации (далее – амнистия по штрафам за нарушение сроков репатриации).
- 4. Амнистия по штрафам за нарушение сроков репатриации не исключает обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя по обеспечению поступления экспортной валютной выручки, ввоза импортных товаров (работ, услуг), возврата авансовых платежей за неосуществленный импорт.
- 5. Уполномоченным органом по списанию неоплаченных штрафов за нарушение сроков репатриации является центральный банк Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 4. Объекты амнистии по штрафам за нарушение сроков репатриации
- Статья 5. Субъекты амнистии по штрафам за нарушение сроков репатриации
- Статья 6. Порядок проведения амнистии по штрафам за нарушение сроков репатриации
- 1. Субъекты амнистии, указанные в подпункте «а» части первой статьи 5 настоящей Главы, по штрафам за нарушение сроков репатриации, указанным в подпунктах «б»-«г» части первой статьи 4 настоящей Главы, представляют в обслуживающий банк справку соответствующего территориального налогового органа, свидетельствующую об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты различных уровней, а также в государственные внебюджетные фонды.
- 2. Обслуживающий банк направляет в центральный банк Приднестровской Молдавской Республики сведения о субъектах амнистии, указанных в подпункте «а» части первой статьи 5 настоящей Главы, в порядке, определенном центральным банком Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. На основании представленных документов и в соответствии с настоящей Главой центральный банк Приднестровской Молдавской Республики проводит списание неоплаченных штрафов.
- 4. В отношении субъектов амнистии по штрафам за нарушение сроков репатриации, указанных в подпункте «б» части первой статьи 5 настоящей Главы, по объектам амнистии, указанным в подпункте «а» части первой статьи 4 настоящей Главы, центральный банк Приднестровской Молдавской Республики на основании информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводит списание неоплаченных штрафов и снимает с контроля соответствующие документы валютного контроля.
- 5. Центральный банк Приднестровской Молдавской Республики в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня списания неоплаченных штрафов и снятия с контроля (сохранении контроля) соответствующих документов валютного контроля уведомляет обслуживающий банк о проведенном списании штрафов и снятии с контроля (сохранении контроля) соответствующих документов валютного контроля.
- 6. Центральный банк Приднестровской Молдавской Республики отказывает в списании неоплаченных штрафов и в снятии с контроля соответствующих документов валютного контроля в случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не соответствуют критериям, установленным настоящей Главой, о чем уведомляет обслуживающий банк.
- 7. Подлежат снятию с контроля соответствующие документы валютного контроля, по которым до вступления в силу настоящего Закона оплачены штрафы, начисленные в размере 100 (ста) процентов от суммы нерепатриированной валютной выручки, стоимости неввезенных товаров, стоимости невозвращенных авансовых платежей.
- Статья 7. Гарантии, предоставляемые субъектам амнистии по штрафам за нарушение сроков репатриации
- Глава 4. Некоторые особенности налогового регулирования
- Статья 8.
- Статья 9.
- Статья 10.
- Статья 11.
- Статья 12.
- Статья 13.
- Глава 5. Некоторые особенности государственного регулирования в области ценообразования продовольственных товаров
- Статья 14.
- Глава 6. Некоторые особенности административного регулирования
- Статья 15.
- Статья 16.
- Статья 17.
Реквизиты документа
Полное наименование
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 83рп
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
05.03.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-9
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 83рп
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
05.03.2016