Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств
Постановление
№ 281 от 10.08.2018
САЗ 18-32
- 1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2013 года № 328 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по проектированию, производству и техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств» (САЗ 13-51).
- 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляемой юридическими лицами (далее – лицензируемая деятельность).
- 2. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
- 3. К шифровальным (криптографическим) средствам (средствам криптографической защиты информации), включая документацию на эти средства, относятся:
- 4. Настоящее Положение не распространяется на деятельность с использованием:
- 5. Перечень выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемую деятельность (далее – Перечень), приведен в Приложении к настоящему Положению.
- 2. Перечень документов, необходимых для получения лицензии. Порядок получения лицензии
- 6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:
- 7. Документы представляются соискателем лицензии и принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии (лицензиату) с отметкой о дате приема документов. Соискатель лицензии может отправить документы по почте (с описью вложения) с уведомлением о вручении.
- 8. За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. В случае если при приеме заявления о выдаче лицензии выявляется, что необходимые документы представлены не в полном объеме и (или) ненадлежаще оформлены (несоответствие документа в части формы и содержания установленным законодательством требованиям, отсутствие подписей уполномоченных лиц, печатей и штампов, утвержденных в установленном порядке), лицензирующий орган не принимает такое заявление и письменно уведомляет соискателя лицензии о необходимости представления в пятидневный срок заявления и документов, которые отсутствуют либо оформлены ненадлежащим образом.
- 10. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии документах, и проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственные услуги, в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33).
- 11. Лицензирующий орган в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, уведомляет его о принятом решении – о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
- 12. Выдача лицензии производится в течение 1 (одного) рабочего дня после представления соискателем лицензии финансового документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за выдачу лицензии.
- 13. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивированным и оформляется исключительно в письменном виде с указанием конкретных причин отказа, положений конкретного нормативного правового акта, в соответствии с которым принято решение об отказе, а также должно содержать указание на возможные способы устранения препятствующих выдаче лицензии причин.
- 14. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 15. Лицензия выдается в единственном экземпляре и действует 5 (пять) лет.
- 16. Лицензия оформляется на типовом бланке за подписью руководителя лицензирующего органа либо в случае его отсутствия – заместителем руководителя и заверяется гербовой печатью данного органа.
- 17. Бланки лицензий имеют степень защищенности, являются документами строгой отчетности.
- 3. Лицензионные требования и условия осуществления лицензируемой деятельности
- 4. Переоформление лицензии, приостановление действия и аннулирование лицензии
- 19. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения лицензиат или его правопреемник обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня государственной регистрации изменений подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. До принятия решения о переоформлении лицензии лицензиат или его правопреемник вправе осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более 10 (десяти) дней со дня государственной регистрации изменений.
- 20. В случае утраты лицензии лицензиат обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня утраты лицензии подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, и обязательным представлением опубликованного в печати объявления об утере выданной лицензии. До принятия решения о переоформлении лицензии лицензиат осуществляет лицензируемый вид деятельности на основании выданной лицензирующим органом справки о приеме документов на переоформление лицензии.
- 21. При намерении лицензиата продлить срок лицензии лицензиат в течение 10 (десяти) дней до дня окончания срока действия лицензии обязан представить документы, подтверждающие право на осуществление лицензируемого вида деятельности, согласно исчерпывающему перечню документов по соответствующему виду деятельности. В ином случае продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для выдачи новой лицензии. При продлении срока действия лицензия выдается не ранее, чем в последний рабочий день действия ранее выданной лицензии.
- 22. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по иному адресу, не указанному в лицензии, использовать дополнительный объект при осуществлении лицензируемой деятельности либо в случае частичной утраты объекта лицензиат подает в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии, в котором указывается новый адрес (объект), по которому (с помощью которого) он намерен осуществлять лицензируемую деятельность, либо сведения о частичной утрате объекта, с приложением:
- 23. При устранении препятствий для лицензиата на осуществление лицензируемого вида деятельности в полном объеме лицензиат подает в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих право на осуществление лицензируемого вида деятельности в полном объеме, согласно исчерпывающему перечню документов по соответствующему виду деятельности.
- 24. При намерении лицензиата выполнять новые работы и оказывать новые услуги согласно Перечню, а также при намерении лицензиата прекратить выполнение (оказание) некоторых работ и (или) услуг, указанных в лицензии, лицензиат подает в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются сведения об этих работах и (или) услугах, а также:
- 25. Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению по заявлению лицензиатов, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).
- 26. В случае если при приеме заявления о переоформлении лицензии выявляется, что необходимые документы представлены не в полном объеме и (или) ненадлежаще оформлены (несоответствие документа в части формы и содержания установленным законодательством требованиям, отсутствие подписей уполномоченных лиц, печатей и штампов, утвержденных в установленном порядке), лицензирующий орган не принимает такое заявление и письменно уведомляет лицензиата или его правопреемника о необходимости представления в пятидневный срок заявления и документов, которые отсутствуют либо оформлены ненадлежащим образом.
- 27. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления. За переоформление лицензии взимается плата в размере 40 (сорок) расчетных уровней минимальной заработной платы.
- 28. Лицензирующий орган имеет право приостановить действие лицензии в случае выявления грубого или неоднократного нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий. Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий являются нарушение требований и условий, установленных подпунктами «а»-«д», «з», «и» пункта 18 настоящего Положения.
- 29. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6 (шести) месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
- 30. На период приостановления действия лицензии бланк лицензии, а также копии бланков лицензии подлежат изъятию сотрудниками лицензирующего органа на хранение в лицензирующем органе.
- 31. Плата за возобновление действия лицензии не взымается.
- 32. Лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату в лицензирующий орган в случае:
- 33. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, жизни и здоровью граждан, обороне и безопасности государства, а также в случае, предусмотренном пунктом 29 настоящего Положения.
- 34. Решение о приостановлении действия лицензии или направлении заявления об аннулировании лицензии в суд может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. Разработка шифровальных (криптографических) средств.
- 2. Разработка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем.
- 3. Разработка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем.
- 4. Разработка средств изготовления ключевых документов.
- 5. Модернизация шифровальных (криптографических) средств.
- 6. Модернизация средств изготовления ключевых документов.
- 7. Производство (тиражирование) шифровальных (криптографических) средств.
- 8. Производство защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем.
- 9. Производство защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем.
- 10. Производство средств изготовления ключевых документов.
- 11. Изготовление с использованием шифровальных (криптографических) средств изделий, предназначенных для подтверждения прав (полномочий) доступа к информации и (или) оборудованию в информационных и телекоммуникационных системах.
- 12. Монтаж, установка (инсталляция), наладка шифровальных (криптографических) средств.
- 13. Монтаж, установка (инсталляция), наладка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем.
- 14. Монтаж, установка (инсталляция), наладка защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем.
- 15. Монтаж, установка (инсталляция), наладка средств изготовления ключевых документов.
- 16. Ремонт шифровальных (криптографических) средств.
- 17. Ремонт, сервисное обслуживание защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем.
- 18. Ремонт, сервисное обслуживание защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем.
- 19. Ремонт, сервисное обслуживание средств изготовления ключевых документов.
- 20. Работы по обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, предусмотренные технической и эксплуатационной документацией на эти средства (за исключением случая, если указанные работы проводятся для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
- 21. Передача шифровальных (криптографических) средств.
- 22. Передача защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем.
- 23. Передача защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств телекоммуникационных систем.
- 24. Передача средств изготовления ключевых документов.
- 25. Предоставление услуг по шифрованию информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, с использованием шифровальных (криптографических) средств в интересах юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей.
- 26. Предоставление услуг по имитозащите информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, с использованием шифровальных (криптографических) средств в интересах юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей.
- 27. Предоставление юридическим и физическим лицам защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств каналов связи для передачи информации.
- 28. Изготовление и распределение ключевых документов и (или) исходной ключевой информации для выработки ключевых документов с использованием аппаратных, программных и программно-аппаратных средств, систем и комплексов изготовления и распределения ключевых документов для шифровальных (криптографических) средств.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 281
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
10.08.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 18-32
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств
Тип:
Постановление
Номер:
№ 281
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
10.08.2018