На главную
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Приказ
№ 296 от 28.12.2006
САЗ 07-3
- 1. Утвердить Положение о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда (прилагается).
- 2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 1 марта 2002 года № 172 "Об утверждении Положения "О государственном учете жилищного фонда в Приднестровской Молдавской Республике" (САЗ 02-9), с изменениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2005 г. № 691 (САЗ 05-50) установлено, что учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности и формы собственности, осуществляется по единой для Приднестровской Молдавской Республики системе учета путем проведения технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости и ведения Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, статистического и бухгалтерского учета жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Техническая инвентаризация жилищного фонда проводится за счет средств организаций и физических лиц, в ведении (собственности) которых находится жилищный фонд.
- 3. Основные цели технического учета и технической инвентаризации:
- 4. Инвентаризация жилищного фонда состоит из:
- 2. Основные понятия
- 3. Определение площадей
- 6. Правила подсчета площади квартир в домах и общежитиях, жилой площади общежитий, площади жилых зданий, площади помещений, строительного объема, площади застройки и этажности жилых зданий, утверждены и введены в действие Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2004 г. № 649 "О введении в действие СНИП ПМР 31-05- 2004 "Жилые здания" (рег. № 2959 от 13.10.04 г.), (САЗ 04-42) (далее СНИП ПМР 31-05-04 "Жилые здания").
- 7. Согласно СНИП ПМР 31-05-2004 "Жилые здания":
- 4. Организация и порядок производства работ
- 8. Полевые работы.
- 9. Съемку участков простой конфигурации и малой площади (до 0,5 га) разрешается производить с применением стальной ленты и рулетки.
- 10. Для предупреждения ошибок при обмере надлежит:
- 11. Геодезическая съемка фасадов зданий и сооружений кварталов, как и съемка застроенных территорий с линией съемочных ходов, производится:
- 12. Все линейные промеры должны производиться с точностью до 0,01 м.
- 13. Ошибка измерения, т.е. расхождение между промерами, не должна превышать:
- 14. Обмеряются и заносятся на абрис все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами, а именно:
- 15. Измерение при инвентаризации строений.
- 16. Внутренний обмер помещений производится с точностью до 1 см по всему периметру стен на высоте 1,10-1,30 м от пола, с одновременным обмером дверей, печей, выступов и остальных элементов, с соблюдением следующих обязательных правил:
- 17. Составление абриса.
- 18. В журнале абрисов отводится страница для записей сравнений рулеток и мерных лент с нормальными мерами. Такое сравнение делается ежемесячно.
- 19. При ведении абриса необходимо соблюдать последовательность зарисовок, чтобы при составлении плана по абрису не приходилось затрачивать время на приспособление к данному абрису.
- 20. При ведении абриса неизбежны выноски отдельных деталей и подписей. Такие выноски необходимо сделать так, чтобы при составлении планов по абрису не возникало сомнений, к какому месту относится вынесенная деталь или надпись.
- 21. Абрис строения.
- 22. Последовательность составления абриса и обмера строения такая:
- 23. При обмере деревянных строений, углы которых срублены "в чашку" с выпуском концов бревен (пластин), необходимо эти выпуски из длины и ширины исключить.
- 24. Камеральные работы.
- 25. На плане земельного участка показываются в масштабе все строения со всеми пристройками, принадлежащими собственнику недвижимого имущества обратившегося в БТИ.
- 26. Основные строения на плане земельного участка литеруются заглавными буквами с указанием этажности строения (2А), жилые (отапливаемые) пристройки литеруются теми же заглавными буквами, что и строения, к которому они пристроены (А1, А2 и т.д.). Пристройки, веранды, террасы литеруются теми же прописными буквами, что и основное строение, к которому они пристроены (а, а1 и т.д.).
- 27. Вычисление площади и ситуации земельного участка производится, как правило, по данным измерений в натуре путем разбивки участка на простейшие геометрические фигуры (треугольники, трапеции и т.д.). При сложной конфигурации участков вычисление площади может производиться планиметром.
- 28. После произведенного полевого контроля и устранения всех недочетов на кальке составляются копии планов отдельных земельных участков, а при необходимости - копии планшетов или кварталов.
- 29. После того как сняты необходимые копии, производится вычерчивание планшетов тушью.
- 30. В результате работ по съемке застроенных территорий должны быть получены:
- 31. Контроль работ осуществляется специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости. Контроль работ разделяется на:
- 32. Все выявленные специалистом организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости при контроле плана дефекты, ошибки, пропуски и неточности должны быть устранены в кратчайшие сроки.
- 33. Составление поэтажных планов.
- 34. Планы этажей необходимо вычерчивать на отдельных форматках.
- 35. Поэтажные планы составляются с соблюдением всех условных обозначений, принятых при составлении инвентаризационных поэтажных планов масштаба 1:100.
- 36. Планы этажей в целях экономии бумаги, располагаются на одной форматке один под другим, начиная с подвального (вверху форматки).
- 37. Поэтажные планы подвалов под небольшой частью строений и поэтажные планы небольших антресолей можно вычерчивать, не делая контура всего строения, располагая их на чертеже против того места поэтажного плана соответствующего этажа, под которым или над которым они непосредственно находятся, причем необходимо показать ближайшие капитальные стены для того, чтобы читающему план легко было ориентироваться.
- 38. Прежде чем приступить к накладке поэтажного плана необходимо сначала проверить промеры абриса арифметически, совпадают ли промеры стен, взятые снаружи, с суммой промеров, взятых внутри строения по этой стороне вместе с размерами толщины стен и, если совпадают, то необходимо провести фасадную линию строго по масштабу и к ней строить по взятым увязкам в угловых комнатах боковую линию строения, причем углы легче строить в масштабе 1:100.
- 39. Лестницы показываются согласно условным обозначениям, причем количество ступенек и ширина должны соответствовать натуре.
- 40. После накладки первого этажа производится накладка остальных этажей, в соответствии с расположением капитальных стен на чертеже первого этажа, считающегося контрольным.
- 41. Линейные проемы с абриса переносятся на поэтажные планы параллельно направлению соответствующих стен и перегородок. В служебных помещениях промеры показываются с расчетом, чтобы не затемнять чертежа.
- 42. При вычерчивании помещений с выступающими панелями необходимо показывать линии стен и панели (последняя не закрашивается), причем необходимо ставить размеры между стенами и панелями.
- 43. При вычерчивании поэтажных планов этажей, стены которых имеют выступы (обрезы) в профиле стен, следует показывать пунктиром проекцию выступов (обрезов) со всеми горизонтальными размерами, закрашивая только часть стены, попадающую в разрез (на высоте от пола 1,2 м).
- 44. Все цифры на чертеже должны быть одинакового шрифта и размеров и своей нижней частью обращены или к нижнему обрезу форматки, или к правой стороне ее (смотря на чертеж) и расположены перпендикулярно к линии промера.
- 45. Литеровка строений на поэтажных планах должна соответствовать литеровке на плане земельного участка; номера помещений в плане показываются дробью в центре плана каждого помещения, причем в числителе ставится номер помещения (квартиры) красной тушью и через тире - номер комнаты черной тушью (знаки номеров не показываются), а в знаменателе показывается площадь комнаты черной тушью.
- 46. Коридор общего пользования, а также между квартирные помещения подсобного характера общего пользования нумеруются римскими цифрами черной тушью.
- 47. Высота помещений показывается на поэтажных планах синей тушью в тех помещениях, где были взяты эти замеры.
- 48. Составление плана здания прямоугольной формы производится в следующей последовательности:
- 49. Допустимая неувязка между наружными и внутренними промерами при накладке плана распределяется пропорционально на все комнаты, т.е. на расстоянии между стенами и перегородками.
- 50. Разновидность встречающихся зданий непрямоугольной формы не дает возможности установить данным Положением точный порядок накладки планов строений.
- 51. При накладке зданий непрямоугольной формы контрольныe диагональные размеры и засечки не должны превышать невязку (в масштабе) + 0,5 мм.
- 52. На планах проставляются следующие размеры в метрах с двумя десятичными знаками:
- 53. Все размеры на плане должны быть проставлены в полном соответствии с техническими требованиями таблиц условных обозначений для поэтажных планов.
- 54. Поэтажные планы при основной технической инвентаризации вычерчиваются только черной тушью. Толщина линий инвентаризационных поэтажных планов указана в альбоме условных обозначений.
- 55. В правом нижнем углу форматки производится оттиск углового штампа.
- 56. Поэтажные планы иллюминируются акварельными красками (или разведенной тушью) в полном соответствии с тонами красок обозначений для поэтажных планов, составляемых при инвентаризации строений следующими цветами:
- 57. Подсчет площадей, объемов и нумераций квартир.
- 58. Выписка формул для подсчета площадей комнат и отдельных помещений непрямоугольной формы, а также имеющих большое количество пилястр, ниш и т.п., производится на поле или на обороте абриса строения.
- 59. Жилая площадь квартир и общежитий определяется как сумма площадей жилых комнат без учета площади встроенных шкафов.
- 60. Общую площадь квартир следует определять как сумму площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами:
- 61. При определении площади помещений надлежит:
- 62. Площадь занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящуюся в пределах дверного проема в площадь помещений не включать.
- 63. Данные о площадях квартир (помещений), предварительно выписанные на план, суммируются по строению и записываются в экспликацию. Одновременно подсчитывается и записывается в тот же раздел количество квартир (помещений), количество жилых комнат и разноска внутренних площадей по назначению.
- 64. Закрепление данных о площадях помещений тушью, разрешается только после проверки и исправления возможных ошибок, если таковые имеются.
- 65. При определении строительного объема строений, необходимо руководствоваться следующим:
- 66. В случае раздельного исчисления объема строения стена, разграничивающая часть строения, относится к той части, у которой конструкция или высота стен соответствует конструкции или высоте разграничивающей стены.
- 67. При определении строительного объема жилых домов и общежитий технические этажи (котельные, мастерские и др.) должны включаться в объем строения.
- 68. На поэтажных планах, составляемых при технической инвентаризации, должна быть проставлена нумерация квартир.
- 69. На инвентаризационном плане проставляются номера жилых и нежилых помещений. Такая нумерация необходима при составлении листов подсчета помещений непрямоугольной формы, сложной конфигурации и т.п., а также при составлении листов подсчета - экспликаций полностью на все строения.
- 70. Контроль работ.
- 71. Обнаруженные при контроле ошибки обозначаются (отмечаются) цветным карандашом.
- 72. При контроле графических работ проверяется:
- 73. При контроле вычислительных работ учитывается и проверяется:
- 74. Оценка строений.
- 75. Восстановительная стоимость каждого оцениваемого строения определяется по укрупненным расценкам исходя из стоимости единицы измерения (куб. метр, кв. метр, штука) и материала конструкции строения либо сооружения.
- 76. Действительная стоимость строений определяется путем уменьшения восстановительной стоимости на сумму его обесценивания, обуславливаемого физическим и моральным износом при эксплуатации строений.
- 5. Текущая регистрация инвентаризационных изменений
- 77. Общие положения.
- 78. Техническому учету, в порядке установленном настоящим Положением, подлежат следующие изменения:
- 79. Источники и порядок текущей регистрации инвентаризационных изменений в жилищном фонде.
- 80. Данные оперативного учета и сообщения собственников строений используются для предварительного получения сведений об объектах, по которым уже произошли или должны будут в дальнейшем произойти изменения, причем в обязательном порядке должны быть собраны следующие сведения:
- 81. Организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости устанавливают необходимую связь с учреждениями, предприятиями и организациями, которые располагают сведениями об изменениях в правовом положении, составе и состоянии жилищного фонда, а именно:
- 82. Оценка вновь возведенных строений и переоценка строений в процессе текущей регистрации инвентаризационных изменений.
- 83. Использование инвентаризационных материалов.
- 84. Снятие копий с инвентаризационных материалов, а также всякого рода выборки и выписки с них и обработка непосредственно работниками различных учреждений и организаций, а также частными лицами не допускаются; все эти работы должны выполняться специалистами организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
- 85. Техника внесения изменений в инвентаризационные документы.
- 86. Новые записи о текущей технической инвентаризации вносятся в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости и в отведенные для этого строки регистрационных книг и инвентаризационных описей (карточек), а на земельных и поэтажных планах - выше или ниже старых записей.
- 87. Текущие изменения данных инвентаризационных дел по объектам недвижимости вносятся в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, в случае, если материалы инвентарного дела были ранее внесены в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости.
- 88. Изменения в земельных участках, строениях и надворных сооружениях устанавливаются путем сличения старых данных, отраженных в планах и описях, с действительным состоянием инвентаризационных объектов путем непосредственного обследования последних на месте специалистами организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
- 89. При частичном изменении контуров соответствующие части внутренней ситуации планов (отдельные квартиры, части этажа и т.п.) могут выноситься за наружные границы плана. Эти части должны помещаться на одном листе с планом.
- 6. О порядке учета технической инвентаризации самовольно возведенных или переоборудованных строений (частей строений)
- 90. Строительство жилых домов (частей домов), пристроек к ним без установленного разрешения государственной администрации города (района) и надлежаще утвержденного проектом или с грубым нарушением основных Строительных норм и правил считается самовольным строительством.
- 91. Выявленные при первичной и текущей инвентаризации самовольно возведенные, законченные строительством строения (части строений), а также самовольно занятые земли подлежат технической инвентаризации с включением их в плановые и другие материалы по общим правилам.
- 92. При наличии самовольного строительства на оригиналах инвентарного дела, технических паспортах и копиях плановых материалов, выдаваемых гражданам, на свободном от записей месте делается запись:
- 1. __________ лит "____"
- 2. __________ лит "____"
- 3. __________ лит "____"
- 4. __________ лит "____"
- 93. При проведении технической инвентаризации законченного строительством жилого дома, выстроенного по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка и не принятого в эксплуатацию, надлежит производить сверку поэтажного плана и плана участка с утвержденным проектом и планом отвода земельного участка.
- 94. О выявленных случаях самовольного строительства или самовольно занятой земли организация, осуществляющая технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости обязана в десятидневный срок сообщать соответствующей государственной администрации.
- 95. Сообщения заполняются лицами, производившими инвентаризацию, подписываются руководителем организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости и регистрируются в книге по учету выявленного самовольного строительства.
- 96. Книга учета выявленных случаев самовольного строительства и отклонений от утвержденных проектов ведется по каждому обслуживаемому населенному пункту, по форме:
- 97. Копии решений государственной администрации города (района), принятых по самовольному строительству или самовольному занятию земли направляются в бюро технической инвентаризации и/или организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости (обратившейся в государственную администрацию) для внесения изменений в учетные материалы.
- 98. При поступлении в бюро технической инвентаризации акта приемки дома в эксплуатацию или копий решений государственной администрации города (района) в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости (и в примечания ранее проставленных штампов и в регистрационную книгу против записей о нарушениях) вносится запись с указанием номера и даты решения государственной администрации города (района).
- 99. Для более полного и качественного учета в конце каждого текущего года бюро технической инвентаризации или иная организация, осуществляющая технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости обязаны путем выбора из Единого реестра технического учета и инвентаризации объектов недвижимости (или на время "переходного периода" из книги учета) выявленных случаев самовольного строительства, на которые по каким-либо причинам не поступили копии решений, повторно сообщить об этом в государственную администрацию города (района).
- 100. Наличие самовольного строительства не является препятствием для выдачи изготовленных материалов заказчику.
- 7. Архив бюро технической инвентаризации
- 101. На время "переходного периода" - до внесения всех данных инвентарных дел, находящихся в архивах бюро технической инвентаризации, в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости, - инвентарные дела, хранятся в бюро технической инвентаризации городов и районов. По внесении данных инвентарных дел в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости они в установленном действующим законодательством порядке передаются в государственное учреждение "Государственные архивы Приднестровской Молдавской Республики".
- 102. Дела и документы архивных фондов не могут быть объектом сделок, в том числе сделок купли-продажи.
- 103. Иные организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, имеют доступ к архивным фондам бюро технической инвентаризации, при этом подлинники учетно-технической и иной документации, хранящиеся в архивных фондах на руки не выдаются. По мере обращения иных организаций, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости в архив бюро технической инвентаризации данные инвентарных дел вносятся в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости. Таким образом, иные организации, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости получают доступ к архивным фондам бюро технической инвентаризации.
- 104. В целях обеспечения сохранности документации помещение архива должно быть изолированным, сухим и безопасным в противопожарном отношении. Оконные проемы архивохранилищ, расположенных ниже 3-го этажа, заделываются металлическими решетками. Входные двери целесообразно обивать железом с устройством запоров, а по окончании рабочего дня помещение архива опечатывать.
- 105. Материалы, подлежащие хранению.
- 106. Постоянному хранению в архиве (до внесения всех данных в Единый реестр технического учета и инвентаризации объектов недвижимости и передачи документов на государственное хранение в государственное учреждение "Государственные архивы Приднестровской Молдавской Республики") подлежат:
- 107. Материалы инвентаризации на строения (инвентарное дело и правоустанавливающая документация, алфавитная карточка правообладателя), погашенные по причине сноса, пожара или другого стихийного бедствия, в случае прекращения права пользования земельным участком, хранятся в архиве постоянно. Основные показатели инвентарного дела записываются в книгу регистрации снесенных жилых домов. При этом в графе 2 книги регистрации снесенных жилых домов (приложение № 3 к настоящему Oоложению) указываются все адреса, которые в свое время были присвоены строению.
- 108. Порядок хранения документации.
- 109. Реестровая книга архива (приложение № 1 к настоящему Положению) первоначально заполняется в порядке существующей в архиве комплектации дел в алфавитном порядке наименования улиц или поквартально в целом по каждому городу, сельскому населенному пункту без разграничения их по фондам. В дальнейшем инвентарные номера делам присваиваются нарастающим итогом по мере их поступления. Присвоенный инвентарный номер проставляется в верхнем левом углу обложки дела.
- 110. Ведение алфавитных карточек.
- 111. Периодически, но не реже одного раза в год, а также при замещении должности архивариуса, по распоряжению руководителя бюро технической инвентаризации производится инвентаризация, в результате которой выявляется наличие и полнота дел, имеющихся в архиве и учитываются пришедшие в ветхое состояние документы и намечаются сроки их обновления.
- 8. Порядок заполнения электронной базы данных "Документооборот в
бюро технической инвентаризации"
- 112. Данные, полученные в ходе проведения первичной либо текущей технической инвентаризации жилищного фонда, вносятся исполнителем в электронную базу данных "Документооборот в бюро технической инвентаризации" согласно карточек раздела 4.2 "Функциональные требования к карточкам документов, составляющих "Содержание инвентарного дела" Технического задания на создание базы данных "Документооборот в бюро технической инвентаризации", утверждённого Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2005 года № 15 "Об утверждении технического задания на создание базы данных "Документооборот в бюро технической инвентаризации" с изменениями и дополнениями, внесенными Приказами Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 9 февраля 2005 года № 57 и от 19 мая 2005 года № 187.
- 113. Заполнение электронной базы данных "Документооборот в бюро технической инвентаризации" должно производиться исполнителем параллельно при составлении инвентарного дела либо внесении в него текущих изменений, выявленных им входе проведения текущей, плановой технической инвентаризации жилищного фонда.
Реквизиты документа
Полное наименование
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Издатель
Министерство юстиции
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 296
Редакция
Текущая редакция на 26.07.2016
Дата документа
28.12.2006
Источник оф. опубликования
САЗ 07-3
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Тип:
Приказ
Номер:
№ 296
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 26.07.2016
Организация:
Министерство юстиции
Дата:
28.12.2006