Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача (переоформление) свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса)»
Приказ
№ 805 от 02.10.2018
САЗ 18-51
- 1. Утвердить Регламент предоставления государственной услуги «Выдача (переоформление) свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса)» (прилагается).
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики по макроэкономике.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня подписания.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования регламента
- 2. Круг заявителей
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- 3. Прием обращений (заявок) на выдачу свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса) осуществляется по адресу:
- 4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса), а также получение всей сопроводительной информации об осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом можно получить в Управлении транспорта Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, по адресу:
- 5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить следующим образом: обратившись в Управление транспорта Министерства экономического развития, лично, непосредственно в помещениях указанных подразделений, по телефону, посредством электронной почты, включая государственную информационную систему «Портал государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики» - (далее - Портал).
- 6. Информация о предоставлении государственной услуги включает следующие сведения:
- 7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей уполномоченное должностное лицо, осуществляющее информирование заявителя о предоставлении государственной услуги:
- 8. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, уполномоченное должностное лицо Министерства экономического развития, осуществляющий информирование, может предложить заявителю направить письменное обращение по данному вопросу. Письменные обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50).
- 9. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- 4. Наименование государственной услуги
- 5. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
- 6. Описание результата предоставления государственной услуги
- 7. Срок предоставления государственной услуги
- 14. Выдача (переоформление), либо принятие решения об отказе в выдаче (переоформлении) свидетельства осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения заявителем извещения об итогах конкурса процедуры рассмотрения заявок претендентов и принятия решения конкурсной комиссией о предоставлении победителям конкурса права заключения договора на обслуживание регулярного(ых) маршрута(ов) (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа.
- 15. В случаях истребования дополнительных материалов, либо принятие других мер связанных с запросами в органы власти и учреждения других государств выдача (перераспределение) разрешения либо отказ в выдаче (перераспределении) осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней, со дня поступления официального ответа.
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- 18. При предоставлении документов в копиях они должны быть заверены руководителем и печатью предприятия-перевозчика. Тексты документов, предоставляемых для оказания государственной услуги, должны быть написаны разборчиво на русском языке. Оригиналы и копии официальных документов (разрешений), выданных компетентным органом управления транспортом другого государства, по территории которого пролегает маршрут, на право осуществления международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, представляется только с официальным их переводом.
- 19. Уполномоченный орган вправе запрашивать подтверждение достоверности предоставленных заявителем сведений в органах и организациях, в распоряжении которых находятся документы и сведения, представленные заявителем.
- 20. Обращение о предоставлении государственной услуги, поданное в Министерство экономического развития, приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
- 21. В случае если документы, предусмотренные настоящим Регламентом, ранее представлялись заявителем в подразделения Министерства экономического развития, а также действительны, и отраженные в них сведения не претерпели изменений, повторное представление таких документов не требуется.
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
- 22. Документы, необходимые для получения государственной услуги, не могут быть истребованы от других органов государственной власти.
- 23. Министерство экономического развития не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- 11. Действия, требование осуществления которых от заявителя запрещено
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- 28. Для предоставления государственной услуги необходимость обращения заявителя в другие организации отсутствует (кроме случаев выдачи свидетельства на право обслуживания регулярного международного маршрута (рейса), подлежащего обязательному лицензированию).
- 29. Министерство экономического развития при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг (кроме случаев выдачи свидетельства на право обслуживания регулярного международного маршрута (рейса), подлежащего обязательному лицензированию).
- 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
- 17. Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
- 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
- 33. Принятие решения о предоставлении государственной услуги производится только по поступившим письменным заявлениям, направленным в Министерство экономического развития.
- 34. Поступившее заявление в письменном виде о предоставлении государственной услуги подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом Министерства экономического развития в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его регистрации.
- 35. Уведомление о принятии (об отказе в принятии) заявления о предоставлении государственной услуги к рассмотрению направляется заявителю в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления и первичной регистрации письменного заявления, если иное не предусмотрено действующими нормативными актами.
- 19. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
- 36. Для ожидания приема заявителям в Министерстве экономического развития отводятся места в помещении, отвечающем санитарным правилам и нормам, оборудованном стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
- 37. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, обеспечиваются доступом.
- 20. Показатели доступности и качества государственной услуги
- 21. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- 22. Иные требования предоставления государственной услуги
- 23. Порядок применения принципа молчаливого согласия
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
- 24. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
- 25. Прием и регистрация заявлений.
- 43. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов является обращение заявителя или его представителя лично в Министерство экономического развития.
- 44. При получении заявления уполномоченным должностным лицом устанавливается личность заявителя по предъявляемому им паспорту, после чего проверяются:
- 45. В случае отказа в приеме заявления и документов заявителю, представившему их лично, предлагается устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно в порядке, установленном настоящим Регламентом.
- 46. Копии документов, представляемые заявителем по собственной инициативе, сличаются с оригиналом, о чем на копиях документов сотрудником производится запись.
- 47. Максимальный срок исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, составляет 60 (шестьдесят) минут.
- 26. Рассмотрение заявления и представленных документов
- 48. Уполномоченное должностное лицо Министерства экономического развития осуществляет проверку представленного заявления и документов на наличие оснований для отказа в приеме документов.
- 49. При положительном заключении уполномоченное должностное лицо Министерства экономического развития приступает к оформлению свидетельства в следующих случаях:
- 27. Проведение специализированной проверки
- 28. Отказ в выдаче свидетельства (при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги)
- 51. При наличии оснований для отказа в приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства экономического развития уведомляет заявителя об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
- 52. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства экономического развития направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
- 29. Оформление и выдача свидетельства.
- 53. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является заключенный между исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы управления транспортом и перевозчиком договор об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа с принятием решения о выдачи свидетельства.
- 54. Одновременно с заключением договора об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа с перевозчиком Министерство экономического развития, выдает перевозчику свидетельство на право обслуживания регулярного маршрута (рейса) по форме, установленной Приложением № 2 к Приложению к Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2016 года № 287.
- 55. Свидетельство на право обслуживания регулярного маршрута (рейса) изготавливается типографским способом и является бланком строгой отчетности.
- 56. Свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса) выдаются перевозчикам на срок заключенного договора об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа на 10 (десять) лет.
- 57. Указанный в пункте 56 настоящего Регламента срок не распространяются на временные маршруты (рейсы).
- 58. Свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса), используемые на регулярном маршруте, выдаются перевозчику на каждый рейс и находятся у водителей транспортных средств при осуществлении перевозок.
- 59. Запрещается передача права обслуживания регулярного маршрута (рейса) третьим лицам.
- 60. В случае утраты свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса) перевозчик незамедлительно обязан обратится в Министерство экономического развития за выдачей нового свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса), также перевозчик обязан письменно уведомить об утрате свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса) соответствующего оператора автомобильных перевозок. Утрата свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса) не может служить основанием для неисполнения соответствующих договорных обязательств.
- 61. Осуществление регулярных автомобильных перевозок пассажиров не допускается без свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса), унифицированных форм первичной учетной документации при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
- 62. Регулярные пригородные, междугородные и международные маршруты (рейсы) осуществляются с автовокзалов, автостанций, диспетчерско-кассовых пунктов на основании договоров о совместной деятельности по организации автомобильных перевозок пассажиров и багажа на регулярных маршрутах, заключаемых между перевозчиками (при предоставлении ими разрешения на автомобильную перевозку по регулярному пригородному, междугородному, международному маршруту) и соответствующим оператором перевозок.
- 63. Оператор автомобильных перевозок не вправе отказывать в заключении договора с перевозчиками пассажиров и багажа, допущенными в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке к осуществлению данного вида деятельности.
- 64. Аннулирование у перевозчика свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса) является основанием для расторжения указанного договора оператором перевозок в одностороннем порядке.
- 65. Об открытии, закрытии или изменении регулярных маршрутов (рейсов) пассажиры извещаются на всех автовокзалах, автостанциях, диспетчерско-кассовых пунктах за 10 (десять) дней, а на остановочных пунктах - накануне изменения маршрута (рейса).
- 66. При оформлении свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса) Министерство экономического развития при составлении расписания движения автобусов устанавливает на промежуточных (транзитных) остановочных пунктах остановку (для посадки или высадки пассажиров) автобусов не менее 2 (двух) минут.
- 67. Расторжение в установленном порядке договора об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа с перевозчиком влечет аннулирование свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса).
- 68. Заключение договора об обслуживании регулярных маршрутов (рейсов) автомобильных перевозок пассажиров и багажа без проведения конкурса возможно в следующих случаях:
- 69. Свидетельство оформляется в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о его выдаче.
- 70. Бланки свидетельств являются защищенной полиграфической продукцией и изготавливаются централизованно.
- 71. Оформленное свидетельство вручается заявителю, либо надлежащим образом уполномоченному заявителем лицу, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- 30. Переоформление свидетельства
- 72. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной главой Регламента, является прием обращения об подтверждении права обслуживания маршрута (рейса) и документов, предусмотренных настоящим Регламентом.
- 73. Основаниями для переоформления свидетельства являются:
- 74. При получении обращения и документов служащими Министерства экономического развития устанавливается личность заявителя по предъявляемому им документу, удостоверяющему личность, после чего проверяется наличие:
- 75. Документ, удостоверяющий личность, свидетельство, подлежащее переоформлению (при наличии), и оригиналы представленных документов возвращаются заявителю.
- 76. Обращение о подтверждении права обслуживания маршрута (рейса) и выдаче переоформленного свидетельства и документы приобщаются к учетному делу заявителя.
- 77. В срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня приема обращения и документов заключение о принятии решения утверждается уполномоченным должностным лицом.
- 31. Продление срока действия свидетельства
- 78. Продление срока действия свидетельства осуществляется на основании и в порядке, в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2016 года № 287 и настоящим Регламентом.
- 79. Заявление о продлении свидетельства рассматривается Министерством экономического развития в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его подачи.
- 80. В заявлении указываются свидетельство, наименование маршрута (рейса), требующего продления.
- 81. Заявитель обязан представить также учредительные документы предприятия, организации или учреждения либо документы удостоверяющие личность гражданина и другие документы, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 82. Заявление о продлении срока свидетельства подается не менее чем 1 (один) месяц до истечения срока его действия и рассматривается Министерством экономического развития в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подачи документов.
- 83. В случае отказа в продлении срока действия свидетельства уполномоченное должностное лицо Министерства экономического развития обязано в письменной форме уведомить об этом заявителя с указанием мотивированных причин отказа. Отказ в выдаче свидетельства или продлении срока его действия либо нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в суде.
- 32. Особенности предоставления государственной услуги в виде электронного документа с использованием Портала
- 33. Особенности предоставления государственной услуги в виде бумажного документа путем направления электронного запроса посредством Портала
- Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
- 34. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
- 86. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется Министерством экономического развития в форме плановых и внеплановых проверок структурного подразделения регистрирующего органа, предоставляющего государственную услугу.
- 87. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками профильного подразделения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Управления транспорта Министерства экономического развития.
- 88. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения служащими положений Регламента, нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
- 35. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
- 89. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Министерства экономического развития.
- 90. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
- 36. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
- 91. Уполномоченные должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
- 92. За систематическое или грубое однократное нарушение требований настоящего Регламента уполномоченные должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 37. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- 93. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства экономического развития должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
- 94. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства экономического развития, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги
- 38. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
- 39. Предмет жалобы
- 97. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Министерства экономического развития и (или) его уполномоченных должностных лиц, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом (далее - жалоба), которые, по мнению заявителя, нарушают его права и законные интересы.
- 98. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- 40. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 41. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- 42. Сроки рассмотрения жалобы
- 43. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 44. Результат рассмотрения жалобы
- 45. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
- 106. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (по его желанию - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 107. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
- 46. Порядок обжалования решения по жалобе
- 47. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 48. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
- 110. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Министерства экономического развития, предоставляющих государственную услугу, обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в Портале и на официальном сайте Министерства экономического развития (economy.pmr@gmail.com).
- 1. Ф.И.О. и должность руководителя юридического лица (иного лица, имеющего право без доверенности действовать от имени этого юридического лица) или иного лица, действующего на основании доверенности или иного полномочия, предусмотренного законодательным актом Приднестровской Молдавской Республики или актом специального уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления:____________________________________________
- 2. Данные документа удостоверяющего личность:__________________________________________
- 3. Контактные телефоны: ______________________________________________________________
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача (переоформление) свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса)»
Издатель
Министерство экономического развития
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 805
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
02.10.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 18-51
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Выдача (переоформление) свидетельства на право обслуживания регулярного маршрута (рейса)»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 805
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство экономического развития
Дата:
02.10.2018