На главную
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Аккредитация удостоверяющих центров»
Приказ
№ 77 от 20.03.2023
САЗ 23-28
- 1. Утвердить Регламент предоставления государственной услуги «Аккредитация удостоверяющих центров», согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Предмет регулирования Регламента
- 2. Круг заявителей
- 2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявитель) являются органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, юридические лица, являющиеся собственниками удостоверяющих центров либо на ином законном основании владеющие удостоверяющими центрами.
- 3. От имени заявителя могут выступать его законные представители либо уполномоченное заявителем лицо на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики (далее - уполномоченное лицо).
- 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
- Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
- 4. Наименование государственной услуги
- 5. Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
- 6. Описание результата предоставления государственной услуги
- 7. Срок предоставления государственной услуги
- 10. Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации удостоверяющего центра (с указанием оснований отказа) принимается Министерством посредством издания Приказа в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации в Министерстве заявления на получение аккредитации удостоверяющего центра.
- 11. Министерство вправе приостановить рассмотрение заявления с приложенными документами в случае необходимости замены USB-флэш-накопителя, содержащего образец квалифицированного сертификата, при наличии на таком носителе вредоносного программного обеспечения, а также необходимости направления межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных услуг, до окончания их проведения, но не более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней.
- 12. Уведомление заявителя о принятом Министерством решении и, в случае принятия решения об аккредитации удостоверяющего центра, о необходимости прибыть в Министерство для получения Выписки из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров и квалифицированного сертификата открытого ключа электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) производится в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения.
- 13. Решение о внесении изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров либо об отказе (с указанием оснований отказа) принимается Министерством посредством издания Приказа в срок, не превышающий 10 (десяти) календарных дней со дня регистрации в Министерстве заявления о внесении изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров.
- 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
- 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
- 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
- 17. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для аккредитации удостоверяющих центров, которые находятся в распоряжении государственных органов относятся:
- 18. Для получения государственной услуги заявитель вправе дополнительно к заявлению на получение аккредитации удостоверяющего центра предоставить документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Регламента.
- 19. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для внесения изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров, которые находятся в распоряжении государственных органов относятся документы, подтверждающие изменение наименования, места нахождения.
- 20. Истребование документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, осуществляется Министерством без участия заявителя посредством межведомственных запросов.
- 11. Действие, требование осуществления которых от заявителя запрещены
- 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
- 23. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является необходимость замены USB-флэш-накопителя, содержащего образец квалифицированного сертификата, при наличии на таком носителе вредоносного программного обеспечения, а также необходимости направления в Министерство государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, Государственную налоговую службу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, Государственную службу регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики межведомственных запросов о необходимости представить документы, находящиеся в их распоряжении и необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики для предоставления государственной услуги.
- 24. Основаниями для отказа в аккредитации удостоверяющих центров являются:
- 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
- 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
- 16. Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
- 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
- 28. Максимальный срок ожидания уполномоченного лица заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать в среднем 20 (двадцати) минут.
- 29. Максимальный срок ожидания уполномоченного лица заявителя в очереди при получении результата предоставления услуги не должен превышать в среднем 10 (десяти) минут.
- 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
- 19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
- 20. Показатели доступности и качества государственной услуги
- 21. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- 22. Состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги
- 23. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- 36. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления с прилагаемыми документами является подача заявления с прилагаемыми документами.
- 37. Подача заявления с прилагаемыми документами в адрес Министерства, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется одним из следующих способов:
- 38. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами, поданного уполномоченным лицом заявителя, осуществляется должностным лицом отдела документационного обеспечения Министерства в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке в области документационного обеспечения, с отметкой о получении на экземпляре заявителя.
- 39. При подаче заявления с прилагаемыми документами лично уполномоченным лицом или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, заявление о предоставлении государственной услуги представляется в оригинале, а копии документов, приложенных к заявлению, заверяются подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица.
- 40. После регистрации заявления должностное лицо отдела документационного обеспечения Министерства направляет регистрационную карточку заявления посредством системы ведомственного электронного документооборота председателю комиссии или лицу его замещающему.
- 41. Для обеспечения выработки предложений по аккредитации удостоверяющего центра и внесению изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров, Министерство формирует на постоянной основе комиссию в составе 7 (семи) членов, включая председателя и секретаря комиссии (далее - комиссия). Персональный состав комиссии утверждается министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики.
- 24. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры, регламентирующей порядок аккредитации удостоверяющего центра, выдачи заявителю Выписки из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров и квалифицированного сертификата
- 42. В процессе принятия решения об аккредитации удостоверяющего центра, выдачи заявителю Выписки из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров и квалифицированного сертификата, выделяются следующие состав, последовательность и сроки выполнения административных действий:
- 43. Основанием для начала исполнения процедуры аккредитации удостоверяющего центра является регистрация заявления на получение аккредитации удостоверяющего центра с соответствующим пакетом документов, поступившего непосредственно в отдел документационного обеспечения Министерства.
- 44. Должностное лицо отдела документационного обеспечения Министерства направляет посредством системы ведомственного электронного документооборота заявление с приложенным пакетом документов председателю комиссии или лицу его замещающему. Председатель комиссии или лицо его замещающее направляет заявление с приложенным пакетом документов всем членам комиссии для проведения анализа заявления с приложенным пакетом документов на комплектность, определяемую в соответствии с пунктом 15 настоящего Регламента.
- 45. Для затребования документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, комиссия принимает решение о направлении межведомственных запросов в Министерство государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, Государственную налоговую службу Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, Государственную службу регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики и промежуточного мотивированного ответа заявителю о приостановлении предоставления государственной услуги.
- 46. Поступление всех документов от органов государственной власти, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги является основанием для возобновления процедуры предоставления государственной услуги. При этом секретарь комиссии в день получения регистрационной карточки заявления готовит уведомление заявителю о возобновлении предоставления государственной услуги.
- 47. При необходимости комиссия может принять решение направить уполномоченных работников для посещения удостоверяющего центра заявителя и проверки соответствия представленных документов действительности, при этом в день принятия решения секретарь комиссии готовит уведомление в адрес заявителя с указанием даты, времени, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должность уполномоченных работников на посещение удостоверяющего центра и проверки соответствия представленных документов действительности.
- 48. Комиссия на заседании, рассмотрев представленное заявление с приложенным пакетом документов на комплектность, определяемую в соответствии с пунктом 15 настоящего Регламента, на соответствие основаниям, определенным пунктом 41 настоящего Регламента, выносит решение об аккредитации удостоверяющего центра либо об отказе в аккредитации удостоверяющего центра.
- 49. По результатам проведения заседания комиссии в течение 5 (пяти) календарных дней секретарь комиссии оформляет и инициирует подписание заключения о возможности либо о невозможности предоставления удостоверяющему центру аккредитации, протокола заседания комиссии.
- 50. После подписания всеми членами комиссии заключения о возможности либо о невозможности предоставления заявителю аккредитации, секретарь комиссии в течение 5 (пяти) календарных дней оформляет и инициирует подписание министром проект соответствующего решения Министерства.
- 51. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты подписания министром решения Министерства об аккредитации удостоверяющего центра, уполномоченный сотрудник Министерства вносит соответствующую информацию в Реестр аккредитованных удостоверяющих центров.
- 52. После визирования решения Министерства, секретарь комиссии в течение 2 (двух) рабочих дней направляет в адрес заявителя уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения об аккредитации удостоверяющего центра, о необходимости прибыть в Министерство для получения Выписки из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров и квалифицированного сертификата либо направляет Выписку из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров и квалифицированный сертификат в электронном виде.
- 25. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры, регламентирующей порядок внесения изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров
- 53. В процессе принятия решения о внесении изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров выделяются следующие состав, последовательность и сроки выполнения административных действий:
- 54. Административные действия по регистрации заявления, рассмотрению заявления, проведению заседания комиссией, согласованию и регистрации проекта решения Министерства о внесении изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров либо об отказе внесения изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров, выдаче новой Выписки из Реестра аккредитованных удостоверяющих центров, по фиксации результата выполнения административной процедуры, входящие в состав административной процедуры по внесению изменений в сведения Реестра аккредитованных удостоверяющих центров, аналогичны административным действиям, определенным в пунктах 43-44, 49-52 настоящего Регламента.
- 55. В случае необходимости обращения в Государственную службу регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики при необходимости уточнения сведений о заявителе, полученных из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставление государственной услуги приостанавливается.
- 26. Выдача результата предоставления государственной услуги
- Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
- 27. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
- 57. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Регламента в отношении соблюдения сроков административных процедур осуществляется начальником отдела документационного обеспечения Министерства, а также текущий контроль ведется в автоматическом режиме средствами системы ведомственного электронного документооборота.
- 58. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений требований, установленных настоящим Регламентом, начальником отдела документационного обеспечения Министерства принимаются своевременные меры по устранению таких нарушений путем информирования непосредственного руководителя должностного лица, допустившего нарушение.
- 28. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
- 59. Проверки проводятся начальником Управления с привлечением начальника отдела документационного обеспечения Министерства под руководством первого заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения жалоб (претензий) заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, принятия решений по таким жалобам (претензиям) и подготовки ответов на них.
- 60. Полнота и качество предоставления государственной услуги определяются по результатам проверки.
- 29. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги и рассмотрении жалоб (претензий)
- 30. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
- 31. Информация для заявителя о его праве подать жалобу (претензию) на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
- 32. Предмет жалобы (претензии)
- 64. Предметом жалобы (претензии) являются решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, которые, по мнению заявителя, нарушают его права, свободы и законные интересы.
- 65. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке обжалует решения и (или) действия (бездействие) Министерства, в том числе, в следующих случаях:
- 66. Жалоба (претензия) подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
- 33. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы (претензии) должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия)
- 67. Жалоба (претензия) на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства подается руководителю данного органа.
- 68. В случае несогласия с результатами рассмотрения жалобы (претензии) повторная жалоба (претензия) может быть подана заявителем в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
- 34. Порядок подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
- 69. Жалоба (претензия) может поступать от заявителя органу (должностному лицу), указанному в главе 33 настоящего Регламента, в письменной форме на бумажном носителе по почте, в том числе при личном приеме заявителя или в электронной форме на официальный сайт Министерства (или официальный сайт вышестоящего органа).
- 70. Жалоба (претензия) должна содержать:
- 35. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
- 36. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии)
- 72. В случае если в жалобе (претензии) отсутствуют сведения, указанные в пункте 70 настоящего Регламента, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается заявителю при наличии в жалобе (претензии) номера (номеров) контактного телефона либо адреса (адресов) электронной почты, либо почтового адреса.
- 73. Основаниями оставления жалобы (претензии) без рассмотрения являются случаи, если:
- 37. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики
- 38. Результат рассмотрения жалобы (претензии)
- 39. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы (претензии)
- 76. Заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии), не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 75 настоящего Регламента решения.
- 77. В случае признания жалобы (претензии) подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 76 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
- 40. Порядок обжалования решения по жалобе (претензии)
- 41. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
- 42. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии)
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Аккредитация удостоверяющих центров»
Издатель
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 77
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
20.03.2023
Источник оф. опубликования
САЗ 23-28
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента предоставления государственной услуги «Аккредитация удостоверяющих центров»
Тип:
Приказ
Номер:
№ 77
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Дата:
20.03.2023