На главную
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан, юридических лиц, а также общественных объединений в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики
Постановление
№ 328 от 21.09.2018
САЗ 18-39
- 1. Утвердить Положение о порядке работы с обращениями граждан, юридических лиц, а также общественных объединений в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2013 года № 303 «Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-49).
- 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50), в целях повышения эффективности работы с обращениями граждан, юридических лиц, а также общественных объединений и определяет порядок приема, регистрации, рассмотрения обращений, контроль за полным и своевременным исполнением, организацию и проведение личного приема граждан, юридических лиц, а также общественных объединений в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Под обращением заявителя (далее – обращение) в настоящем Положении следует понимать обращение в устной, письменной форме или в форме электронного документа, предложение, заявление, жалоба, ходатайство, в том числе коллективное обращение или петиция, а также устное обращение заявителя, адресованное Правительству Приднестровской Молдавской Республики (далее – Правительство), Председателю Правительства Приднестровской Молдавской Республики (далее – Председатель), заместителям Председателя, заместителю Председателя Правительства – Руководителю Аппарата (далее – Руководитель Аппарата).
- 3. Организация централизованного учета и обеспечение своевременного рассмотрения обращений заявителей осуществляются структурным подразделением Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченным в сфере работы с обращениями заявителей, а именно отделом по работе с обращениями граждан Правительства Приднестровской Молдавской Республики (далее – структурное подразделение Аппарата).
- 4. Рассмотрение обращений производится Председателем, заместителями Председателя, в соответствии с действующим распределением обязанностей, а также Руководителем Аппарата на основании информации, подготовленной профильными министерствами, ведомствами, фондом, Аппаратом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Должностные лица, работники Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющие работу с обращениями, несут установленную законодательством Приднестровской Молдавской Республики ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений.
- 6. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся заявителей, без их согласия. Не является разглашением сведений направление письменного обращения или запроса в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, представление запрашиваемой информации.
- 7. Работа с обращениями основывается на принципах гласности и открытости. Информация об адресе, по которому заявители могут подать свои обращения, справочный телефон, время личного приема заявителей размещаются на официальном сайте, а также могут доводиться до сведения заявителей в телефонном режиме.
- 2. Регистрация, порядок рассмотрения и сроки работы с письменными обращениями заявителей
- 8. Все письменные обращения, направленные в адрес Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Председателя, заместителей Председателя, Руководителя Аппарата сканируются и регистрируются через автоматизированную систему документооборота (АСД). Письменные обращения регистрируются в день их поступления в порядке очередности, но не позднее трех рабочих дней после их поступления, если иное не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Структурное подразделение Аппарата принимает письменные обращения заявителей только в оригинале. Письменное обращение должно содержать:
- 10. Правительство, Председатель, заместители Председателя, Руководитель Аппарата вправе не рассматривать обращения по существу, если:
- 11. Не подлежат рассмотрению:
- 12. Анонимное обращение, содержащее сведения о готовящемся или совершенном преступлении, подлежит направлению в государственный орган, осуществляющий предварительное расследование.
- 13. Все поступающие обращения заявителей, а также документы, связанные с их рассмотрением, принимаются и обрабатываются сотрудниками структурного подразделения Аппарата.
- 14. Решения по обращениям заявителей, поступившим в Правительство, принимаются Председателем, заместителями Председателя, Руководителем Аппарата, а также по их поручению подведомственными исполнительными органами государственной власти в срок до 1 (одного) месяца со дня поступления и регистрации обращений.
- 15. В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены не более чем на 1 (один) месяц, с сообщением об этом в письменном виде лицу, подавшему обращение.
- 16. При направлении Правительством Приднестровской Молдавской Республики обращения на рассмотрение в подведомственные исполнительные органы государственной власти, представление сведений, документов и материалов о результатах рассмотрения письменного обращения в адрес Правительства Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в течение срока указанного в самом поручении, в случае отсутствия такового срок представления информации – в рамках общих сроков, установленных статьей 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений».
- 17. Если для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, вложение финансовых средств, сроки разрешения могут быть продлены, но не более чем на один месяц, с одновременным информированием заявителя.
- 18. Окончанием срока рассмотрения обращений считается дата регистрации ответа заявителю.
- 19. Обращения заявителей считаются окончательно рассмотренными, разрешенными, если рассмотрены, решены все затронутые в них вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан исчерпывающий ответ, не требующий дополнений.
- 20. Ответы на обращения должны быть по содержанию обоснованными и мотивированными, со ссылкой на законодательство Приднестровской Молдавской Республики, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителя, с разъяснением их права на обжалование принятого решения.
- 21. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
- 22. Действие настоящего Положения распространяется на все обращения заявителей, за исключением обращений:
- 3. Организация работы и рассмотрение электронных обращений
- 23. Электронные обращения направляются посредством глобальной сети Интернет на адрес электронной почты либо путем заполнения специальной формы на официальном сайте Правительства Приднестровской Молдавской Республики, в специальном разделе «Электронная приемная» на главной странице сайта, предназначенном для подачи электронных обращений. Указанные способы направления электронных обращений являются средством взаимодействия граждан, юридических лиц, общественных организаций основанным на обмене информацией в специальной рубрике на официальном сайте Правительства Приднестровской Молдавской.
- 24. Обращения, поступившие через информационную систему в сети Интернет на официальный сайт Правительства, подлежат обязательной регистрации с использованием АСД.
- 25. Обращения, поступившие в рабочее время, контролируются в режиме текущего просмотра сообщений. Сообщения, поступившие в нерабочее время (с 17:30 до 8:30 часов и в выходные, нерабочие праздничные дни), регистрируются на следующий рабочий день, но не позднее 3 (трех) рабочих дней после их поступления.
- 26. Обращение, направленное через информационную систему в сети Интернет, не должно нарушать морально-этические нормы, действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики, не должно содержать клевету, сквернословие, порнографию, оскорблений, признаков разжигания межнациональной розни, дезинформирование. В данном сообщении не должны сообщаться заведомо ложные личные и контактные данные.
- 27. При необходимости дополнительной проверки изложенных в обращениях, поступивших на официальный сайт Правительства Приднестровской Молдавской Республики, фактов, в случаях сложного характера поставленных вопросов, поступившее обращение должно быть оформлено заявителем в письменной форме, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном для письменных обращений разделом 2 настоящего Положения.
- 28. На электронные обращения заявителей распространяются требования, указанные в пункте 9 настоящего Положения.
- 29. Не подлежат рассмотрению электронные обращения по существу в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.
- 30. Ответ на электронное обращение заявителю направляется в виде электронного сообщения на указанный им адрес электронной почты либо в письменном виде.
- 4. Организация работы с устными обращениями
- 31. От заявителей могут поступать в Правительство Приднестровской Молдавской Республики устные обращения.
- 32. Устные обращения поступают на специально организованный «Телефон для обращений граждан и организаций»: 0 (533) 6 26 95. Справочные телефонные консультации, предназначенные для оказания заявителям оперативной помощи информационного характера, производятся уполномоченным сотрудником структурного подразделения Аппарата.
- 33. При направлении устного обращения заявитель должен представиться с устным указанием данных: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, адрес его (их) места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы), почтовый адрес, номера телефона.
- 34. При общении с заявителями посредством телефонной связи:
- 35. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы уполномоченный сотрудник, принявший телефонный звонок, вправе переадресовать (перевести) заявителя на другого сотрудника (исполнителя) или сообщить обратившемуся лицу орган государственной власти или организацию, уполномоченные разрешать поставленные вопросы и предоставлять необходимую информацию, предложить обратиться письменно или назначить другое удобное для заявителя время консультации.
- 36. Устные обращения заявителей рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены. На устные обращения дается ответ в устной форме.
- 37. В отдельных случаях, ввиду сложного характера вопросов, поставленных в устных обращениях заявителей, либо необходимости дополнительной проверки изложенных в них фактов, поступившее обращение должно быть оформлено в письменной форме. Обращения регистрируются в трехдневный срок и ставятся на контроль. Результаты их рассмотрения доводятся до сведения заинтересованных лиц в порядке, предусмотренном для письменных обращений, установленном настоящим Положением.
- 38. Результатом выполнения административных действий (процедур) по предоставлению справочной информации при обращении заявителя лично или по телефону является информирование по существу заданных им вопросов в устной форме.
- 5. Порядок организации и проведения личного приема заявителей
- 39. Личный прием ведется по предварительной записи, которая осуществляется уполномоченным сотрудником при личном обращении заявителя или по телефону, а также путем направления обращения.
- 40. Личный прием заявителей проводится Председателем, его заместителями, Руководителем Аппарата по поручению Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с распределением обязанностей по утвержденному графику.
- 41. Информация о личном приеме заявителей готовится в структурном подразделении Аппарата.
- 42. Ежедневно в установленное время личный прием заявителей осуществляет сотрудник структурного подразделения Аппарата без предварительной записи.
- 43. Организация и проведение личного приема заявителей возлагается на уполномоченных лиц.
- 44. Запись заявителей на личный прием проводится специалистом структурного подразделения Аппарата. Запись на прием проводится ежедневно с 8:30 до 17:30 (кроме выходных и нерабочих праздничных дней). Также заявку на личный прием заявитель может направить по электронной почте, указанной в пункте 23, и телефону, указанному в пункте 32 настоящего Положения.
- 45. Предварительная запись на личный прием осуществляется ответственным сотрудником в журнале записи на личный прием, в который должны быть внесены сведения о заявителе.
- 46. При поступлении устного обращения по наиболее сложным вопросам, предполагаемым для рассмотрения на личном приеме, ответственный сотрудник вправе рекомендовать обратившемуся заявителю представить письменное заявление с изложением сути вопроса, с целью его предварительного изучения в ходе подготовки к проведению личного приема. Информация о поступлении письменного заявления отражается в журнале записи на личный прием и приобщается к материалам для доклада Председателю, его заместителям, Руководителю Аппарата.
- 47. Прием заявителей осуществляется в порядке очередности.
- 48. Запись на повторный личный прием производится не ранее получения заявителем ответа на предыдущее обращение. Необходимость повторного личного приема определяется соответствующим должностным лицом, осуществлявшим первичный прием, исходя из содержания ответа на предыдущее обращение и принятых мерах по разрешению вопросов, поставленных в обращении.
- 49. Во время личного приема заявитель имеет право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение.
- 50. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем производится запись в карточке АСД.
- 51. Неявка на личный прием заявителя, подавшего обращение, не препятствует рассмотрению обращения. Признав необходимым личное участие заявителя в рассмотрении обращения, лица, указанные в пункте 40 настоящего Положения, вправе перенести его рассмотрение на новый срок, но не более чем на 1 (один) месяц. Новый срок рассмотрения сообщается заявителю в письменном виде. После рассмотрения письменного обращения заявителю направляется ответ, а в случае необходимости личной встречи он приглашается на личный прием.
- 52. Отказ в личном приеме допускается:
- 6. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
- 53. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений (далее – контроль) устанавливается в целях обеспечения полного и своевременного рассмотрения обращений заявителей, устранения недостатков в работе и принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав и законных интересов заявителей, осуществляется непосредственно Председателем, его заместителями и Руководителем Аппарата.
- 54. Контроль завершается по окончании рассмотрения обращения, вынесения решения, принятия исчерпывающих мер по разрешению всех поставленных в обращении вопросов и дачи ответа.
- 55. После снятия обращения с контроля данное обращение со всеми сопутствующими документами направляется в архив Аппарата Правительства в установленном правовыми актами порядке.
- 7. Обязанности и ответственность должностных лиц в связи с рассмотрением обращений заявителей
- 56. Должностные лица, рассматривающие обращения, обязаны:
- 57. Должностным лицам без согласия обратившихся заявителей запрещается разглашение сведений и распространение информации, ставших известными в связи с рассмотрением обращений заявителей. Не подлежат разглашению персональные данные обратившегося заявителя.
- 58. Нарушение требований настоящего Положения влечет ответственность виновных должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан, юридических лиц, а также общественных объединений в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 328
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
21.09.2018
Источник оф. опубликования
САЗ 18-39
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан, юридических лиц, а также общественных объединений в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Постановление
Номер:
№ 328
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
21.09.2018