На главную
О собраниях, митингах, демонстрациях, уличных шествиях и пикетированиях
Закон
№ 396-З-VI от 29.12.2017
САЗ 18-1
- Глава 1. Общие положения
- Статья 1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о собраниях, митингах, демонстрациях, уличных шествиях и пикетированиях
- 1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о собраниях, митингах, демонстрациях, уличных шествиях и пикетированиях основывается на положениях Конституции Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Приднестровской Молдавской Республики и включает в себя настоящий Закон и иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики, относящиеся к обеспечению права на проведение собраний, митингов, демонстраций, уличных шествий и пикетирований.
- 2. Проведение собраний, митингов, демонстраций, уличных шествий и пикетирований в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума регулируется настоящим Законом и избирательным законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Проведение религиозных обрядов и церемоний регулируется законом Приднестровской Молдавской Республики о свободе совести и о религиозных объединениях.
- 3. Действие настоящего Закона не распространяется на культурно-массовые, спортивные и иные мероприятия, проводимые по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления в связи с празднованием дней воинской славы и памятных дат Приднестровской Молдавской Республики, нерабочих праздничных дней, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 2. Основные понятия
- Статья 3. Принципы проведения публичного мероприятия
- Глава 2. Порядок организации и проведения публичного мероприятия
- Статья 4. Организация публичного мероприятия
- Статья 5. Организатор публичного мероприятия
- 1. Организатором публичного мероприятия может быть один гражданин или несколько граждан Приднестровской Молдавской Республики, достигших возраста 18 лет, политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
- 2. Не могут быть организатором публичного мероприятия:
- 3. Организатор публичного мероприятия имеет право:
- 4. Организатор публичного мероприятия обязан:
- 5. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с государственной администрацией города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
- Статья 6. Участники публичного мероприятия
- 1. Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
- 2. Участники публичного мероприятия имеют право:
- 3. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:
- 4. Участникам публичных мероприятий запрещается:
- Статья 7. Уведомление о проведении публичного мероприятия
- 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания, пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в государственную администрацию города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется его проведение, в срок не ранее 15 (пятнадцати) и не позднее 10 (десяти) дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее 3 (трех) дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с выходными днями и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), – не позднее 4 (четырех) дней до дня его проведения.
- 2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
- 3. Уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствии с принципами, изложенными в статье 3 настоящего Закона, подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
- Статья 8. Места проведения публичного мероприятия
- 1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы законами.
- 2. К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:
- 3. Не допускается проведение собраний:
- 4. В случае проведения собраний вблизи зданий, занимаемых органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органами местного самоуправления, дипломатическими и консульскими учреждениями, свободный доступ сотрудников и работников органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, а также дипломатических и консульских учреждений в указанные здания должен быть гарантирован.
- Статья 9. Время проведения публичного мероприятия
- Статья 10. Предварительная агитация
- 1. Организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования проведения публичного мероприятия с государственной администрацией города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется его проведение, имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
- 2. Для проведения предварительной агитации могут использоваться средства массовой информации, устные призывы, распространяться листовки, плакаты и объявления, использоваться иные не запрещенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики формы агитации.
- 3. Недопустимо проведение предварительной агитации в формах, оскорбляющих и унижающих достоинство человека и гражданина.
- 4. Предварительная агитация не может проводиться в форме публичного мероприятия, если порядок его организации и проведения не соответствует требованиям настоящего Закона.
- 5. В случае отказа организатора публичного мероприятия от его проведения он обязан принять меры по прекращению предварительной агитации и информированию граждан и государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется его проведение, которым подано уведомление о проведении данного публичного мероприятия, о принятом решении.
- Статья 11. Материально-техническое и организационное обеспечение проведения публичного мероприятия
- 1. Материально-техническое обеспечение проведения публичного мероприятия осуществляется его организатором и участниками за счет собственных средств, а также за счет средств и имущества, собранных и (или) переданных для проведения данного публичного мероприятия, если законами, актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики не установлено иное.
- 2. Полномочия участников публичного мероприятия, осуществляющих материально-техническое обеспечение проведения публичного мероприятия, должны быть письменно удостоверены его организатором.
- Статья 12. Обязанности государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия
- 1. Государственная администрация города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязана:
- 2. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Приднестровской Молдавской Республики и (или) нарушают запреты, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, государственная администрация города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
- Статья 13. Права и обязанности уполномоченного представителя государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия
- 1. Уполномоченный представитель государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, имеет право:
- 2. Уполномоченный представитель государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, обязан:
- Статья 14. Права и обязанности уполномоченного представителя исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере обеспечения общественного порядка
- 1. По предложению государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, начальник исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере обеспечения общественного порядка, в обслуживании которого находится территория (помещение), на которой (в котором) планируется проведение публичного мероприятия, обязан назначить уполномоченного представителя исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере обеспечения общественного порядка, в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан. Назначение указанного представителя оформляется распоряжением начальника исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере обеспечения общественного порядка.
- 2. Уполномоченный представитель исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере обеспечения общественного порядка, имеет право:
- 3. Уполномоченный представитель исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере обеспечения общественного порядка, обязан:
- Статья 15. Основания и порядок приостановления публичного мероприятия
- 1. Если во время проведения публичного мероприятия по вине его участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья его участников, уполномоченный представитель государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого проводится публичное мероприятие, вправе потребовать от организатора публичного мероприятия самостоятельно или совместно с уполномоченным представителем исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере обеспечения общественного порядка, устранить данное нарушение.
- 2. В случае невыполнения требования об устранении нарушения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого проводится публичное мероприятие, вправе приостановить публичное мероприятие на время, установленное им для устранения нарушения. При устранении нарушения публичное мероприятие по согласованию между его организатором и соответствующим уполномоченным представителем может быть продолжено.
- 3. Если нарушение не было устранено по истечении времени, установленного уполномоченным представителем государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого проводится публичное мероприятие, то публичное мероприятие прекращается в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Закона.
- Статья 16. Основания прекращения публичного мероприятия
- Статья 17. Порядок прекращения публичного мероприятия
- 1. В случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия уполномоченный представитель государственной администрации города (района) соответствующего населенного пункта, на территории которого проводится публичное мероприятие:
- 2. В случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия представитель исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере обеспечения общественного порядка, принимает необходимые меры по прекращению публичного мероприятия, действуя при этом в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Порядок прекращения публичного мероприятия, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не применяется в случае возникновения массовых беспорядков, погромов, поджогов и в других случаях, требующих экстренных действий. В этих случаях прекращение публичного мероприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Неисполнение законных требований представителя исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере обеспечения общественного порядка, или неповиновение (сопротивление) ему отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Глава 3. Гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия
- Статья 18. Обеспечение условий для проведения публичного мероприятия
- 1. Организатор публичного мероприятия, должностные лица и другие граждане не вправе препятствовать участникам публичного мероприятия в выражении своих мнений способом, не нарушающим общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия.
- 2. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики или органы местного самоуправления, которым адресуются вопросы, явившиеся причинами проведения публичного мероприятия, обязаны рассмотреть данные вопросы по существу, принять по ним необходимые решения в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и сообщить о принятых решениях организатору публичного мероприятия.
- 3. Поддержание общественного порядка, регулирование дорожного движения, санитарное и медицинское обслуживание в целях обеспечения проведения публичного мероприятия осуществляются на безвозмездной основе.
- Статья 19. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на проведение публичного мероприятия
- Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
- 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 2. Признать утратившим силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 декабря 2002 года № 210-З-III «Об организации и проведении собраний» (САЗ 02-49) с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2005 года № 624-ЗИД-III (САЗ 05-33).
Реквизиты документа
Полное наименование
О собраниях, митингах, демонстрациях, уличных шествиях и пикетированиях
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 396-З-VI
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
29.12.2017
Источник оф. опубликования
САЗ 18-1
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О собраниях, митингах, демонстрациях, уличных шествиях и пикетированиях
Тип:
Закон
Номер:
№ 396-З-VI
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
29.12.2017