О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О свободных экономических зонах в Приднестровской Молдавской Республике»
Распоряжение
№ 376р от 25.04.2013
САЗ 13-18
- 1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О свободных экономических зонах в Приднестровской Молдавской Республике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики по вопросам экономического развития и финансов – министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Парнас М.И., министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дубровину О.С.
- ГЛАВА 1.
- Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
- Статья 2. Законодательство о свободных экономических зонах
- 1. Законодательство о свободных экономических зонах основывается на Конституции Приднестровской Молдавской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы создания, функционирования и ликвидации свободных экономических зон.
- 2. Если международным договором, одной из сторон которого является Приднестровская Молдавская Республика, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 3. Цели создания свободных экономических зон
- Статья 4. Типы свободных экономических зон
- 1. В Приднестровской Молдавской Республике могут создаваться свободные экономические зоны функционального типа, который определяется целями создания свободной экономической зоны и характером планируемой в ней деятельности, а именно:
- 2. В Приднестровской Молдавской Республике могут создаваться комплексные свободные экономические зоны для реализации целей и осуществления деятельности, свойственных различным функциональным типам свободных экономических зон.
- Статья 5. Деятельность, запрещенная в свободных экономических зонах
- ГЛАВА 2.
- Статья 6. Государственные органы, осуществляющие государственное регулирование в сфере создания, функционирования и ликвидации свободных экономических зон
- Статья 7. Полномочия Правительства Приднестровской Молдавской Республики в сфере создания, функционирования и ликвидации свободных экономических зон
- Статья 8. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в сфере создания, функционирования и ликвидации свободных экономических зон
- Статья 9. Полномочия органов местного государственного управления соответствующих административно-территориальных единиц в свободной экономической зоне
- Статья 10. Общий контроль за функционированием и эффективностью деятельности свободных экономических зон
- ГЛАВА 3.
- Статья 11. Создание свободной экономической зоны
- 1. Свободная экономическая зона создается по решению Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Инициатива создания свободной экономической зоны может принадлежать:
- 3. Представленные предложения о создании свободной экономической зоны исполнительными органами государственной власти и отдельными хозяйствующими субъектами с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, рассматриваются соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти.
- 4. Предложение уполномоченного исполнительного органа государственной власти о создании свободной экономической зоны, а также заключения на предложения о создании свободной экономической зоны исполнительных органов государственной власти и отдельных хозяйствующих субъектов вносятся уполномоченным исполнительным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, для принятия соответствующего решения.
- 5. Документы, представляемые инициаторами создания свободной экономической зоны для решения вопроса о создании свободной экономической зоны, должны включать:
- 6. В соответствии с постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики о создании свободной экономической зоны и настоящим Законом Правительство Приднестровской Молдавской Республики определяет порядок создания (прекращения деятельности) свободной экономической зоны, управления свободной экономической зоной, осуществления предпринимательской деятельности на территории свободной экономической зоны, устанавливает правовое положение субъектов свободной экономической зоны, утверждает программу развития свободной экономической зоны, положение о свободной экономической зоне, принимает решение о создании администрации свободной экономической зоны и утверждает устав администрации свободной экономической зоны.
- Статья 12. Продление срока функционирования свободной экономической зоны
- 1. Продление срока функционирования свободной экономической зоны производится по решению Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Правительство Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный исполнительный орган государственной власти, иные исполнительные органы государственной власти, отдельные хозяйствующие субъекты, администрация свободной экономической зоны могут выступать с инициативой продления срока функционирования свободной экономической зоны. В случае, если инициатива продления срока функционирования свободной экономической зоны принадлежит отдельным хозяйствующим субъектам, уполномоченный исполнительный орган государственной власти совместно с соответствующим органом местного государственного управления осуществляет административное сопровождение по оформлению документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
- 3. Представленные предложения о продлении срока функционирования свободной экономической зоны исполнительными органами государственной власти и отдельными хозяйствующими субъектами, администрацией свободной экономической зоны с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, рассматриваются соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти.
- 4. Предложение уполномоченного исполнительного органа государственной власти о продлении срока функционирования свободной экономической зоны, а также заключения на предложения о продлении срока свободной экономической зоны исполнительных органов государственной власти и отдельных хозяйствующих субъектов, администрации свободной экономической зоны вносятся уполномоченным исполнительным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи для принятия соответствующего решения.
- 5. Документы, представляемые для решения вопроса о продлении срока функционирования свободной экономической зоны, должны включать:
- Статья 13. Ликвидация свободной экономической зоны
- 1. Свободная экономическая зона считается ликвидированной по окончании срока, на который она была создана, если он не будет продлен по решению Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. До окончания этого срока свободная экономическая зона может быть ликвидирована по решению Правительства Приднестровской Молдавской Республики только в случае, если:
- 3. Правительство Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный исполнительный орган государственной власти, иные исполнительные органы государственной власти, отдельные хозяйствующие субъекты, могут выступать с инициативой досрочной ликвидации свободной экономической зоны. В случае, если инициатива досрочной ликвидации свободной экономической зоны принадлежит отдельным хозяйствующим субъектам, уполномоченный исполнительный орган государственной власти совместно с соответствующим органом местного государственного управления осуществляет административное сопровождение по оформлению документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
- 4. Представленные предложения о досрочной ликвидации свободной экономической зоны исполнительными органами государственной власти и отдельными хозяйствующими субъектами с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи рассматриваются соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти
- 5. Предложение уполномоченного исполнительного органа государственной власти о досрочной ликвидации свободной экономической зоны, а также заключения на предложения о досрочной ликвидации свободной экономической зоны исполнительных органов государственной власти и отдельных хозяйствующих субъектов вносятся уполномоченным исполнительным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, для принятия соответствующего решения.
- 6. Документы, представляемые для решения вопроса о досрочной ликвидации свободной экономической зоны, должны включать:
- 7. Для решения имущественных и иных вопросов, связанных с ликвидацией свободной экономической зоны, урегулирования отношений между администрацией свободной экономической зоны и ее резидентами, другими организациями и физическими лицами, Правительство Приднестровской Молдавской Республики создает ликвидационную комиссию, определяет ее персональный состав и компетенцию, а также утверждает порядок ликвидации свободной экономической зоны при ее досрочной ликвидации.
- Статья 14. Изменение границ свободной экономической зоны
- 1. Изменение границ свободной экономической зоны производится по решению Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Правительство Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный исполнительный орган государственной власти, иные исполнительные органы государственной власти, отдельные хозяйствующие субъекты, администрация свободной экономической зоны могут выступать с инициативой изменения границ свободной экономической зоны. В случае, если инициатива изменения границ свободной экономической зоны принадлежит отдельным хозяйствующим субъектам, уполномоченный исполнительный орган государственной власти совместно с соответствующим органом местного государственного управления осуществляет административное сопровождение по оформлению документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
- 3. Представленные предложения об изменении границ свободной экономической зоны исполнительными органами государственной власти и отдельными хозяйствующими субъектами, администрацией свободной экономической зоны с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, рассматриваются соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти.
- 4. Предложение уполномоченного исполнительного органа государственной власти об изменении границ свободной экономической зоны, а также заключения на предложения об изменении границ свободной экономической зоны исполнительных органов государственной власти и отдельных хозяйствующих субъектов, администрации свободной экономической зоны вносятся уполномоченным исполнительным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, на рассмотрение Правительству Приднестровской Молдавской Республики с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, для принятия соответствующего решения.
- 5. Документы, представляемые для решения вопроса об изменении границ свободной экономической зоны, должны включать:
- ГЛАВА 4.
- Статья 15. Администрация свободной экономической зоны
- 1. Администрация свободной экономической зоны является юридическим лицом, которое создается Правительством Приднестровской Молдавской Республики в форме учреждения.
- 2. Администрация свободной экономической зоны:
- 3. Полномочия администрации свободной экономической зоны определяются настоящим Законом, уставом администрации свободной экономической зоны и иными нормативными правовыми актами.
- 4. Администрацию свободной экономической зоны возглавляет глава администрации свободной экономической зоны, назначаемый на должность (освобождаемый от должности) Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики по представлению уполномоченного исполнительный органа государственной власти. Полномочия главы администрации свободной экономической зоны определяются настоящим Законом, уставом администрации свободной экономической зоны и нормативными правовыми актами.
- 5. Заместители главы администрации свободной экономической зоны назначаются на должность (освобождаются от должности) главой администрации свободной экономической зоны по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти.
- Статья 16. Полномочия администрации свободной экономической зоны
- Статья 17. Финансирование свободной экономической зоны. Фонд развития свободной экономической зоны
- ГЛАВА 5.
- Статья 18. Регистрация в качестве резидента свободной экономической зоны
- 1. Регистрация в качестве резидента свободной экономической зоны осуществляется администрацией свободной экономической зоны в порядке, установленном законодательством о свободных экономических зонах, с учетом требований настоящей статьи.
- 2. За регистрацию в качестве резидента свободной экономической зоны взимается государственная пошлина в соответствии с законодательным актом Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. В качестве резидента свободной экономической зоны регистрируются только юридические лица Приднестровской Молдавской Республики или индивидуальные предприниматели Приднестровской Молдавской Республики с местом нахождения в границах данной свободной экономической зоны, заключившие с администрацией свободной экономической зоны договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне. Для целей настоящего Закона под местом нахождения индивидуального предпринимателя понимается его место жительства, указанное в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
- 4. Регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента свободной экономической зоны осуществляется в день заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне на срок действия такого договора.
- 5. Администрация свободной экономической зоны в течение десяти рабочих дней со дня регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента свободной экономической зоны сообщает сведения о такой регистрации в уполномоченный исполнительный орган государственной власти, а также информирует иные государственные органы в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами.
- 6. В случае отказа в регистрации в качестве резидента свободной экономической зоны по основаниям несоответствия требованиям пункта 3 настоящей статьи администрация свободной экономической зоны обязана в течение трех рабочих дней письменно уведомить юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о принятом решении.
- 7. Отказ в регистрации в качестве резидента свободной экономической зоны может быть обжалован юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в арбитражном суде в месячный срок со дня принятия соответствующего решения.
- Статья 19. Общие условия деятельности резидентов свободной экономической зоны. Договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне
- 1. Резидент свободной экономической зоны осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, положением о свободной экономической зоне и иными нормативными правовыми актами, а также договором об условиях деятельности в свободной экономической зоне.
- 2. Договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне заключается между юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и администрацией свободной экономической зоны и определяет порядок и условия реализации резидентом свободной экономической зоны предложенного им инвестиционного проекта.
- 3. Договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне заключается на срок реализации инвестиционного проекта. Примерная форма договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне утверждается администрацией свободной экономической зоны.
- 4. Передача резидентом свободной экономической зоны прав и обязанностей по договору об условиях деятельности в свободной экономической зоне другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не допускается, за исключением случая, указанного в пункте 3 статьи 20 настоящего Закона.
- 5. Резидент свободной экономической зоны вправе заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью за пределами свободной экономической зоны с соблюдением общих правил, установленных законодательством. При этом на такую деятельность не распространяется специальный правовой режим свободной экономической зоны.
- 6. Отдельные виды деятельности, перечень которых устанавливается законодательством Приднестровской Молдавской Республики о лицензировании отдельных видов деятельности, резидент свободной экономической зоны может осуществлять только на основании специальных разрешений (лицензий).
- Статья 20. Реорганизация юридического лица, зарегистрированного в качестве резидента свободной экономической зоны
- 1. Сохранение или переход статуса резидента свободной экономической зоны при реорганизации юридического лица, зарегистрированного в качестве резидента свободной экономической зоны, допускаются при его реорганизации лишь в форме присоединения к нему, либо выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц, либо его преобразования.
- 2. При реорганизации юридического лица, зарегистрированного в качестве резидента свободной экономической зоны, в форме присоединения к нему либо выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц статус резидента свободной экономической зоны сохраняется за реорганизованным юридическим лицом.
- 3. При реорганизации юридического лица, зарегистрированного в качестве резидента свободной экономической зоны, в форме преобразования статус резидента свободной экономической зоны переходит к вновь возникшему юридическому лицу с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
- Статья 21. Лишение либо утрата статуса резидента свободной экономической зоны
- 1. Лишение статуса резидента свободной экономической зоны производится по решению администрации свободной экономической зоны согласно заявлению резидента свободной экономической зоны, а также в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения им условий договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне.
- 2. Решение о лишении статуса резидента свободной экономической зоны может быть обжаловано юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в арбитражном суде в месячный срок со дня его принятия.
- 3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель утрачивают статус резидента свободной экономической зоны в случае:
- 4. Лишение либо утрата статуса резидента свободной экономической зоны влекут прекращение обязательств по договору об условиях деятельности в свободной экономической зоне и договорам аренды предоставленных им земельных участков, зданий, сооружений, помещений, иного недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности.
- 5. Свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента свободной экономической зоны считается недействительным со дня лишения либо утраты статуса резидента свободной экономической зоны. Указанное свидетельство подлежит возврату в администрацию свободной экономической зоны не позднее десяти рабочих дней со дня лишения либо утраты статуса резидента свободной экономической зоны. В случае отсутствия подлинника данного свидетельства в администрацию свободной экономической зоны представляется заявление о его утрате с приложением сведений о публикации объявления об утрате свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента свободной экономической зоны, размещенного в одном из печатных средств массовой информации.
- 6. Администрация свободной экономической зоны в течение десяти рабочих дней со дня лишения юридического лица или индивидуального предпринимателя статуса резидента свободной экономической зоны либо утраты юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такого статуса сообщает сведения об этом в уполномоченный исполнительный орган государственной власти.
- 7. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при лишении либо утрате статуса резидента свободной экономической зоны могут прекратить свою деятельность или продолжить ее на общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством.
- 8. В случае продолжения деятельности на общих основаниях юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, утратившими статус резидента свободной экономической зоны вследствие ликвидации свободной экономической зоны либо исключения из границ свободной экономической зоны территории с местом нахождения данных юридического лица или индивидуального предпринимателя, договоры аренды предоставленных им земельных участков, зданий, сооружений, помещений, иного недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, обязательства по которым прекращены в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, по желанию этих юридического лица или индивидуального предпринимателя должны быть перезаключены с ними на период не менее, чем оставшиеся сроки аренды государственными органами и иными организациями, уполномоченными распоряжаться данным имуществом. При этом такие договоры, за исключением договоров аренды земельных участков, перезаключаются на прежних условиях.
- ГЛАВА 6.
- Статья 22. Особенности налогообложения в свободной экономической зоне
- Статья 23. Свободные таможенные зоны
- 1. На территории свободной экономической зоны для ее резидентов создаются свободные таможенные зоны.
- 2. Порядок создания и прекращения функционирования свободных таможенных зон, требования к их обустройству и оборудованию, обязанности владельцев свободных таможенных зон определяются актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 24. Регулирование земельных отношений в свободной экономической зоне
- 1. Земельные отношения в свободной экономической зоне регулируются законодательством об охране и использовании земель.
- 2. Отношения по установлению, взиманию и использованию арендной платы за землю в свободной экономической зоне регулируются актами законодательства с учетом особенностей, установленных законодательством о свободных экономических зонах.
- Статья 25. Регулирование трудовых и связанных с ними отношений в свободной экономической зоне
- 1. Трудовые и связанные с ними отношения в свободной экономической зоне регулируются законодательством о труде.
- 2. Обеспечение свободной экономической зоны трудовыми ресурсами осуществляется путем привлечения в приоритетном порядке местных трудовых ресурсов, а также по желанию нанимателя трудовых ресурсов из других районов Приднестровской Молдавской Республики, привлечения иностранной рабочей силы в соответствии с законодательством.
- Статья 26. Государственные гарантии резидентам свободной экономической зоны
- 1. Законодательством о свободных экономических зонах и иным законодательством устанавливаются гарантии резидентам свободной экономической зоны.
- 2. На резидентов свободной экономической зоны распространяются гарантии прав инвесторов и защиты инвестиций, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также государственной поддержки инновационной деятельности.
- ГЛАВА 7.
- Статья 27. Вступление в силу настоящего закона
Реквизиты документа
Полное наименование
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О свободных экономических зонах в Приднестровской Молдавской Республике»
Издатель
Правительство
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 376р
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
25.04.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-18
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О свободных экономических зонах в Приднестровской Молдавской Республике»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 376р
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
25.04.2013