На главную
Об утверждении Инструкции по ведению личных дел получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей, в территориальных органах Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
Приказ
№ 18 от 11.02.2013
САЗ 13-13
- 1. Утвердить Инструкцию по ведению личных дел получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей, в территориальных органах Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Направить настоящий Приказ в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики на государственную регистрацию.
- 3. Направить настоящий Приказ в территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики для использования в работе.
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возлагаю на первого заместителя министра по социальной защите и труду.
- 5. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 18 августа 2004 года № 474 «Об утверждении Инструкции по ведению личных дел получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей, в органах социальной защиты населения» (рег. № 2917 от 6 сентября 2004 года) (САЗ 04-37) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2007 года № 682 (рег. № 4225 от 10 января 2008 года) (САЗ 08-1), от 2 июня 2008 года № 329 (рег. № 4479 от 25 июня 2008 года) (САЗ 08-25), от 1 ноября 2010 года № 537 (рег. № 5453 от 25 ноября 2010 года) (САЗ 10-47), от 3 марта 2011 года № 110 (рег. № 5577 от 1 апреля 2011 года) (САЗ 11-13), от 30 января 2012 года № 68 (рег. № 5922 от 17 февраля 2012 года) (САЗ 12-8).
- 6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящая инструкция по ведению личных дел получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей, в территориальных органах Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, устанавливает порядок приема, оформления и ведения личных дел получателей пособий по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; единовременного пособия при усыновлении ребенка; дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячного пособия на ребенка.
- 2. При назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в своей работе руководствуются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, Кодексом о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 апреля 2002 года № 121-3-III «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (САЗ 02-18), соответствующим Законом Приднестровской Молдавской Республики о Республиканском бюджете на очередной финансовый год, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 16 октября 2012 года № 200-З-V «О Едином государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-43), Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2003 года № 634 «Об утверждении Методического Разъяснения «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на детей, достигших возраста 16 лет» (рег. № 2490 от 9 декабря 2003 года) (САЗ 03-49), а также иными нормативными актами, регламентирующими порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
- 3. Оформление и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится автоматизированным способом с использованием персональных компьютеров в соответствии с программным обеспечением, используемым в территориальных органах Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Порядок приема заявлений для назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей
- 4. Лицо, обратившееся за назначением пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, единовременного пособия при усыновлении ребенка, дополнительного единовременного пособия при рождении (усыновлении) ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ежемесячного пособия на ребенка, подает заявление о назначении государственного пособия в территориальный орган Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики по месту постоянного жительства (прописки), в письменной форме.
- 5. Заявление о назначении пособия должно приниматься в территориальном органе Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики при наличии всех необходимых для оформления личного дела документов. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пособия документы, обратившемуся дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
- 6. Специалист, осуществляющий прием заявлений для назначения государственных пособий, проверив наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление, предлагает заявителю заполнить заявление на назначение:
- 7. Заявитель при обращении за назначением государственных пособий на ребенка (детей) предъявляет паспорт или иной документ, удостоверящий личность.
- 8. Документы, предъявляемые для назначения государственного пособия, выданные компетентными органами других государств, подлежат переводу на один из государственных языков Приднестровской Молдавской Республики и нотариально заверяются.
- 9. Документы, предъявляемые в копиях (кроме уже заверенных в установленном порядке), заверяются (после сверки их с соответствующим подлинником) штампом территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики «копия верна», в котором ставится дата сверки документа и личная подпись специалиста, осуществляющего прием заявлений для назначения государственных пособий.
- 10. В случае, когда заявитель имеет право на назначение нескольких видов государственных пособий, на каждое из них заполняется отдельное заявление установленной формы.
- 11. При назначении нескольких пособий одного вида на двух и более детей заполняется одно заявление на всех детей по каждому соответствующему виду пособия отдельно.
- 12. В случае невозможности личного обращения за назначением государственного пособия в территориальный орган Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, заявление о назначении государственного пособия и документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены лицом, имеющим доверенность.
- 13. Специалист, осуществляющий прием заявлений для назначения государственных пособий, в случае отказа в назначении пособия письменно извещает заявителя о принятом Решении об отказе в назначении государственного пособия в сроки, установленные действующим законодательством. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган и (или) в судебном порядке.
- 3. Порядок регистрации заявления, подаваемого для назначения государственного пособия
- 14. После заполнения заявителем заявления установленной формы о назначении пособия, специалист, осуществляющий прием заявлений для назначения государственных пособий, проверяет правильность заполнения заявления и регистрирует его в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий.
- 15. Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий ведется каждым специалистом, осуществляющим прием заявлений о назначении государственного пособия соответственно по обслуживаемому им участку.
- 16. Принятые заявления о назначении всех видов государственных пособий регистрируются в одном Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий соответственно по обслуживаемым участкам.
- 17. Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, назначающего государственное пособие.
- 18. Нумерация в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий ведется ежегодно, последовательно, начиная с первого номера.
- 19. Все исправления в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий должны быть оговорены «исправленному верить» и удостоверены печатью территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, назначающего государственные пособия, а также подписью руководителя территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 20. В Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий проставляется номер заявления по порядку, дата поступления заявления, дата представления последнего документа, фамилия, имя, отчество получателя и адрес его места постоянного жительства (прописки), вид пособия, дата заседания комиссии по назначению государственного пособия, содержание решения по назначению государственного пособия (где указывается размер пособия и на какой период оно назначается), номер личного дела, примечания.
- 21. При первичном обращении граждан за назначением государственного пособия на детей территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики производят регистрацию заявления с отметкой как н/о (новое обращение), в случае обращения за продолжением выплаты - с отметкой пр/в (продолжение выплаты), в случае возобновления выплаты - с отметкой воз/в (возобновление выплаты).
- 22. Присваиваемый каждому заявлению о назначении государственного пособия номер по Журналу регистрации заявлений о назначении государственных пособий проставляется в соответствующей графе заявления о назначении государственного пособия (в расписке-уведомлении).
- 23. После регистрации заявления о назначении государственного пособия в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий специалист, осуществляющий прием заявления о назначении государственного пособия, заполняет Расписку-уведомление о приеме документов для назначения государственного пособия, имеющуюся на бланке заявления о назначении государственного пособия.
- 24. Расписка-уведомление о приеме документов для назначения государственного пособия включает в себя:
- 25. Специалист, осуществляющий прием заявлений о назначении государственных пособий, обязан проинформировать заявителя о периодичности представления некоторых документов (для отдельных видов пособий), о необходимости и сроках представления таких документов (справка на ребенка из образовательного учреждения старше 16 лет и пр.), а также разъяснить, что является обстоятельствами, влекущими прекращение выплаты государственных пособий и изменение их размера в соответствии с действующим законодательством (заявитель удостоверяет свою проинформированность личной подписью в заявлении-декларации).
- 4. Порядок формирования и хранения личных дел получателей государственных пособий
- 26. Личное дело получателя пособия оформляется отдельно по каждому виду пособия, то есть если заявитель получает несколько видов пособий, то на одного и того же заявителя оформляется несколько дел в соответствии с видом назначаемого пособия.
- 27. Личному делу получателя пособия присваивается личный номер, который указан в соответствующей графе в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий.
- 28. В личное дело получателя государственного пособия последовательно подшиваются следующие документы (в зависимости от вида назначаемого пособия):
- 29. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка отдельными категориями граждан дополнительно представляются следующие документы:
- 30. Для подтверждения права заявителя на получение ежемесячного пособия на ребенка определяется средний совокупный доход семьи из сведений о доходах семьи, указанных в заявлении-декларации заявителя.
- 31. Для продолжения (продления) выплаты ежемесячного пособия на ребенка представляются следующие документы в территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования:
- 32. На детей старше 16 (шестнадцати) лет - учащихся государственных или муниципальных образовательных учреждений общего, профессионального начального, среднего специального и высшего образования, переходящих из класса в класс или с курса на курс, доплата ежемесячного пособия на ребенка производится за каникулярное время (июль, август) по представлению справки с места учебы в период с 1 сентября по 1 декабря текущего года.
- 33. При оформлении личного дела в случае отсутствия трудовой книжки у заявителя (его супруги или супруга) заявителю необходимо представить заявление - объяснительную на имя руководителя территориального органа Единого государственного фонда социального страхования с указанием причин отсутствия трудовой книжки и обязательством, что при обнаружении трудовой книжки и выявлении переплаты заявитель обязуется погасить возникшую по его вине переплату.
- 34. Справки и другие документы, необходимые для оформления личных дел получателей государственных пособий на детей, принимаются территориальными органами Единого государственного фонда социального страхования, если со дня их выдачи и до обращения за назначением пособия не прошло более трех месяцев (кроме справок о неполучении соответствующих видов пособий на ребенка в территориальных органах Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, органах социальной защиты стран СНГ по месту прописки другого родителя - срок действия таких справок составляет один месяц).
- 35. Все необходимые для назначения государственных пособий на детей сведения из территориальных органов Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (оформляются в виде выписки из базы данных территориальных органов Единого государственного фонда социального страхования), а также из органов социальной защиты стран СНГ запрашиваются специалистом, формирующим личное дело.
- 36. При формировании личных дел получателей пособий при назначении всех видов пособий последними подшиваются документы, истребуемые дополнительно в случаях, когда необходимо подтвердить родство заявителя с ребенком, факт совместного проживания заявителя с ребенком, либо необходимо подтвердить изменение фамилии (имени, отчества) заявителя и в других случаях.
- 37. Документы, составляющие личное дело получателя пособия, сформированные в порядке, установленном настоящей инструкцией, сшиваются и вкладываются в обложку личного дела получателя пособия, где указывается наименование территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, номер личного дела, номер отделения сберегательного Банка, номер лицевого счета по вкладу, фамилия, имя, отчество получателя пособия, вид пособия, адрес и номер телефона получателя.
- 38. Действующие личные дела получателей государственных пособий хранятся на специально оборудованных стеллажах.
- 5. Вынесение Решения о назначении государственного пособия и Решения об отказе в назначении государственного пособия
- 39. После рассмотрения представленных для назначения государственного пособия документов, специалист, осуществляющий назначение и выплату государственных пособий, готовит Решение о назначении государственного пособия или Решение об отказе в назначении государственного пособия.
- 40. Решение о назначении государственного пособия или Решение об отказе в назначении государственного пособия на ребенка принимается комиссией по назначению государственных пособий на детей, состав которой утверждается приказом по территориальному органу Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, в 10-ти дневный срок с момента регистрации заявления о назначении государственного пособия, при условии предоставления всех необходимых документов.
- 41. При вынесении Решения о назначении государственного пособия или Решения об отказе в назначении государственного пособия оно выносится по каждому виду государственного пособия отдельно.
- 42. Решение о назначении государственного пособия или Решение об отказе в назначении государственного пособия является утвержденным в случае, когда на нем имеются личная подпись руководителя территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (его заместителя) и круглая печать территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющего назначение пособия.
- 43. Датой утверждения Решения о назначении государственного пособия или Решения об отказе в назначении государственного пособия является дата, когда Решение было утверждено руководителем территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (или его заместителем, на которого возложена данная функция).
- 44. Решение о назначении государственного пособия имеет форму протокола к личному делу получателя пособия.
- 45. После утверждения Решения о назначении государственного пособия специалист, сформировавший личное дело, открывает лицевой счет получателя пособия.
- 46. При вынесении территориальным органом Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики решения об отказе в назначении государственного пособия выносится и оформляется Решение об отказе в назначении государственного пособия.
- 47. Решение об отказе в назначении государственного пособия заполняется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле (номера отказным личным делам не присваиваются), а второй направляется заявителю.
- 48. Решение об отказе в назначении государственного пособия включает в себя:
- 49. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка письменное уведомление об отказе в назначении государственного пособия направляется заявителю не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее 30 дней) после его обращения в территориальный орган Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики за назначением государственного пособия с указанием причины отказа.
- 6. Порядок оформления протокола на продление, возобновление выплаты ежемесячного пособия
- 50. Продление выплаты ежемесячного пособия, а также возобновление выплаты, производится на основании Протокола территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, назначающего и выплачивающего пособие.
- 51. В случае принятия, в соответствии с действующим законодательством, решения о продлении, возобновлении выплаты пособия специалист оформляет соответствующий протокол.
- 52. Продление выплаты ежемесячного пособия на ребенка на следующий календарный год производится по заявлению получателя, если оно со всеми необходимыми документами подано не позднее трех месяцев с начала календарного года.
- 53. Протокол оформляется специалистом, осуществляющим назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей.
- 54. Протокол должен включать в себя:
- 55. Утвержденным является протокол, на котором имеются личная подпись руководителя территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (заместителя руководителя) и гербовая печать территориального органа Единого государственного фонда социального страхования, осуществляющего назначение пособия.
- 56. Датой утверждения протокола является дата, когда решение было утверждено руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 57. Протокол является основанием для внесения корректировок в лицевой счет получателя государственного пособия.
- 7. Порядок оформления Распоряжения на прекращение выплаты пособия
- 58. Прекращение выплаты государственного пособия на детей оформляется Распоряжением о прекращении выплаты пособия территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, назначающего и выплачивающего пособие.
- 59. Распоряжение на прекращение выплаты пособия оформляется специалистом, осуществляющим назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, подшивается в личное дело получателя пособия, после чего передается на контроль и утверждение руководителю (заместителю руководителя) территориального органа Единого государственного фонда социального страхования.
- 60. Распоряжение на прекращение выплаты пособия должно отвечать следующим требованиям:
- 61. Утвержденным является Распоряжение, на котором имеется личная подпись руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Единого государственного фонда социального страхования, заверенная печатью территориального органа Единого государственного фонда социального страхования, выносящего решение о прекращении выплаты пособия.
- 62. Датой утверждения Распоряжения на прекращение выплаты пособия является дата, когда Распоряжение было утверждено руководителем территориального органа Единого государственного фонда социального страхования.
- 63. Распоряжение на прекращение выплаты пособия является основанием для внесения корректировок в лицевой счет получателя государственного пособия.
- 8. Порядок прекращения выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, на основании сообщенных получателями сведений, влекущих прекращение выплаты государственных пособий
- 64. В соответствии с Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, назначающие государственные пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственных пособий или прекращение их выплаты.
- 65. При обращении в территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования получатель государственных пособий представляет документы, влекущие прекращение выплаты пособия.
- 66. Представленные документы подшиваются в личное дело получателя пособия для оформления соответствующего Распоряжения.
- 67. Оформленное Распоряжение на прекращение выплаты пособия подшивается в личное дело получателя пособия.
- 9. Порядок закрытия личных дел получателей пособий
- 68. При утрате получателем государственного пособия права на получение пособия в соответствии с действующим законодательством, личное дело получателя пособия подлежит закрытию.
- 69. Специалист, осуществляющий назначение государственных пособий, оформляет и подшивает в личное дело получателя пособия Распоряжение о прекращении выплаты пособия, которое передается для утверждения руководителю (заместителю руководителя) территориального органа Единого государственного фонда социального страхования.
- 70. После утверждения Распоряжения о прекращении выплаты пособия специалист, осуществляющий назначение государственных пособий, делает в лицевом счете отметку о закрытии лицевого счета с указанием даты и причины закрытия, а также месяца, по который выплачено пособие.
- 71. Закрытым считается личное дело получателя государственного пособия, когда Распоряжение на прекращение выплаты пособия и лицевой счет подписаны руководителем территориального органа Единого государственного фонда социального страхования (заместителем руководителя) и заверены круглой печатью территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 72. Если в одном личном деле получателя пособия осуществление назначения и выплаты пособия производилось на нескольких детей, то прекращение назначения и выплаты пособия происходит отдельно по каждому ребенку.
- 73. Закрытые личные дела (с лицевыми счетами) получателей государственных пособий на детей сдаются на хранение в архив территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с номенклатурой дел, подлежащих хранению.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Инструкции по ведению личных дел получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей, в территориальных органах Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Министерство по социальной защите и труду
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 18
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
11.02.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-13
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Инструкции по ведению личных дел получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей, в территориальных органах Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Приказ
Номер:
№ 18
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство по социальной защите и труду
Дата:
11.02.2013