О запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности положений статьи 23 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 1 статьи 285, статьи 287 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, части первой статьи 41 Водного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 2 статьи 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2010 года № 193-З-IV «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»
Распоряжение
№ 941рп от 26.12.2012
САЗ 12-53
- 1. Направить в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики запрос о проверке конституционности положений статьи 23 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 1 статьи 285, статьи 287 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, части первой статьи 41 Водного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 2 статьи 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2010 года № 193-З-IV «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» (САЗ 10-41) (прилагается).
- 2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении настоящего запроса в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в судебных органах государственной власти Демкину Н.Н.
- 1. В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также подпунктом «г» части первой статьи 9 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20), от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23), от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46), от 6 декабря 2007 года № 358-КЗИД-IV (САЗ 07-50), от 14 января 2009 года № 647-КЗИД-IV (САЗ 09-3), от 27 апреля 2010 года № 59-КЗИД-IV (САЗ 10-17), от 6 ноября 2012 года № 221-КЗИД-V (САЗ 12-46), Президент обращается с настоящим запросом, предметом которого является проверка конституционности положений статьи 23 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 1 статьи 285, статьи 287 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, части первой статьи 41 Водного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 2 статьи 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2010 года № 193-З-IV «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» (САЗ 10-41).
- 2. Основанием для обращения в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли статье 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики положения статьи 23 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 1 статьи 285, статьи 287 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, части первой статьи 41 Водного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 2 статьи 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2010 года № 193-З-IV «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» (САЗ 10-41).
- 3. Обращаясь в Конституционный суд, Президент исходит из того, что Конституция Приднестровской Молдавской Республики имеет высшую юридическую силу и прямое действие, носителем суверенитета и единственным источником власти в Приднестровской Молдавской Республике является народ (статья 2 Конституции Приднестровской Молдавской Республики), земля, недра, воды, леса, воздушное пространство, а также иные природные ресурсы являются объектами исключительной собственности государства (статья 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики).
- 4. В соответствии со статьей 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики земля, недра, воды, леса, воздушное пространство, а также иные природные ресурсы являются объектами исключительной собственности государства. Земельные участки могут находиться в пожизненном пользовании граждан с правом наследования, при этом их предельные размеры и порядок использования определяются законом.
- 5. Частью первой статьи 41 Водного кодекса Приднестровской Молдавской Республики определено, что водные объекты, находящиеся в государственной собственности, предоставляются физическим и юридическим лицам на постоянное (бессрочное) или временное (на определенный срок) пользование в зависимости от целей использования. Предоставление водных объектов в постоянное (бессрочное) пользование является фактически передачей объекта в собственность, что противоречит статье 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Статьей 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2010 года № 193-З-IV «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» (САЗ 10-41) установлено, что в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от 20 (двадцати) до 49 (сорока девяти) лет. При этом пунктом 2 той же статьи определено, что по охотхозяйственному соглашению одна сторона – юридическое лицо – обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона – исполнительный орган государственной власти – обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, указанные в пункте 2 статьи 23 данного Закона земельные участки и участки Государственного лесного фонда Приднестровской Молдавской Республики для нужд охотничьего хозяйства и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.
- 7. На основании вышеизложенного, по мнению Президента Приднестровской Молдавской Республики, наблюдается правовая неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли статье 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики положения статьи 23 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 1 статьи 285, статьи 287 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, части первой статьи 41 Водного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 2 статьи 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2010 года № 193-З-IV «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» (САЗ 10-41), в связи с чем в соответствии с пунктом 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также подпунктом «г» части первой статьи 9 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47), Президент Приднестровской Молдавской Республики обращается в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики с настоящим запросом.
- 8. Приложение:
Реквизиты документа
Полное наименование
О запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности положений статьи 23 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 1 статьи 285, статьи 287 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, части первой статьи 41 Водного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 2 статьи 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2010 года № 193-З-IV «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 941рп
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
26.12.2012
Источник оф. опубликования
САЗ 12-53
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности положений статьи 23 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 1 статьи 285, статьи 287 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, части первой статьи 41 Водного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, пункта 2 статьи 25 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2010 года № 193-З-IV «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 941рп
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
26.12.2012