На главную
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоммерческих организациях»
Распоряжение
№ 795р от 09.12.2014
САЗ 14-50
- 1. Направить Заключение Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоммерческих организациях» (папка № 1458/2(V)), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Тобухом В.В., Зиновенко В.Н., Тресковой К.М., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики исполняющего обязанности Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики – первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики по обеспечению правового регулирования в сфере защиты прав граждан и деятельности правоохранительных, надзорных, судебных органов Барбарош И.П., начальника Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики Григорицу С.Ф., начальника отдела Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Ильичева В.В.
- 1. Пункт 6 статьи 1 законопроекта содержит ссылку на часть третью статьи 38 данного законопроекта, действие которого не распространяется на религиозные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке.
- 2. Статья 5 законопроекта устанавливает основные положения филиалов и представительств некоммерческой организации, а отношения филиалов и представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций регулируются статьей 15 законопроекта.
- 3. Законопроектом предлагается ввести в законодательство Приднестровской Молдавской Республики новое понятие «частные (негосударственные) учреждения» с его расшифровкой (статья 9 законопроекта).
- 4. Согласно пункту 1 статьи 10 законопроекта государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Приднестровской Молдавской Республикой и административно-территориальной единицей для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики полномочий соответственно органов государственной власти или местных органов государственной власти административно-территориальной единицы в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
- 5. Согласно пункту 4 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) статьи (пункты) правового акта могут объединяться в главы.
- 6. Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 14 законопроекта для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в регистрирующий орган или его территориальное подразделение представляют учредительные документы некоммерческой организации в одном экземпляре и на электронном носителе.
- 7. В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики каждый закон, за исключением финансовых, вносящих изменение или дополнение либо пересматривающих действующее законодательство, регламентирует только один предмет.
- 8. Предложенным законопроектом устанавливается срок в 14 (четырнадцать) рабочих дней для принятия решения регистрирующим органом об отказе в регистрации или решения о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации (пункт 9 статьи 14 и пункт 4 статьи 25 законопроекта).
- 9. Подпункт «л» пункта 3 статьи 16 законопроекта устанавливает, что только для государственных и муниципальных учреждений в учредительных документах должны содержаться сведения о собственнике имущества некоммерческой организации.
- 10. В целях устранения технической ошибки в тексте пункт 1 статьи 18 законопроекта изложить в следующей редакции:
- 11. Согласно пункту 6 статьи 19 законопроекта решение о преобразовании некоммерческого партнерства принимается учредителями единогласно, ассоциации (союза) – всеми членами, заключившими договор о ее создании.
- 12. В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики каждый закон, за исключением финансовых, вносящих изменение или дополнение либо пересматривающих действующее законодательство, регламентирует только один предмет.
- 13. Подпункт «е» пункта 1 статьи 26 Закона ПМР «Об общественных объединениях» в редакции, представленной пунктом 13 статьи 1 проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об общественных объединениях», устанавливает, что отказ в государственной регистрации общественного объединения, отделения общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, в сведения государственного реестра юридических лиц, не связанных с изменением устава, а также в совершении регистрационных действий, связанных с регистрационным учетом филиалов или представительств общественного объединения, допускается в случае, если документы, необходимые для государственной регистрации, представлены с нарушением сроков.
- 14. В соответствии с пунктом 5 статьи 25 законопроекта в случае отказа в государственной регистрации отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи, заявителю сообщаются мотивы отказа.
- 15. Пунктом 1 статьи 31 законопроекта установлен исчерпывающий перечень видов высших органов управления некоммерческой организацией.
- 16. В соответствии с пунктом 3 статьи 31 законопроекта к компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение вопроса реорганизации и ликвидации некоммерческой организации.
- 17. Подпункт «б» пункта 2 статьи 36 законопроекта устанавливает необходимость включения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки информации об идентификационном номере налогоплательщика.
- 18. Часть вторая пункта 6 статьи 38 законопроекта устанавливает, что государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 19. В целях обеспечения правильного понимания норм законодательства Приднестровской Молдавской Республики и единства используемой терминологии, а также учитывая нормы Закона Приднестровской Молдавской Республики «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)», согласно которому контроль (надзор) осуществляется рядом государственных органов, предлагаем в пунктах 3 и 10 статьи 38 законопроекта слова «налоговые органы» заменить словами «уполномоченный исполнительный орган государственной власти».
- 20. Пункт 14 статьи 38 законопроекта устанавливает, что в случае непредставления филиалом или представительством иностранной некоммерческой неправительственной организации в установленный срок информации, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи, соответствующее структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации может быть исключено из государственного реестра юридических лиц по решению суда.
- 21. Пункт 18 статьи 38 законопроекта устанавливает, что невыполнение филиалами или представительствами иностранной некоммерческой неправительственной организации решения регистрирующего органа о запрете определенной программы или ее части влечет за собой исключение соответствующего филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации из государственного реестра юридических лиц, ликвидацию отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации.
- 22. В целях устранения технической ошибки в пункте 4 статьи 40 законопроекта слова «с дня настоящего Закона» необходимо заменить словами «со дня вступления в силу настоящего Закона».
- 23. Согласно пункту 4 статьи 40 законопроекта структурные подразделения – филиалы и представительства иностранных некоммерческих неправительственных организаций в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона обязаны подать уведомление о создании на территории Приднестровской Молдавской Республики филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации в порядке, установленном настоящим Законом. Деятельность структурных подразделений – филиалов и представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций, не выполнивших требования настоящего пункта, подлежит прекращению по истечении двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
- 24. Пункт 4 статьи 40 законопроекта устанавливает требование о необходимости подачи уведомления в регистрирующий орган о создании на территории Приднестровской Молдавской Республики филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации в порядке, установленном настоящим Законом.
- 25. В соответствии с пунктом 5 статьи 40 законопроекта структурные подразделения – отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций обязаны привести свои уставы в соответствие с требованиями настоящего Закона. Структурное подразделение – отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации, не выполнившее требования настоящего пункта, подлежит ликвидации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 26. Статьей 40 законопроекта установлен порядок вступления в силу представленной законодательной инициативы – по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.
Реквизиты документа
Полное наименование
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоммерческих организациях»
Издатель
Правительство
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 795р
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
09.12.2014
Источник оф. опубликования
САЗ 14-50
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоммерческих организациях»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 795р
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
09.12.2014