На главную
Об утверждении Положения о создании системы экстренного оповещения населения Приднестровской Молдавской Республики об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Постановление
№ 299 от 17.12.2014
САЗ 14-51
- 1. Утвердить Положение о создании системы экстренного оповещения населения Приднестровской Молдавской Республики об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (прилагается).
- 2. Ответственность за исполнение настоящего Постановления возложить на министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и начальника Государственной службы связи, информации и СМИ Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики – Председателя Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации экстренного оповещения населения Приднестровской Молдавской Республики в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или при угрозе их возникновения.
- 2. В настоящем Положении применяются следующие понятия и определения:
- 3. Настоящее Положение определяет:
- 4. Своевременное и гарантированное оповещение населения и руководства органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики о возможных угрозах возникновения или о возникновении ЧС, способах их предотвращения, о поведении в случае возникновения ЧС, способах защиты позволяют обеспечить снижение потерь среди населения и материального ущерба.
- 5. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение ПСГЗ в установленные степени готовности и доведение в кратчайшие сроки сигналов (команд, распоряжений) и информации.
- 2. Основные принципы
- 3. Основные цели
- 4. Структура, состав и задачи КСЭОН
- 8. В Приднестровской Молдавской Республике создаются следующие уровни КСЭОН:
- 9. КСЭОН всех уровней используются в целях реализации задач защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного или иного характера.
- 10. Структура органов, обеспечивающих функционирование КСЭОН:
- 11. Основными техническими элементами КСЭОН республиканского, местного и локального уровней являются:
- 5. Порядок создания, совершенствования и поддержания в готовности КСЭОН
- 12. КСЭОН функционирует, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к использованию под руководством Председателя ГКЧС ПМР, органов управления ПСГЗ.
- 13. Элементы КСЭОН республиканского уровня включают в себя:
- 14. Элементы КСЭОН местного уровня совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством глав государственных администраций и включают в себя:
- 15. Элементы КСЭОН локального уровня в районах размещения потенциально опасных объектов создаются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством руководителя соответствующего объекта с привлечением сил и средств локальных систем оповещения объектов, создаваемых в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- 16. Органы управления КСЭОН республиканского, местного и локального уровней проводят организационно-технические мероприятия по исключению несанкционированного использования элементов КСЭОН.
- 17. В целях обеспечения устойчивого функционирования КСЭОН предусматривается:
- 18. Местный и локальный уровни КСЭОН являются составной организационно-технической частью республиканского уровня КСЭОН и программно с ней сопрягаются.
- 19. Запасы мобильных (перевозимых и переносных) средств оповещения и связи создаются и поддерживаются в готовности к использованию нормативно-правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, решениями органов управления ПСГЗ и органов управления КСЭОН, органов местного самоуправления, руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, задействованных в КСЭОН.
- 20. Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения и связи определяются создающим их органом согласно нормам, утвержденным ГКЧС.
- 21. В целях поддержания в готовности КСЭОН проводятся проверки ее готовности к использованию и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание ее элементов.
- 22. В целях поддержания КСЭОН в состоянии постоянной готовности органы управления ее республиканского уровня совместно с органами управления местного и локального уровней, обеспечивающих сохранность, работоспособность средств оповещения и связи, осуществляют проведение регламентных работ и проверки работоспособности КСЭОН в целом и отдельных ее элементов.
- 23. Проверки КСЭОН в целом или отдельных ее элементов проводятся по планам основных организационных мероприятий ГУ по ЧС МВД ПМР, согласованным Службой оповещения и связи ГЗ ПМР, с участием представителей операторов электросвязи, сети и средства связи которых задействованы в проверке, и организаций, осуществляющих эксплуатационно-техническое обслуживание элементов КСЭОН, а проверки с задействованием сетей телерадиовещания, кроме того, с участием представителей соответствующих организаций, сети и средства электросвязи которых задействованы в проверке, с целью обеспечения выполнения задач проверки и контроля над ее выполнением.
- 24. Перерыв вещательных программ при передаче правительственных сообщений и сообщений гражданской защиты в ходе проведения проверок КСЭОН запрещается.
- 25. Эксплуатационно-техническое обслуживание, сохранность и работоспособность средств АСЦО «Набат» организуются государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики и осуществляются:
- 26. Руководители организаций, на которых установлены электросирены, входящие в состав АСЦО «Набат», независимо от организационно-правовой формы обязаны обеспечить бесперебойную подачу электропитания к электросиренам, беспрепятственный доступ техническому персоналу для их эксплуатационно-технического обслуживания и, при необходимости, оказывать содействие в проведении работ, связанных с обслуживанием, установкой, снятием электросирен со штатных мест.
- 6. Порядок использования КСЭОН
- 27. Основным способом оповещения населения Приднестровской Молдавской Республики является передача сигналов оповещения и речевой информации с использованием КСЭОН всех уровней.
- 28. Передача сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления ПСГЗ по сетям электросвязи и по каналам распространения программ телевизионного вещания и радиовещания операторов электросвязи, а также по сетям уличных громкоговорителей проводного вещания, сетям кабельного телерадиовещания операторов электросвязи с перерывом вещательных программ для оповещения населения об угрозе возникновения или при возникновении ЧС, а также об опасностях, возникающих при введении особых правовых режимов. Для передачи сигналов и информации оповещения может использоваться информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, сети операторов мобильной сотовой связи, иные сети электросвязи.
- 29. Использование КСЭОН производится неавтоматизированным и автоматизированным способами. Основным способом оповещения при работе КСЭОН всех уровней является автоматизированный способ.
- 30. При неавтоматизированном способе оповещения доведение сигналов и информации осуществляется по сети электросвязи общего пользования, каналам связи сети электросвязи специального назначения без применения специальной аппаратуры оповещения.
- 31. При автоматизированном способе оповещения доведение сигналов и информации осуществляется с использованием специальной аппаратуры оповещения по каналам связи общего пользования, каналам и линиям связи сети электросвязи специального назначения.
- 32. При автоматизированном способе оповещения используются КСЦО «Звонарь», АСЦО «Набат».
- 33. Порядок использования КСЭОН, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением руководителя (или лица, его заменяющего) соответствующего органа управления ПСГЗ и (или) организации, в ведении которой находится потенциально опасный объект.
- 34. Распоряжения на задействование КСЭОН отдаются:
- 35. В экстренных, не терпящих отлагательства случаях, использовать КСЭОН может оперативный дежурный соответствующего звена ГУ по ЧС МВД ПМР.
- 36. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в распоряжении оперативных дежурных средств связи и оповещения.
- 37. Дежурные диспетчерских служб (иные лица, на которых возложены обязанности по информированию и оповещению) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, получив сигналы (распоряжения) или информацию оповещения, подтверждают их получение и действуют в соответствии с имеющимися у них инструкциями и схемами оповещения, утвержденными руководителями соответствующих организаций по согласованию с территориальными подразделениями ГУ по ЧС МВД ПМР.
- 7. Порядок оповещения руководящего состава, органов, осуществляющих управление ПСГЗ и ликвидацией последствий ЧС
- 38. Доведение сигналов (распоряжений) о приведении в готовность органов, осуществляющих управление силами ПСГЗ и ликвидацией последствий ЧС, осуществляется оперативными дежурными ГУ по ЧС МВД ПМР по существующим системам централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи КСЭОН в установленном порядке.
- 39. Оперативные дежурные территориальных подразделений ГУ по ЧС МВД ПМР подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до руководящего состава и лиц, специально уполномоченных решать задачи в области гражданской защиты и ЧС.
- 8. Порядок оповещения населения
- 40. Оповещение населения об угрозе и возникновении ЧС осуществляет оперативный дежурный ГУ по ЧС МВД ПМР путем централизованной и (или) выборочной (по направлениям) передачи дежурным телерадиовещательных организаций сигнала «Внимание всем!» с последующим доведением информации по действующим сетям проводного, радио- и телевизионного вещания и иным сетям электросвязи КСЭОН.
- 41. Оповещение населения об угрозе возникновения ЧС природного, техногенного и иного характера осуществляется путем выведения на экран телевизионных приемников «бегущей строки», начинающейся со слов «Внимание всем!» и соответствующей информацией, а также, в необходимых случаях, передачи речевой информации с использованием сетей проводного, радио-, телевизионного вещания, иных сетей электросвязи КСЭОН, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
- 42. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен и громкоговорителей, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу сигнала «Внимание всем!».
- 43. Организации, независимо от организационно-правовых форм, своевременно оповещают персонал своих организаций и людей, находящихся на подведомственной территории, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.
- 44. Для оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов используются локальные системы оповещения указанных объектов, а при необходимости – КСЭОН местного уровня.
- 45. Население территорий Приднестровской Молдавской Республики, не охваченных автоматизированными системами оповещения, оповещается силами и средствами государственных администраций городов и районов, Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, Министерства обороны Приднестровской Молдавской Республики, Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, Службы оповещения и связи ГЗ ПМР и организаций, находящихся на территории административно-территориального образования и оснащенных громкоговорящей связью.
- 46. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения населения возлагается на соответствующих руководителей ПСГЗ.
- 9. Обязанности органов управления ПСГЗ и организаций электросвязи по оповещению населения
- 47. ГУ по ЧС МВД ПМР и Служба оповещения и связи ГЗ ПМР:
- 48. Операторы электросвязи:
- 49. Организации телерадиовещания:
- 50. Электрические сирены с оконечными устройствами и иные технические средства оповещения и связи закрепляются за организациями, в которых они установлены. Руководители организаций, в которых установлены эти средства, несут ответственность за их сохранность.
- 10. Финансирование КСЭОН
- 11. Организация оповещения в период действия особых правовых режимов
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о создании системы экстренного оповещения населения Приднестровской Молдавской Республики об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 299
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
17.12.2014
Источник оф. опубликования
САЗ 14-51
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о создании системы экстренного оповещения населения Приднестровской Молдавской Республики об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Тип:
Постановление
Номер:
№ 299
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
17.12.2014