Об отклонении Президентом Приднестровской Молдавской Республики отдельных положений Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2016 год», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 13 апреля 2016 года
Распоряжение
№ 157рп от 28.04.2016
САЗ 16-17
- 1. Отклонить отдельные положения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2016 год», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 13 апреля 2016 года, и направить их на повторное рассмотрение (основания для отклонения отдельных положений Закона прилагаются).
- 2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при повторном рассмотрении отклоненных норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2016 год» министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., первого заместителя министра финансов – начальника Государственной службы бюджетной политики и методологии Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Неделкова Д.Д., заместителя министра финансов – директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., Полномочного представителя Президента Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики Боднара В.Л.
- Таблица 1
- Таблица 2
- Таблица 3
- Таблица 4
- Таблица 5
- Таблица 6
- Таблица 7
- 1. В частности, по мнению депутатского корпуса, ожидается существенный рост доходов от внешнеэкономической деятельности по сравнению с параметрами, предложенными Правительством Приднестровской Молдавской Республики в проекте бюджета на 2016 год (заложен прирост порядка 364 млн руб. за счет импортных таможенных пошлин и 63 млн от импортного акциза). Таким образом, план поступлений по таможенным пошлинам и акцизам увеличен в 2,2 раза.
- 2. Одним из источников формирования доходов Социального стабилизационного фонда является часть прибыли центрального банка Приднестровской Молдавской Республики в сумме 110 762 500 руб. (подпункт «а» пункта 1 статьи 17).
- 3. Согласно подпункту «б» пункта 1 статьи 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете Приднестровской Молдавской Республики на 2016 год» источником формирования доходов Социального стабилизационного фонда будет являться часть прибыли государственных унитарных предприятий, а также закрытых акционерных обществ и открытых акционерных обществ с государственным участием в сумме 176 606 397 руб.
- Таблица 8
- 4. Подпунктом «в» пункта 1 статьи 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете Приднестровской Молдавской Республики на 2016 год» закреплено, что источником формирования доходов Социального стабилизационного фонда будут являться доходы от приватизации государственного имущества (включая ценные бумаги, принадлежащие государству) в сумме 167 250 000 руб.
- 5. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 17 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете Приднестровской Молдавской Республики на 2016 год» в доход Социального стабилизационного фонда будут направляться средства, поступившие безвозмездно на внебюджетные счета Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики в 2013, 2014, 2015 годах в сумме 104 784 000 рублей.
- 6. Согласно подпункту «з» пункта 1 статьи 17 к источникам формирования доходов Социального стабилизационного фонда отнесены средства, перечисленные государственными унитарными предприятиями и муниципальными унитарными предприятиями в соответствии с подпунктом «а» части первой статьи 61 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2012 год» и подзаконными нормативными актами, изданными на основании данной статьи в сумме 84 613 215 рублей.
- 7. Частью второй пункта 2 статьи 11 принятого Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2016 год» определено, что средства резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики расходуются на ликвидацию последствий техногенных катастроф, стихийных бедствий и на выплату компенсаций пострадавшей стороне по решению суда. Таким образом, указанной нормой установлен закрытый перечень направлений, на которые могут быть израсходованы средства резервного фонда Правительства Приднестровской Молдавской Республики. При этом согласно статье 96 Конституции Приднестровской Молдавской Республики государственный резервный фонд, ответственность за расходование которого возлагается на Правительство Приднестровской Молдавской Республики, образуется в рамках государственного бюджета для покрытия непредвиденного бюджетного дефицита и непредвиденных расходов государства. Таким образом, часть вторая пункта 2 статьи 11 принятого Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2016 год» ограничивает полномочия Правительства по расходованию средств резервного фонда на непредвиденные расходы государства и противоречит статье 96 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Пунктом 6 статьи 12 Закона предлагается установить, что «заключение договоров на выполнение работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог за счет средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в рамках исполнения программ развития дорожной отрасли автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности, и улично-дорожной сети, находящейся в муниципальной собственности, производится на основании тендера (конкурса), проводимого местными исполнительными органами государственной власти среди предприятий (организаций), осуществляющих деятельность в области дорожного строительства, независимо от их формы собственности.
- 9. Статьей 49 Закона предлагается установить, что в случае противоречия норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области финансов, бюджетного и налогового регулирования, цен (тарифов) и ценообразования нормам, установленным настоящим Законом, применяются нормы настоящего Закона.
- 10. Подпунктом «б» пункта 2 статьи 11 Закона предусматривается действие в 2016 году резервного фонда Президента Приднестровской Молдавской Республики. Однако расходы по данному фонду в бюджете не запланированы.
- 1. Доходы республиканского и, соответственно, консолидированного бюджета уменьшить по поступлениям акцизных сборов на импортируемую продукцию – на 63 355 574 руб., ввозных таможенных пошлин – на 364 556 710 руб. с соответствующими изменениями статьи 1 и 2 и Приложений № 1.1 и № 1.2 к настоящему Закону.
- 2. Исключить часть вторую пункта 2 статьи 11 Закона.
- 3. Пункт 6 статьи 12 Закона исключить.
- 4. В подпункте «б» пункта 1 статьи 17 Закона слова «в сумме 176 606 397 рублей» заменить словами «2 683 710 рублей».
- 5. Подпункт «в» пункта 1 статьи 17 исключить.
- 6. Подпункт «ж» пункта 1 статьи 17 Закона исключить.
- 7. Подпункт «з» пункта 1 статьи 17 исключить.
- 8. Статью 49 Закона исключить.
- 9. В части первой и части второй статьи 50 слова «части второй пункта 2 статьи 11 в отношении подпункта «в» части первой пункта 2 статьи 11» исключить.
- 10. В части первой и части второй статьи 50 слова «пункта 6 статьи 12» исключить.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об отклонении Президентом Приднестровской Молдавской Республики отдельных положений Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2016 год», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 13 апреля 2016 года
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 157рп
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
28.04.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-17
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об отклонении Президентом Приднестровской Молдавской Республики отдельных положений Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2016 год», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 13 апреля 2016 года
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 157рп
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
28.04.2016