На главную
Об утверждении Регламента исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Приказ
№ 19 от 13.01.2021
САЗ 21-37
- 1. Утвердить Регламент исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения к настоящему Приказу.
- 2. Руководителям центров гигиены и эпидемиологии принять настоящий Приказ к руководству.
- 3. Ответственность за осуществление настоящего Приказа возложить на руководителей центров гигиены и эпидемиологии.
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 5. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
- 4. Предмет государственного контроля (надзора)
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
- 6. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица организаций Государственной санитарно-эпидемиологической службы Приднестровской Молдавской Республики, предусмотренных пунктом 3 настоящего Регламента, (далее – уполномоченные должностные лица) вправе:
- 7. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица обязаны:
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
- 8. Подконтрольное лицо (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного лица) при проведении мероприятия по контролю (надзору имеют право:
- 9. Подконтрольное лицо (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного лица) при проведении мероприятия по контролю (надзору) обязан:
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 11. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется уполномоченным органами:
- 12. На официальном сайте Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики (http://minzdrav.gospmr.org) размещаются сведения о местонахождении, телефонах для справок, графике работы уполномоченных органов.
- 13. Уполномоченные должностные лица при исполнении государственной функции вправе привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю (надзору) для оценки соответствия осуществляемых подконтрольными лицами деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) обязательным требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности исполнения государственной функции, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
- 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
- 11. Организация мероприятия по контролю (надзору)
- 16. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента является:
- 17. Административная процедура «Организация мероприятия по контролю (надзору)» включает следующие административные действия:
- 18. Решение о проведении мероприятия по контролю (надзору) принимается руководителем уполномоченного органа.
- 18. Приказом о проведении мероприятия по контролю (надзору) удостоверяется печатью уполномоченного органа.
- 19. Подлинник Приказа о проведении мероприятия по контролю (надзору) либо его заверенная копия представляется подконтрольному лицу. Также подконтрольному лицу совместно с Приказом о проведении мероприятия по контролю (надзору) предоставляется подлинник Требования о предоставлении документов, необходимых для проведения мероприятия по контролю (надзору) (далее – Требование) либо его заверенная копия. Требование подписывается руководителем уполномоченного органа и удостоверяется печатью уполномоченного органа.
- 20. В день издания Приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) уполномоченный орган представляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного лица уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору).
- 21. Уведомление подконтрольного лица о проведении мероприятия по контролю (надзору) осуществляется посредством вручения подконтрольному лицу (руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю подконтрольного лица) подлинников либо заверенных копии Приказа о проведении мероприятия по контролю (надзору) и Требования.
- 22. Критериями принятия решений в рамках исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются наличие оснований для проведения соответствующего мероприятия по контролю (надзору), предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента.
- 12. Проведение мероприятия по контролю (надзору)
- 23. Основанием для начала административной процедуры «Проведение мероприятия по контролю (надзору)» является изданный Приказ о проведении мероприятия по контролю (надзору).
- 24. Содержание административного действия по рассмотрению документов подконтрольных лиц заключается в совершении уполномоченными должностными лицами действий по рассмотрению документов подконтрольных лиц, имеющихся в распоряжении уполномоченных органов, в том числе уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленных в установленном порядке, актов предыдущих мероприятий по контролю (надзору), материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах исполнения государственной функции в отношении указанных подконтрольных лиц.
- 25. Содержание административного действия по обследованию используемых подконтрольными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными подконтрольными лицами грузов, производимых и реализуемых товаров, результатов выполняемых работ, оказываемых услуг заключается в совершении уполномоченными должностными лицами действий по установлению соответствия обязательным требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия содержащихся в документах подконтрольных лиц сведений, а также соответствие работников подконтрольного лица, состояние используемых указанными подконтрольными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимых и реализуемых им товаров, результатов выполняемых работ, оказываемых услуг и принимаемых им мер по исполнению обязательных требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
- 26. Мероприятие по контролю (надзору) начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами, обязательного ознакомления подконтрольного лица (руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя подконтрольного лица) с Приказом о проведении мероприятий по контролю (надзору), с полномочиями уполномоченных должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения и объемом мероприятия по контролю (надзору), составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к мероприятию по контролю (надзору), со сроками и с условиями его проведения.
- 27. Подконтрольное лицо (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного лица):
- 28. Мероприятие по контролю (надзору) проводится по месту осуществления деятельности подконтрольного лица.
- 29. Содержание административного действия по отбору образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды заключается в совершении уполномоченными должностными лицами в ходе мероприятия по контролю (надзору) действий по отбору образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды в целях проведения их исследований, испытаний, измерений в случае, если такая продукция, объект окружающей среды или производственной среды являются предметом мероприятия по контролю (надзору), и, исходя из содержания обращения (информации), послужившего(-ей) основанием для проведения мероприятия по контролю (надзору), повлекли или могли повлечь:
- 30. Исследования, испытания, измерения и иные виды оценок проводятся в обязательном порядке в случаях, если обязательные требования содержат показатели к продукции, объектам окружающей среды или производственной среды, оценка которых невозможна без проведения соответствующих обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок.
- 31. Содержание административного действия по проведению экспертиз и (или) расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия с фактами причинения вреда, заключается в совершении уполномоченными должностными лицами действий в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке в связи с получением уполномоченными органами сведений (информации) о причинении вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде.
- 32. Результаты расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия с фактом причинения вреда жизни, здоровью граждан, отражаются в акте расследования, который составляется уполномоченным должностным лицом.
- 33. При проведении мероприятия по контролю (надзору) уполномоченные должностные лица не вправе:
- 13. Оформление результатов мероприятия по контролю (надзору)
- 34. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является окончание мероприятия по контролю (надзору).
- 36. Составление акта мероприятия по контролю (надзору) осуществляется уполномоченным должностным лицом в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания планового мероприятия по контролю (надзору) и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания внепланового мероприятия по контролю (надзору).
- 37. В случаях обнаружения в ходе мероприятия нарушений обязательных требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия уполномоченное должностное лицо принимает меры, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в пределах своей компетенции:
- 38. При выявлении нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) уполномоченные должностные лица имеют право давать подконтрольным лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:
- 39. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается уполномоченным должностным лицом подконтрольному лицу с указанием сроков устранения таких нарушений.
- 40. Должностное лицо уполномоченного органа, выдавшее предписание, принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений и с этой целью организует проведение внепланового мероприятия по контролю (надзору) на основании истечения срока исполнения подконтрольным лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
- 41. В случае если при проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) установлено, что в установленный срок законное предписание должностного лица уполномоченного органа об устранении нарушений не выполнено, уполномоченное должностное лицо:
- 42. В случае нарушения санитарного законодательства Приднестровской Молдавской Республики предъявляются иски в суд и Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с подпунктом б) пункта 1 статьи 50 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 3 июня 2008 года № 481-З-IV «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (САЗ 08-22).
- 43. При проведении административных процедур при исполнении государственной функции уполномоченные должностные лица:
- 44. Принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности осуществляется в порядке, установленном Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях. 45. В случае если при проведений мероприятий по контролю (надзору) будут установлены признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, установленных статьей 234 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченное должностное лицо направляет в органы прокуратуры материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном Уголовным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и Уголовно-процессуальным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
- 46. Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются отсутствие правонарушений либо характер обнаруженных правонарушений.
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа государственной власти положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 16. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 17. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, и его должностных лиц
- 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, в том числе принятых в виде ненормативных правовых актов, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 20. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- 21. Основания для начала административной процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, порядок подачи жалобы
- 22. Право заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 23. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 24. Сроки рассмотрения жалобы
- 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 26. Порядок информирования о результатах рассмотрения жалобы
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Издатель
Министерство здравоохранения
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 19
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
13.01.2021
Источник оф. опубликования
САЗ 21-37
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Тип:
Приказ
Номер:
№ 19
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство здравоохранения
Дата:
13.01.2021