На главную
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «Об инвестиционной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике»
Распоряжение
№ 723р от 30.08.2017
САЗ 17-36
- 1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «Об инвестиционной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Оболоника С.А., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., заместителя министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Ситкину Н.Ю., заместителя министра – директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Соколову Н.И.
- ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
- Статья 2. Законодательство об инвестиционной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике
- 1. Законодательство, регулирующее инвестиционную деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики, состоит из Конституции Приднестровской Молдавской Республики, настоящего Закона и других нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующих инвестиционные процессы.
- 2. Если положения международных договоров с участием Приднестровской Молдавской Республики, иных актов международного права, признаваемых на территории Приднестровской Молдавской Республики, устанавливают иной порядок осуществления инвестиционной деятельности, чем предусмотрен настоящим Законом, то применяются положения указанных договоров, иных актов международного права после ратификации их в установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.
- Статья 3. Субъекты инвестиционной деятельности
- 1. К субъектам инвестиционной деятельности относятся инвесторы и участники инвестиционной деятельности.
- 2. Инвесторами на территории Приднестровской Молдавской Республики могут быть:
- 3. Участниками инвестиционной деятельности признаются субъекты инвестиционной деятельности, обеспечивающие реализацию инвестиций в качестве пользователей объектов инвестиционной деятельности, заказчиков, подрядчиков на основании заключенных договоров, в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено инвестиционным договором.
- Статья 4. Объекты инвестиционной деятельности
- 1. Объектами инвестиционной деятельности могут быть любые виды имущества и предпринимательской и (или) иной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Предприятиям с иностранными инвестициями на территории Приднестровской Молдавской Республики запрещается осуществление следующих видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства:
- 3. Предприятиям с иностранными инвестициями, доля хозяйствующих субъектов Приднестровской Молдавской Республики в уставном фонде (капитале) которых составляет менее 51%, запрещается осуществление следующих видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства:
- 4. Запрещается инвестирование в объекты инвестиционной деятельности, создание и использование которых не отвечает требованиям санитарно-гигиенических, радиационных, экологических, архитектурных и других норм, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также нарушает охраняемые законом права и интересы граждан, юридических лиц и государства.
- Статья 5. Права инвесторов
- Статья 6. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
- 1. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
- 2. Инвестиции, вложенные в денежной форме в уставный фонд (капитал) инвестируемого предприятия, должны быть перечислены на счет такого предприятия, открытый в одном из банков Приднестровской Молдавской Республики, или внесены наличными средствами.
- 3. Инвестиции, вложенные в неденежной форме в уставный фонд (капитал) инвестируемого предприятия, должны иметь реальную денежную оценку, произведенную в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Инвестиции, вложенные иностранным инвестором в виде денежных средств в иностранной валюте в уставный фонд (капитал) инвестируемого предприятия, в отношении которых возникает право пользования инвестиционными преференциями, должны быть зарегистрированы в центральном банке в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Инвестиции, вложенные в неденежной форме в уставный фонд (капитал) инвестируемого предприятия, в отношении которых возникает право пользования инвестиционными преференциями, должны быть зарегистрированы в уполномоченном Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительном органе государственной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности.
- 6. Право инвестора на объекты интеллектуальной собственности или на их использование, в том числе иностранного инвестора на ввозимые объекты интеллектуальной собственности или на их использование, должно быть им подтверждено в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 7. Источники финансирования инвестиционной деятельности
- Статья 8. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- 1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности включает управление государственными инвестициями, а также законодательное регулирование инвестиционной деятельности и контроль за ее осуществлением субъектами инвестиционной деятельности.
- 2. Управление государственными инвестициями осуществляется органами государственной власти и управления и местного самоуправления в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и включает в себя регулирование планирования, определение условий и выполнение конкретных действий по инвестированию бюджетных средств.
- 3. Для государственного регулирования инвестиционной деятельности используют следующие формы и методы:
- 4. Государственное регулирование инвестиционной деятельности может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 9. Условия прекращения или приостановления инвестиционной деятельности
- 1. Приостановление или прекращение инвестиционной деятельности производится по решению:
- 2. Решение уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти о приостановлении или прекращении инвестиционной деятельности может быть принято по следующим основаниям:
- ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Статья 10. Гарантия правовой защиты инвестиций и субъектов инвестиционной деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики
- 1. В Приднестровской Молдавской Республике инвестиции пользуются государственной защитой и гарантиями со стороны государства.
- 2. Инвестор имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в результате издания не соответствующего закону правового акта органа государственной власти и управления и местного самоуправления, а также в результате незаконных действий (бездействий) должностных лиц этих органов в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Приднестровская Молдавская Республика гарантирует стабильность условий инвестиционного договора, заключенного между инвестором и Правительством Приднестровской Молдавской Республики, за исключением случаев, когда изменения в договор вносятся по соглашению сторон.
- 4. Иностранные инвесторы, их представители и иностранные работники, находящиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики в связи с инвестиционной деятельностью, имеют право на свободное передвижение по всей территории Приднестровской Молдавской Республики, за исключением территорий, условия и порядок пребывания на которых определяются (ограничивается) законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 11. Гарантии вывоза или репатриации за пределы Приднестровской Молдавской Республики результатов инвестиций, имущества и информации
- 1. Иностранный инвестор после уплаты предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики налогов, сборов и пошлин, а также иных обязательных платежей имеет право на свободный вывоз или репатриацию в свободно конвертируемой валюте возмещений, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, равно как и доходов, полученных от инвестиций на территории Приднестровской Молдавской Республики, включая, но не ограничиваясь следующим:
- 2. Инвестор, который первоначально ввез на территорию Приднестровской Молдавской Республики имущество и информацию в документарной форме или в форме записи на электронных носителях в качестве инвестиции, имеет право на вывоз (без квотирования, лицензирования и применения к нему других мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности) указанных имущества и информации за пределы Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Иностранным работникам после уплаты подоходного налога гарантируется перевод за границу неизрасходованной заработной платы и других доходов, полученных ими в результате трудовой деятельности.
- Статья 12. Гарантии использования доходов
- 1. Инвестор вправе свободно и по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться доходами, полученными от своей деятельности, после уплаты налогов, сборов и пошлин, а также иных обязательных платежей, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в любых целях, не запрещенных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Для сохранения и использования доходов, полученных от инвестиционной деятельности, инвестор вправе открывать в банках на территории Приднестровской Молдавской Республики счета в национальной и иностранной валюте, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 13. Свобода денежных операций
- 1. Валютные операции производятся инвестором в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Все связанные с инвестициями денежные переводы в иностранной валюте в Приднестровскую Молдавскую Республику и из нее осуществляются свободно и беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. При внесении в законодательство Приднестровской Молдавской Республики норм, ограничивающих денежные переводы в иностранной валюте в Приднестровскую Молдавскую Республику и за ее пределы, данные ограничения не будут применяться в отношении иностранных инвесторов. Такие действия могут быть введены только на основании закона с целью предотвращения операций по финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
- Статья 14. Гарантии гласности деятельности органов государственной власти в отношении инвесторов
- 1. Официальные сообщения органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и нормативные правовые акты, затрагивающие интересы инвесторов, должны быть им доступны.
- 2. Органы государственной власти и должностные лица Приднестровской Молдавской Республики представляют по запросам инвесторов интересующую их информацию, открытую для доступа, в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 15. Гарантии прав при национализации и реквизиции
- 1. Принудительное изъятие имущества инвестора (национализация, реквизиция) для государственных нужд допускается в исключительных случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. При национализации инвестору возмещаются Приднестровской Молдавской Республикой в полном объеме убытки, причиненные ему в результате издания нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики о национализации.
- 3. Реквизиция имущества инвестора осуществляется с выплатой ему рыночной стоимости имущества. Рыночная стоимость имущества определяется в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 16. Переход прав инвестора к другому лицу
- Статья 17. Осуществление органами государственной власти контроля и надзора над деятельностью инвесторов
- 1. Контроль и надзор над деятельностью инвесторов осуществляются органами государственной власти, которым такое право предоставлено в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Порядок и сроки осуществления контроля и надзора над деятельностью инвесторов устанавливаются законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Если по инициативе органа государственной власти с целью проверки была приостановлена деятельность инвестора, инвестируемого предприятия и при этом не обнаружено нарушение требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики и условий учредительных документов инвестора, инвестируемого предприятия, то инвестор, инвестируемое предприятие вправе потребовать от государства в установленном порядке возмещения ущерба, в том числе из средств республиканского бюджета.
- Статья 18. Разрешение споров
- 1. Инвестиционные споры могут быть решены путем переговоров, в том числе с привлечением экспертов, либо в соответствии с указанной сторонами в инвестиционном договоре процедурой разрешения споров.
- 2. Неурегулированные переговорным путем споры рассматриваются судом в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. При невозможности разрешения переговорным путем споров, возникших между Правительством Приднестровской Молдавской Республики и иностранным инвестором в ходе исполнения заключенного инвестиционного договора, разрешение таких споров производится в суде Приднестровской Молдавской Республики, а также в арбитражах, определенных сторонами в рамках заключенного инвестиционного договора.
- Статья 19. Концессионные договоры
- 1. Предоставление инвесторам концессии на разведку, разработку и эксплуатацию природных ресурсов и недр, ведение иной хозяйственной деятельности производится на основе концессионных договоров (соглашений), заключаемых между инвесторами и уполномоченным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в порядке, определяемом законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Концессии допускаются в следующих сферах и отраслях экономики:
- ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТОРОВ И ИНВЕСТИЦИЙ
- Статья 20. Цель государственной поддержки инвесторов и инвестиций
- 1. Целью государственной поддержки инвесторов и инвестиций является создание благоприятного инвестиционного климата для развития экономики и стимулирование инвестиций в создание новых, расширение и обновление действующих производств с применением современных технологий, создание новых и сохранение существующих рабочих мест, а также охрана окружающей среды.
- 2. Государственная поддержка инвестиций заключается в предоставлении инвестиционных преференций, государственных гарантий в общеустановленном порядке, а также дополнительных мер государственного стимулирования инвестиционной деятельности на основании заключенного инвестиционного договора.
- Статья 21. Инвестиционные преференции
- 1. Инвестиционные преференции предоставляются инвестируемому предприятию в общем порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. В соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики инвестору предоставляются следующие инвестиционные преференции:
- 3. Предприятие с иностранными инвестициями, сумма иностранных инвестиций в уставном фонде (капитале) которого превышает 10 (десять) тысяч долларов США, имеет право на освобождение от уплаты таможенной пошлины и акцизов в отношении следующих ценностей:
- 4. Предприятие с иностранными инвестициями, сумма иностранных инвестиций в уставном фонде (капитале) которого превышает 50 (пятьдесят) тысяч долларов США, вправе беспошлинно импортировать продукцию (работы, услуги) для собственного производства и экспортировать продукцию (работы, услуги) собственного производства.
- Статья 22. Меры государственного стимулирования инвестиционной деятельности
- 1. Меры государственного стимулирования инвестиционной деятельности применяются в отношении инвестора, заключившего с Правительством Приднестровской Молдавской Республики инвестиционный договор, а также инвестируемого предприятия, на период действия инвестиционного договора.
- 2. Государственное стимулирование инвестиционной деятельности реализуется в следующих направлениях:
- Статья 23. Государственные натурные гранты
- 1. Государственные натурные гранты − мера государственного стимулирования инвестиционной деятельности, представляющая собой имущество, являющееся собственностью Приднестровской Молдавской Республики, передаваемое во временное безвозмездное пользование юридическому лицу Приднестровской Молдавской Республики для реализации инвестиционного проекта (программы) с возможной последующей безвозмездной передачей в собственность на основе заключенного инвестиционного договора.
- 2. Государственные натурные гранты предоставляются юридическому лицу Приднестровской Молдавской Республики на основании решения Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. В качестве государственных натурных грантов могут передаваться: права пользования земельными участками, здания, сооружения, машины и оборудование, вычислительная техника, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспортные средства (за исключением легкового автотранспорта).
- 4. Оценка государственных натурных грантов осуществляется по их рыночной стоимости в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Максимальный размер государственного натурного гранта может составлять не более 30 (тридцати) процентов от объема инвестиций.
- 6. Безвозмездная передача юридическому лицу Приднестровской Молдавской Республики в собственность предоставленного государственного натурного гранта, за исключением передачи государственного натурного гранта в виде права пользования земельными участками, осуществляется в случае выполнения инвестиционных обязательств в соответствии с заключенным инвестиционным договором.
- 7. Порядок предоставления государственного натурного гранта определяется Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 24. Режим стабилизации при изменении законодательства
- 1. В течение 8 (восьми) лет со дня заключения инвестиционного договора инвестору, а также инвестируемому предприятию гарантируется стабильная (не ухудшающая финансовое положение) налоговая и таможенная политика в рамках норм соответствующих нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, действовавших по состоянию на дату заключения инвестиционного договора.
- 2. В случае если принимаемые нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики ухудшают положение инвестора, а также инвестируемого предприятия в рамках пункта 1 настоящей статьи, то данные нормативные правовые акты не подлежат применению.
- 3. Режим стабилизации при изменении законодательства не может являться основанием для ограничения прав инвестора и (или) инвестируемого предприятия на пользование благоприятными условиями, установленными законодательством Приднестровской Молдавской Республики, которые вступили в силу после заключения инвестиционного договора.
- Статья 25. Инвестиционный договор
- 1. В целях повышения инвестиционной активности экономических агентов, содействия инвестору путем применения мер государственного стимулирования инвестиционной деятельности с встречными обязательствами со стороны инвестора по реализации инвестиционного проекта (программы) Правительство Приднестровской Молдавской Республики заключает с инвестором инвестиционный договор.
- 2. Основными критериями заключения инвестиционного договора являются:
- 3. Правительство Приднестровской Молдавской Республики принимает решение о заключении (отказе в заключении) инвестиционного договора с инвестором на основе заключения межведомственной комиссии, создаваемой при исполнительном органе государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченном на проведение государственной политики в области инвестиционной деятельности.
- 4. Инвестиционный договор заключается на срок до 8 (восьми) лет.
- 5. В согласовании условий инвестиционного договора в обязательном порядке участвуют исполнительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области инвестиционной политики, в бюджетной сфере, нормативно-правовому регулированию в сфере организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, и иные исполнительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в компетенцию которых входит регулирование сферы, к которой относится планируемый к реализации или реализуемый инвестором инвестиционный проект (программа).
- 6. Инвестиционный договор должен содержать:
- 7. Порядок мониторинга и контроля за исполнением инвестором обязательств по заключенному с ним инвестиционному договору устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Действие инвестиционного договора может быть досрочно прекращено:
- ГЛАВА IV. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Статья 26. Переходные положения
- Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона
- 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.
- 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 1995 года «Об инвестиционной деятельности» (СЗМР 95-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (СЗМР 02-3), от 6 августа 2009 № 839-ЗИ-IV (САЗ 09-32), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 3 августа 1999 года № 196-З «Об иностранных инвестициях на территории Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 99-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 июля 2000 года № 328-ЗД (СЗМР 00-3), от 30 сентября 2000 года № 337-ЗИД (СЗМР 00-3), от 5 июля 2002 года № 148-ЗИ-III (САЗ 02-27), от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 31 октября 2002 года № 199-ЗИД-III (САЗ 02-44), от 4 апреля 2003 года № 261-ЗИ-III (САЗ 03-14), от 18 октября 2005 года № 643-ЗД-III (САЗ 05-43), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 17 января 2008 года № 382-ЗД-IV (САЗ 08-2), от 17 января 2008 года № 383-ЗИ-IV (САЗ 08-2), от 25 июня 2009 года № 792-ЗИ-IV (САЗ 09-26), от 1 августа 2011 года № 143-ЗИ-V (САЗ 11-31), от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14).
Реквизиты документа
Полное наименование
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «Об инвестиционной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике»
Издатель
Правительство
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 723р
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
30.08.2017
Источник оф. опубликования
САЗ 17-36
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «Об инвестиционной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 723р
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
30.08.2017