На главную
О запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности некоторых норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»
Распоряжение
№ 1рп от 08.01.2014
САЗ 14-2
- 1. Направить в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики запрос о проверке конституционности некоторых норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении настоящего запроса в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики начальника Главного государственно-правового управления Президента Приднестровской Молдавской Республики Пионтковскую Л.А., министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Кисничана А.А., заместителя начальника Главного государственно-правового управления Президента Приднестровской Молдавской Республики Доник Е.Г.
- 1. В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также подпунктом «г» части первой статьи 9 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20), от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23), от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46), от 6 декабря 2007 года № 358-КЗИД-IV (САЗ 07-50), от 14 января 2009 года № 647-КЗИД-IV (САЗ 09-3), от 27 апреля 2010 года № 59-КЗИД-IV (САЗ 10-17), от 6 ноября 2012 года № 221-КЗИД-V (САЗ 12-46), Президент обращается с настоящим Запросом, предметом которого является проверка конституционности некоторых норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики».
- 2. Основанием для обращения в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли пункту 1 статьи 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики во взаимосвязи с частью третьей статьи 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики положения подпункта «с» части второй статьи 43 и части второй статьи 73 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики», предусматривающие возможность рассмотрения Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики поправок, не прошедших обсуждение в рабочем органе Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Обращаясь в Конституционный суд, Президент Приднестровской Молдавской Республики исходит из того, что Конституция Приднестровской Молдавской Республики имеет высшую юридическую силу и прямое действие (статья 2 Конституции Приднестровской Молдавской Республики); законы и иные правовые акты не могут противоречить Конституции Приднестровской Молдавской Республики (пункт 3 статьи 65, часть третья пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики); определяя участников законодательного процесса, Конституция Приднестровской Молдавской Республики гарантирует им участие в законотворческом процессе в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики на всех его стадиях (за исключением голосования) на равных основаниях без ограничений, если иное прямо не предусмотрено Конституцией Приднестровской Молдавской Республики (пункт 1 статьи 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики); ни один акт законодательства не может быть принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики на своем заседании, если он предварительно не рассмотрен рабочим органом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики (пункт 1 статьи 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики).
- 4. Осуществляя проверку конституционности Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2001 года № 57-З-III «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, в рамках Постановления Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 8 июня 2010 года № 02-П/10 Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики высказана позиция, согласно которой «…законодательный процесс представляет собой сложную неоднородную систему организационных действий (процедур, стадий), результатом которых является создание закона, обладающего силой правового акта единой государственной власти». «…Процедура принятия Верховным Советом законодательных актов должна устанавливаться исходя из требований Конституции. Соблюдение такой процедуры, которая получила закрепление и конкретизацию в Регламенте Верховного Совета, является существенным процессуальным элементом надлежащего, основанного на Конституции порядка принятия законодательных актов. Несоблюдение вытекающих из Конституции процедурных правил, имеющих существенное значение и влияющих на принятие решения, может привести к искажению волеизъявления представительного органа».
- 5. Руководствуясь пунктом 4 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также подпунктом «г» части первой статьи 9 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20), от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23), от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46), от 6 декабря 2007 года № 358-КЗИД-IV (САЗ 07-50), от 14 января 2009 года № 647-КЗИД-IV (САЗ 09-3), от 27 апреля 2010 года № 59-КЗИ-IV (САЗ 10-17), от 6 ноября 2012 года № 221-КЗИД-V (САЗ 12-46), в целях уяснения конституционно-правового смысла соблюдения требований Конституции Приднестровской Молдавской Республики в части невозможности принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики акта законодательства, в случае если последний не был рассмотрен рабочим органом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Президент Приднестровской Молдавской Республики просит Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики рассмотреть вопрос о соответствии пункту 1 статьи 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики во взаимосвязи с частью третьей статьи 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики положений подпункта «с» части второй статьи 43 и части второй статьи 73 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики», предусматривающих возможность рассмотрения Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики поправок, не прошедших обсуждение в рабочем органе Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Приложение:
Реквизиты документа
Полное наименование
О запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности некоторых норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Распоряжение
№ документа
№ 1рп
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
08.01.2014
Источник оф. опубликования
САЗ 14-2
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О запросе Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности некоторых норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»
Тип:
Распоряжение
Номер:
№ 1рп
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
08.01.2014