О республиканском бюджете на 2023 год
Закон
№ 389-З-VII от 28.12.2022
САЗ 23-1
- 1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета, в том числе:
- 2. Источниками покрытия дефицита республиканского бюджета являются:
- 3. Задолженность по обязательствам республиканского бюджета в сумме 242 929 601 рубль подлежит переводу во внутренний государственный долг по возмещению:
- 4. Остатки средств на счетах республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2023 года, за исключением имеющих целевое назначение, направляются на покрытие кассовых разрывов (временное отсутствие доходов в объемах, необходимых для финансирования наступивших очередных расходов по бюджету) на выплату заработной платы в процессе исполнения бюджетов с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
- 5. Правительству Приднестровской Молдавской Республики не позднее 1 марта 2023 года представить на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики законодательную инициативу о внесении изменений в настоящий Закон, направленную на утверждение остатков средств на счетах республиканского и местных бюджетов, сложившихся по состоянию на 1 января 2023 года.
- 1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов) согласно Приложению № 4 к настоящему Закону, в том числе:
- 2. Источниками покрытия предельного дефицита местных бюджетов городов (районов) являются дотации (трансферты) из республиканского бюджета в размерах, утвержденных Приложением № 4 к настоящему Закону.
- 3. Остатки средств на счетах местных бюджетов городов (районов) по состоянию на 1 января 2023 года, за исключением имеющих целевое назначение, направляются на покрытие кассовых разрывов (временное отсутствие доходов в объемах, необходимых для финансирования наступивших очередных расходов по бюджету) на выплату заработной платы в процессе исполнения бюджетов с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
- 4. Принятие бюджетов Советами народных депутатов городов (районов) допускается с размером расходов на содержание органов местного самоуправления и государственных администраций городов (районов) не более 8,5 процента от общего объема расходов местного бюджета города (района). В случае допущения превышения установленного предела размер дотаций (трансфертов), направляемых в соответствующий местный бюджет из республиканского бюджета, подлежит обязательному уменьшению (возврату) на сумму превышения.
- 1. Предоставить право уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органам государственной власти, ответственным за исполнение республиканского бюджета и местных бюджетов городов (районов) (в случае если местный бюджет города (района) не является дотационным), получать кредиты (ссуды, займы) у банков и иных юридических лиц – резидентов Приднестровской Молдавской Республики на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов различных уровней, на следующих условиях платности:
- 2. В целях стимулирования местных бюджетов городов (районов) на получение дополнительных доходов и увеличение расходов на развитие территорий городов (районов) Правительство Приднестровской Молдавской Республики по итогам 9 месяцев 2023 года в случае поступления сверх запланированных доходов в местные бюджеты городов (районов) вносит на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики законодательную инициативу, предусматривающую увеличение доходной и, соответственно, расходной части местных бюджетов городов (районов) в зависимости от фактически полученных местными бюджетами городов (районов) сверх запланированных доходов.
- 3. Предоставить право исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, осуществить в 2023 году выпуск государственных долгосрочных дисконтных облигаций в документарной форме на общую сумму 4 194 000 рублей со сроком обращения 25 (двадцать пять) лет. Первичное размещение осуществить в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики. Цену приобретения (размещения) центральным банком Приднестровской Молдавской Республики (в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики) установить в размере 4 183 702 рублей с дисконтом 10 298 рублей.
- 1. Утвердить структуру государственного долга по состоянию на 1 августа 2022 года, а также лимиты прироста государственного долга согласно приложениям № 3 и № 3.1 к настоящему Закону соответственно.
- 2. В 2023 году производится частичное погашение внутреннего государственного долга, а также обслуживание внутреннего государственного долга в размере, не превышающем 70 614 057 рублей, в том числе:
- 3. Во изменение норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в 2023 году не производятся:
- 4. Сроки погашения задолженности по кредитам, займам, иным долговым обязательствам (с учетом частичного погашения в пределах, установленных настоящим Законом), наступающие в 2023 году, продлеваются до 31 декабря 2024 года.
- 5. Сроки погашения по займам, полученным в 2014, 2018 годах в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на соответствующие финансовые годы, наступающие в 2023 году, продлеваются до 1 января 2027 года.
- 6. Беспроцентные займы, полученные в 2023 году Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2023 год», относятся на внутренний государственный долг.
- 1. С целью обеспечения безаварийной работы организаций, оказывающих услуги по газоснабжению, электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению (канализации), а также нивелирования негативных последствий государственной социальной политики в жилищно-коммунальной сфере, в условиях ограниченности бюджетных средств государственного бюджета в составе расходной части республиканского, местных бюджетов городов (районов), расходы соответствующих бюджетов составляют:
- 2. Разница между утвержденными расходами республиканского бюджета и расходами по указанным в подпункте б) пункта 1 настоящей статьи направлениям расходов является задолженностью республиканского бюджета перед соответствующими юридическими лицами – резидентами Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. При исполнении бюджетов различных уровней в 2023 году не допускается формирование кредиторской задолженности сверх расходов, утвержденных настоящим Законом, и предельных расходов, утвержденных решениями Советов народных депутатов городов (районов), по соответствующей статье экономической бюджетной классификации.
- 2. Кредиторская задолженность организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, за исключением задолженности по оплате коммунальных услуг, по возмещению из средств республиканского бюджета льгот по оплате гражданами коммунальных услуг, услуг жилищного фонда и покрытию убытков субъектов естественных монополий, связанных с установлением предельных тарифов на оказываемые услуги на уровне, не обеспечивающем хозяйствующим субъектам покрытие экономически обоснованных затрат и получение обоснованной нормы прибыли (рентабельности) в регулируемой деятельности, по состоянию на 1 января 2023 года, образовавшаяся в предыдущих периодах за счет недофинансирования в пределах лимитов, установленных законами о республиканском бюджете и решениями Советов народных депутатов городов (районов) о местных бюджетах на соответствующие финансовые годы, погашается за счет и в пределах лимитов, утвержденных настоящим Законом и решениями Советов народных депутатов городов (районов) об утверждении местных бюджетов городов (районов) соответственно.
- 1. Перераспределение средств между разделами функциональной классификации расходов в пределах суммы расходов республиканского и местных бюджетов городов (районов), утвержденных настоящим Законом (решением о бюджете соответствующего города (района)), производится путем внесения изменений в настоящий Закон (в решение о бюджете соответствующего города (района)).
- 2. Перераспределение расходов республиканского бюджета, утвержденных настоящим Законом, посредством уменьшения расходов, утвержденных по разделу «Социальная политика» (код 1700), подразделу «Пенсии военнослужащим» (код 1701), подразделу «Пенсии и пособия работникам органов судебной власти и прокуратуры» (код 1702) по статьям экономической классификации «Пенсии и пожизненное содержание» (код 130510), «Денежные компенсации» (код 130650) – за исключением случая, предусмотренного частью второй пункта 3 настоящей статьи, а также по всем разделам по подстатьям экономической классификации расходов «Мягкий инвентарь и обмундирование» (код 110320), «Переподготовка кадров» (код 111044), «Вневедомственная охрана» (код 111050), «Денежное вознаграждение за выполненные работы, услуги» (код 111058), «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (код 111070) – за исключением случая, предусмотренного частью первой пункта 3 настоящей статьи, «Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений» (код 240120), с целью увеличения лимитов расходов по иным статьям и подстатьям экономической классификации расходов республиканского бюджета производится путем внесения изменений в настоящий Закон, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.
- 3. Перераспределение средств в пределах годовой суммы расходов по разделу функциональной бюджетной классификации расходов республиканского бюджета, а также уменьшение расходов республиканского бюджета, утвержденных настоящим Законом, на содержание Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики по подстатье экономической классификации расходов «Товары и услуги, не отнесенные к другим подстатьям» (код 111070) с целью увеличения расходов по иным направлениям расходов осуществляется уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение республиканского бюджета, по обращениям главного распорядителя бюджетных средств в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Перераспределение средств в пределах годовой суммы расходов по разделу функциональной бюджетной классификации расходов бюджетов различных уровней осуществляется соответствующими исполнительными органами государственной власти, ответственными за исполнение бюджетов различных уровней, по обращениям главных распорядителей бюджетных средств в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. В ходе исполнения республиканского бюджета в 2023 году Правительство Приднестровской Молдавской Республики имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов республиканского бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
- 2. Принятие решений об увеличении штатной численности работников, оплата труда которых финансируется за счет бюджетов различных уровней, приводящих к увеличению расходов на оплату труда с начислениями сверх установленных настоящим Законом (решением Совета народных депутатов города (района)), а также любых иных решений, приводящих к увеличению расходов на оплату труда с начислениями сверх установленных настоящим Законом (решением Совета народных депутатов города (района)), не допускается.
- 1. Государственные (муниципальные) заказчики и коммерческие заказчики осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд и коммерческих нужд в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике», за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
- 2. Действие Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» не распространяется на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые:
- 3. Утвердить в рамках реализации пункта 5 статьи 61 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» перечень государственных (муниципальных) унитарных предприятий, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля участия Приднестровской Молдавской Республики, муниципального образования, государственного (муниципального) унитарного предприятия в совокупности превышает 50 процентов, по закупкам товаров, работ, услуг, на которые требования Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» не распространяются, согласно Приложению № 6 к настоящему Закону.
- 4. Утвердить перечень импортируемых товаров для целей реализации норм подпункта в) пункта 1 статьи 51 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» согласно Приложению № 7 к настоящему Закону.
- 5. Для целей реализации подпункта з) пункта 1 статьи 48 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» размер малой закупки составляет:
- 6. Для целей реализации подпункта в) пункта 2 статьи 44 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» установить, что государственные (муниципальные) заказчики, коммерческие заказчики вправе осуществлять закупки путем проведения запроса предложений при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), если сумма закупки не превышает 300 000 рублей, а также независимо от суммы закупки в следующих случаях:
- 7. В 2023 году закупка (заказ) работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту (за исключением работ по текущему ремонту и содержанию, в том числе зимнему содержанию) автомобильных дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, а также иных видов работ, включенных в программы развития дорожной отрасли, производится путем проведения запроса предложений в порядке, установленном статьей 44 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике».
- 8. Предоставить Правительству Приднестровской Молдавской Республики право в исключительных случаях разрешать главным распорядителям бюджетных средств, государственным (муниципальным) и коммерческим заказчикам заключать договоры о закупках товаров, выполнении работ, предоставлении услуг в особом порядке и (или) с особыми условиями, оговоренными по каждому отдельному случаю соответствующим правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, в котором в обязательном порядке указываются стороны договора, цена контракта, условия поставки, оплаты и иные существенные условия, обосновывающие исключительность конкретного случая.
- 9. Предоставить право государственным (муниципальным), коммерческим заказчикам заключать договоры возмездного оказания услуг и (или) договоры подряда с физическими лицами при оказании услуг и (или) выполнении работ на сумму, не превышающую 80 000 рублей, в порядке, определенном Законом Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» для малых закупок.
- 10. Во изменение норм подпункта 1) части второй подпункта з) пункта 1 статьи 48 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» для государственных (муниципальных) заказчиков совокупный годовой объем малых закупок не должен превышать 30 процентов лимита финансирования.
- 11. Во изменение норм подпункта 2) части второй подпункта з) пункта 1 статьи 48 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» для коммерческих заказчиков совокупный годовой объем малых закупок не должен превышать 35 процентов совокупного годового объема закупок заказчика.
- 1. В 2023 году действуют следующие целевые бюджетные фонды:
- 2. В 2023 году действуют следующие бюджетные фонды республиканского бюджета:
- 3. Направления расходования остатков средств целевых бюджетных фондов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, сформировавшихся по состоянию на 1 января 2023 года, определяются при утверждении размеров этих остатков посредством внесения изменений в настоящий Закон.
- 4. В 2023 году действуют следующие бюджетные фонды местных бюджетов городов (районов):
- 5. Создание фондов, не предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в составе местных бюджетов городов (районов) не допускается.
- 1. Утвердить основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по доходам и по расходам в сумме 226 213 480 рублей согласно Приложению № 8 к настоящему Закону.
- 2. Денежные средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 220 221 751 рубль направляются в местные бюджеты городов (районов) в виде субсидий из республиканского бюджета в размерах, утвержденных Приложением № 8 к настоящему Закону.
- 3. Средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 1 503 225 рублей направляются на проведение работ по обследованию мостовых сооружений и на выполнение проектно-изыскательских работ, связанных с содержанием, ремонтом и развитием (строительством, реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования и их составных частей, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и экспертизы проектно-сметной документации согласно Приложению № 8 к настоящему Закону.
- 4. В 2023 году за счет средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики производится поэтапное погашение задолженности организаций дорожной отрасли перед государственным унитарным предприятием «Дубоссарская ГЭС» в сумме 4 488 504 рубля, сформированной в 2015 году во исполнение правового акта Правительства Приднестровской Молдавской Республики в части приведения инфраструктуры дорожной отрасли в надлежащее состояние.
- 5. Средства на подготовку проектно-сметной документации на осуществление работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования выделяются отдельной строкой главными распорядителями средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики при формировании программ развития дорожной отрасли по согласованию с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в сфере дорожного хозяйства.
- 6. Расходование средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики без утверждения соответствующими Советами народных депутатов городов (районов) программ развития дорожной отрасли Приднестровской Молдавской Республики, разработанных исполнительными органами государственной власти городов (районов), не осуществляется.
- 1. Утвердить основные характеристики Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики, в том числе по доходам и по расходам, в сумме 206 980 240 рублей, а также источники формирования и направления расходования согласно Приложению № 2.2 к настоящему Закону.
- 2. В 2023 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 22,8 процента, перечисляется в доход Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Направления расходования, объекты в разрезе главных распорядителей бюджетных средств программы капитальных вложений и программы капитального ремонта утверждаются Приложением № 2.2 к настоящему Закону.
- 4. Правительству Приднестровской Молдавской Республики заключить с открытым акционерным обществом «Агентство по оздоровлению банковской системы» договор купли-продажи комплекса строений, расположенных по адресу: город Тирасполь, улица Ленина, дом 1/1, на сумму 10 192 500 рублей, с условием о рассрочке платежей сроком на 5 (пять) лет ежегодно равными долями в последующих периодах.
- 5. Установить, что в 2023 году юридические лица не вправе заключать договоры с индивидуальными предпринимателями при осуществлении архитектурной деятельности, инженерных изысканий для строительства, строительства, проектирования зданий и сооружений и градостроительного планирования территорий и поселений в рамках исполнения договоров, осуществляемых за счет средств бюджетов различных уровней.
- 1. Утвердить основные характеристики, а также источники формирования и направления расходования средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики, в том числе по доходам и по расходам в сумме 48 252 116 рублей согласно Приложению № 2.4 к настоящему Закону.
- 2. Размер материального вознаграждения и распределение средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий по городам (районам) Приднестровской Молдавской Республики устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Комиссионное вознаграждение за оказываемые закрытым акционерным обществом «Приднестровский Сберегательный банк» услуги по выплате пайщикам материального вознаграждения в денежном выражении и компенсаций не взимается.
- 1. Утвердить основные характеристики Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики, в том числе по доходам и по расходам, в сумме 71 253 420 рублей, а также источники формирования и направления расходования согласно Приложению № 2.6 к настоящему Закону.
- 2. В 2023 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 6,55 процента, перечисляется в доход Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Предоставить право Правительству Приднестровской Молдавской Республики перераспределять сложившуюся экономию по объектам сметы расходов Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики на 2023 год на объекты, включенные в смету расходов Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики на 2023 год, утвержденную Приложением № 2.6 к настоящему Закону, а также на новые объекты, включенные в Государственную целевую программу восстановления и развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики на 2022–2026 годы.
- 4. Предоставить государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям по оплате потребленных услуг централизованного водоснабжения на цели орошения государственной мелиоративной системой, оказываемых государственным унитарным предприятием «Республиканские оросительные системы», в размере 1,19 рубля за 1 кубический метр.
- 1. Утвердить основные характеристики Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики, в том числе по доходам и по расходам, в сумме 8 548 152 рубля, а также источники формирования и направления расходования согласно Приложению № 2.7 к настоящему Закону.
- 2. Программы формирования и расходования средств территориальных экологических фондов разрабатываются исполнительными органами государственной власти городов (районов) по согласованию с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, и утверждаются Советами народных депутатов городов (районов) в составе решений о бюджете города (района).
- 1. Утвердить основные характеристики Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики, в том числе по доходам и по расходам, в сумме 9 893 699 рублей, а также источники формирования и направления расходования согласно Приложению № 2.8 к настоящему Закону.
- 2. В 2023 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 1,09 процента, перечисляется в доход Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. В 2023 году за счет средств республиканского бюджета, не имеющих целевого назначения, осуществляется финансирование расходов на реализацию мероприятий по государственным и государственным целевым программам:
- 2. Расходование средств на мероприятия по государственным и государственным целевым программам за счет лимитов, предусмотренных по общей смете главного распорядителя кредитов, не допускается.
- 3. В 2023 году финансирование Государственной программы исполнения наказов избирателей осуществляется за счет части денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 1,82 процента, в сумме, не превышающей 16 500 000 рублей.
- 4. Во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О едином социальном налоге и обязательном страховом взносе» в 2023 году налогоплательщики производят уплату отчислений от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием и приобретение специализированного медицинского автотранспорта в доход республиканского бюджета.
- 1. В 2023 году к республиканскому Дню памяти погибших и умерших защитников Приднестровской Молдавской Республики и ко Дню памяти и скорби по погибшим в городе Бендеры осуществляется выплата материальной помощи в общей сумме, установленной Приложением № 2 к настоящему Закону, следующим категориям граждан:
- 2. Размеры и порядок осуществления выплаты материальной помощи, указанной в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. Средства, поступившие в местный бюджет города (района) в качестве платежей по погашению бюджетных кредитов, в том числе в виде процентов по кредитам, направленным местным бюджетам городов (районов) в 2009–2010 годах из республиканского бюджета посредством субсидий, а также остатки средств на счетах местных бюджетов городов (районов) от данных субсидий, не использованные в полном объеме в 2022 году, в 2023 году направляются на повторное кредитование с учетом целевого назначения ранее выданных средств, а именно:
- 2. В целях реализации программных мероприятий, предусмотренных подпунктом а) части первой пункта 1 настоящей статьи, молодая семья, имеющая право на предоставление бюджетных кредитов, – семья в первые 5 (пять) лет после заключения брака, при условии, что брак заключается супругами впервые и хотя бы один из них не достиг возраста 36 (тридцати шести) лет.
- 1. Сохранить в 2023 году действие специальных бюджетных счетов министерств (ведомств), государственных (муниципальных) учреждений и государственных учреждений с автономным статусом для зачисления доходов и осуществления расходования средств от оказания подведомственными министерствам и ведомствам государственными и муниципальными учреждениями и государственными учреждениями с автономным статусом платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
- 2. Утвердить свод доходов и расходов государственных учреждений в разрезе министерств (ведомств) от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2023 год согласно Приложению № 2.29 к настоящему Закону.
- 3. Доходы от оказания платных услуг, а также от иной приносящей доход деятельности являются специальным бюджетным финансированием министерств (ведомств), государственных учреждений и государственных учреждений с автономным статусом и направляются на их расходы согласно Приложению № 2 к настоящему Закону, а по муниципальным учреждениям – на расходы в соответствии с решениями Советов народных депутатов городов (районов) о бюджете соответствующего города (района).
- 4. Финансирование органов государственной власти и управления за счет средств от оказания их подведомственными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, включая передачу на баланс органов государственной власти и управления имущества, приобретенного за счет вышеуказанных средств, а также за счет средств коммерческих организаций, не допускается.
- 5. Доходы от оказания платных услуг, а также от иной приносящей доход деятельности государственных (муниципальных) учреждений, поступившие сверх утвержденных сметами доходов и расходов, остаются на специальных бюджетных счетах соответствующих министерств (ведомств) и используются после внесения изменений в настоящий Закон (решение Совета народных депутатов города (района) о бюджете на текущий финансовый год).
- 6. Остатки средств, выделенных для финансирования расходов по специальным бюджетным счетам государственных и муниципальных учреждений в пределах сумм, утвержденных в предыдущем финансовом году, по состоянию на 1 января 2023 года остаются на специальных бюджетных счетах государственных и муниципальных учреждений и расходуются в 2023 году по целевому назначению в соответствии со сметами по специальным бюджетным счетам от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, утвержденными в предыдущем финансовом году, с соблюдением очередности финансирования, определенной частью второй пункта 5 настоящей статьи.
- 7. Остаток денежных средств на счетах Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, местных бюджетов городов (районов) для зачисления доходов и осуществления расходов по специальным бюджетным счетам от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2023 года является переходящим и используется в 2023 году после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
- 8. В 2023 году денежные средства:
- 9. В случае использования не по целевому назначению, а также необоснованного использования средств специального бюджетного финансирования соответствующим бюджетным учреждением, осуществившим данную процедуру, производится перечисление сумм, использованных не по целевому назначению либо необоснованно, в доход соответствующего бюджета, с отражением в составе сметы расходов по соответствующему коду статьи бюджетной классификации расходов.
- 1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности и переданного в оперативное управление органам государственной власти и управления, финансируемым за счет средств республиканского (местного) бюджета, средств внебюджетных фондов, подведомственным им государственным (муниципальным) учреждениям, финансируемым как за счет средств республиканского (местного) бюджета, так и за счет средств внебюджетных фондов, казенным предприятиям, а также переданного в хозяйственное ведение государственным (муниципальным) унитарным предприятиям, зачисляются:
- 2. В 2023 году освобождаются от арендной платы:
- 3. Органы государственной власти и управления, финансируемые за счет средств республиканского (местного) бюджета, средств внебюджетных фондов, подведомственные им государственные (муниципальные) учреждения, финансируемые как за счет средств республиканского (местного) бюджета, так и за счет средств внебюджетных фондов, а также государственные (муниципальные) унитарные (в том числе казенные) предприятия представляют в территориальную налоговую инспекцию по месту нахождения расчет арендной платы в порядке и в сроки, которые установлены исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы обеспечения сбора налогов, сборов и иных обязательных платежей.
- 4. Общественные приемные депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, размещенные в помещениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, освобождаются от арендной платы. Оплата коммунальных услуг для указанных общественных приемных осуществляется за счет арендодателя.
- 5. Официальное представительство Республики Абхазии в Приднестровской Молдавской Республике, официальное представительство Республики Южной Осетии в Приднестровской Молдавской Республике, размещенные в помещениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, освобождаются от арендной платы. Оплата коммунальных услуг для указанных официальных представительств осуществляется за счет арендодателя.
- 1. В 2023 году субъекты естественных монополий, являющиеся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, оказывающими потребителям коммунальные услуги по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, услуги по передаче электрической энергии по линиям высокого напряжения и оперативно-диспетчерскому управлению энергосистемой, а также муниципальные унитарные предприятия, оказывающие услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, освобождаются от перечисления в доход соответствующего бюджета сумм отчислений собственнику, исчисленных по итогам деятельности за 2022 год, при соблюдении условия, предусмотренного частью второй настоящего пункта.
- 2. В 2023 году государственные (муниципальные) унитарные предприятия (в том числе казенные), акционерные общества с долей государственного (муниципального) участия более 50 процентов (за исключением организаций здравоохранения и социального обеспечения, относящихся к санаторно-курортным учреждениям, которым предоставлены льготы по налогу на доходы организаций в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики Приднестровской Молдавской Республики», предприятий черной металлургии, предприятий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также организаций, осуществляющих деятельность по строительству, ремонту и эксплуатации дорог) по итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2022 год перечисляют в доход республиканского (местного) бюджета часть чистой прибыли в пределах от 50 до 100 процентов в размерах и в порядке, которые определяются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики (решением Совета народных депутатов города (района)), за исключением случаев, определенных в частях второй и третьей настоящего пункта. Средства организаций, осуществляющих деятельность по строительству, ремонту и эксплуатации дорог, освобожденные от перечисления в 2023 году в доход республиканского (местного) бюджета, в полном объеме направляются на приобретение дорожной техники.
- 1. Утвердить перечень налогов, сборов и прочих поступлений в государственный бюджет и нормативы отчислений общегосударственных доходов в бюджеты городов (районов) (местные бюджеты) по платежам, начисляемым за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года включительно, согласно Приложению № 11 к настоящему Закону.
- 2. Организации, в состав которых входят территориально обособленные подразделения, как имеющие отдельный баланс, так и не имеющие отдельного баланса, в случаях, установленных налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, перечисляют налоги, сборы и прочие поступления в республиканский и местные бюджеты по месту нахождения структурного подразделения в соответствии с нормативами отчислений, установленными Приложением № 11 к настоящему Закону для города или района, в котором находится структурное подразделение.
- 3. Недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также финансовым и штрафным санкциям, начисленным за период до начала финансового года, погашаемые в текущем финансовом году, подлежат зачислению по нормативам, установленным для соответствующих видов платежей в период образования недоимки, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
- 4. В 2023 году средства от реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству, конфискованного имущества, предметов залога и вкладов после вычета расходов на хранение, проведение оценки, реализации имущества и оформления необходимых документов на данное имущество подлежат зачислению в бюджет по нормативам согласно Приложению № 11 к настоящему Закону.
- 5. Во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» в 2023 году налогоплательщики производят уплату налога на доходы в части отчислений в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на цели пенсионного страхования (обеспечения) в размере 1,08 процента от налогооблагаемой базы, определенной в соответствии со статьями 5 и 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций», в доход республиканского бюджета.
- 6. Во изменение норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в 2023 году допускается проведение возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей, внесенных в составе единого таможенного платежа, в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике».
- 1. Во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» в 2023 году при расчете платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами не применяется индексация в соответствии с индексом инфляции на соответствующий финансовый год.
- 2. Расчет платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами в 2023 году производится исходя из базовых ставок, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами», с применением индекса инфляции, сложившегося по состоянию на 1 января 2023 года.
- 1. В 2023 году размер дотаций (трансфертов), направляемых из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов) на покрытие дефицита, составляет 186 552 374 рубля, в том числе:
- 2. Суммы дотаций (трансфертов), выделенных из республиканского бюджета в местные бюджеты городов (районов), подлежат обязательному возврату в случаях:
- 1. В 2023 году применяются размеры расчетного уровня минимальной заработной платы (далее – РУ МЗП):
- 2. Не допускается изменение размеров РУ МЗП, приводящее к увеличению расходов бюджета, без утвержденных настоящим Законом дополнительных финансовых источников, обеспечивающих данное увеличение.
- 3. Во исполнение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании», иных законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики:
- 4. В 2023 году действуют следующие предельные размеры платы за питание детей в день:
- 5. В 2023 году для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – о самозанятых лицах», Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения», Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения», МРОТ в базовом значении без учета понижающих (повышающих) коэффициентов, устанавливаемых для исчисления заработной платы, в целях исчисления единого социального налога, обязательного страхового взноса, подоходного налога за себя и привлекаемых лиц составляет 1 600 рублей.
- 1. Во изменение норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики работникам организаций, заработная плата которых финансируется из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов, уровень которой регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, за исключением предприятий, работающих в заданных государством условиях хозяйствования, осуществляется доплата, равная:
- 2. Предоставить право организациям, заработная плата в которых финансируется из республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетных фондов, уровень которой регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», применившим начиная со второго полугодия 2018 года величину 1 РУ МЗП для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих», в размере 7,8 рубля, применять в 2023 году для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» величину 1 РУ МЗП в размере 8,4 рубля.
- 3. Руководители соответствующих органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, организаций, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней, попадающих под действие настоящей статьи, принимают решение о выборе методов увеличения заработных плат: либо применение пункта 1 настоящей статьи, либо применение пункта 2 настоящей статьи.
- 1. В 2023 году разрешается финансирование за счет средств республиканского бюджета расходов по льготному кредитованию граждан Приднестровской Молдавской Республики, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Приднестровской Молдавской Республики, а также в результате участия в боевых действиях в Афганистане в период с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, семей погибших и умерших инвалидов – защитников Приднестровской Молдавской Республики, а также малообеспеченных семей на приобретение компьютерной техники в общей сумме 250 715 рублей без включения данных расходов в налогооблагаемую базу по подоходному налогу.
- 2. В 2023 году осуществляется финансирование за счет средств республиканского бюджета расходов на обеспечение учебными принадлежностями каждого ребенка в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, получающего начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование, воспитывающегося в многодетных семьях и семьях одиноких родителей, из расчета суммы, эквивалентной 24 (двадцати четырем) РУ МЗП, размер которого установлен действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики для иных выплат, осуществляемых из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов, установленных в зависимости от РУ МЗП, в общей сумме 2 269 334 рубля.
- 1. В 2023 году финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот, из бюджетов различных уровней производится в пределах расходов, установленных на данные цели в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
- 2. В 2023 году:
- 3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот по жилищно-коммунальным услугам, осуществляется в 2023 году за счет средств республиканского бюджета.
- 4. В 2023 году гарантии по всем видам лекарственного обеспечения, предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, реализуются в пределах средств, утвержденных настоящим Законом, и в порядке, определенном Программой государственных гарантий оказания гражданам Приднестровской Молдавской Республики бесплатной медицинской помощи на 2023 год.
- 5. Возмещение транспортным организациям – резидентам Приднестровской Молдавской Республики расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот по проезду в электро- и автотранспорте, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется в том числе:
- 6. В целях исполнения норм настоящей статьи под жилищно-коммунальными услугами следует понимать следующие виды услуг: электроснабжение, водоснабжение и водоотведение (канализация), газоснабжение, теплоснабжение, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, техническому обслуживанию внутридомовых сетей холодного водоснабжения и канализации, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов (саночистка).
- 7. В 2023 году предоставить государственную поддержку населению – бытовым потребителям в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг (по электроснабжению, снабжению тепловой энергией, водоснабжению, водоотведению) посредством компенсации выпадающей части установленного предельного уровня цен (тарифов) на покрытие экономически обоснованных затрат за счет средств республиканского бюджета в следующих размерах:
- 8. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются в форме понижения стоимости услуг, уменьшенной на сумму предоставленной государственной поддержки в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
- 1. В 2023 году единовременное пособие при увольнении в связи с достижением выслуги лет, дающей право на пенсию за выслугу лет (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию), по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается в размере, не превышающем 5 (пяти) окладов денежного содержания по последней занимаемой должности:
- 2. Ограничения, установленные частью первой пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на выплаты при увольнении по состоянию здоровья вследствие заболевания, полученного в связи с исполнением служебных обязанностей.
- 1. В 2023 году из средств республиканского бюджета в соответствии с частью второй пункта 5 статьи 228 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)» производятся выплаты по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью граждан должниками (ликвидируемыми юридическими лицами), признанными в установленном порядке ответственными за причинение указанного вреда, в случае отсутствия или недостаточности имущества у данных юридических лиц.
- 2. Ежемесячные выплаты по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся следующим категориям граждан:
- 3. Порядок и сроки осуществления выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. В 2023 году для исполнительных органов государственной власти (включая подведомственные учреждения), Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, законодательного органа государственной власти, Центральной избирательной комиссии Приднестровской Молдавской Республики, государственных органов Приднестровской Молдавской Республики, аппаратов судов Приднестровской Молдавской Республики и Судебного департамента при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики (Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики), Советов народных депутатов городов Тирасполь, Днестровск, Бендеры, районов, реализовавших пилотный проект в 2017–2022 годах, лимиты финансирования на оплату труда (денежное содержание) устанавливаются на уровне не менее лимитов, утвержденных на предыдущий финансовый год.
- 2. Во изменение норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики предоставить право исполнительным органам государственной власти (включая подведомственные учреждения), государственному образовательному учреждению «Приднестровский государственный университет им. Т. Г. Шевченко», аппарату Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике в 2023 году реализовать пилотный проект, направленный на увеличение заработной платы сотрудников за счет проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, в пределах лимитов, утвержденных настоящим Законом, на следующих условиях:
- 3. Решение по реализации пилотных проектов, направленных на увеличение заработной платы за счет проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, в пределах лимитов, утвержденных настоящим Законом, для исполнительных органов государственной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, осуществления предварительного следствия и участия в уголовном судопроизводстве, юстиции, иностранных дел, таможенного дела, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и государственного образовательного учреждения «Приднестровский государственный университет им. Т. Г. Шевченко» принимается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Решение по реализации пилотных проектов, направленных на увеличение заработной платы за счет проведения реорганизационных (организационно-штатных) мероприятий, в пределах лимитов, утвержденных настоящим Законом, для исполнительных органов государственной власти, за исключением исполнительных органов государственной власти, указанных в пункте 3 настоящей статьи, принимается Правительством Приднестровской Молдавской Республики по согласованию с Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. В пилотный проект может быть включен исполнительный орган государственной власти, в том числе подведомственные учреждения, либо отдельные структурные подразделения исполнительного органа государственной власти, в том числе отдельные подведомственные учреждения.
- 6. В случае принятия исполнительными органами государственной власти (включая подведомственные учреждения), государственным образовательным учреждением «Приднестровский государственный университет им. Т. Г. Шевченко» решения о выходе из пилотного проекта в течение 2023 года повторный переход на пилотный проект в течение текущего финансового года не допускается.
- 7. При реализации пилотного проекта виды и размеры должностного оклада (оклада денежного содержания военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, оклада денежного содержания лиц, имеющих статус государственных служащих в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики) и иных выплат устанавливаются руководителями в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих» и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими оплату труда работников (служащих).
Реквизиты документа
Полное наименование
О республиканском бюджете на 2023 год
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 389-З-VII
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
28.12.2022
Источник оф. опубликования
САЗ 23-1
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О республиканском бюджете на 2023 год
Тип:
Закон
Номер:
№ 389-З-VII
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
28.12.2022