На главную
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" И "ПРИМЕРНЫХ ПРАВИЛ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"
Приказ
№ 1035 от 01.12.2003
САЗ 04-11
Утратил силу
- 1. Утвердить «Правила предоставления жилых помещений на территории Приднестровской Молдавской Республики» (Приложение № 1).
- 2. Утвердить «Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (Приложение № 2).
- 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя министра промышленности, начальника Главного управления по строительству и жилищно-коммунальной политики - Киторагу А.А.
- 4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления жилых помещений на территории Приднестровской Молдавской Республики по договору социального или коммерческого найма. При этом настоящие Правила являются обязательными Правилами предоставления жилых помещений по договорам социального найма в домах государственного и примерными Правилами предоставления жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда.
- 2. Предоставление жилых помещений производится в строгом соответствии с Жилищным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и другими актами законодательства ПМР, а также настоящими Правилами.
- 3. Для предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма в домах муниципального жилищного фонда, а также для случаев предоставления гражданам жилых помещений не из государственного или муниципального жилищного фонда настоящие Правила носят рекомендательный характер.
- 4. Социальная норма обеспеченности граждан жильем: 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра - на семью из двух человек, 33 кв. метра - на одиноко проживающего гражданина.
- 5. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются жилищными правами наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Основные термины и определения
- 6. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
- 7. Квартира - жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений (кухни, санузла, кладовых, коридоров, лестниц), расположенное в жилом или нежилом здании.
- 8. Жилое помещение - предназначенное для постоянного или временного проживания изолированное помещение (квартира, комната, комнаты), отвечающее нормативно-техническим требованиям. Жилые помещения, которые перестали отвечать нормативно-техническим требованиям в результате износа, стихийного бедствия либо иных чрезвычайных обстоятельств, а также изменения самих требований, предъявляемых к жилому помещению, исключаются из числа жилых помещений только после перевода в нежилое помещение в порядке, установленном законодательством, либо сноса.
- 9. Коммунальная квартира - квартира, заселенная несколькими нанимателями и (или) собственниками жилых помещений (комнат), совместно использующими места общего пользования квартиры и инженерное оборудование в местах общего пользования.
- 10. Служебная квартира - квартира, которая предназначается для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от нее.
- 11. Договор социального найма - соглашение, по которому жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляется гражданам, нуждающимися в улучшении жилищных условий, бесплатно во владение и пользование в пределах социальной нормы площади жилья.
- 12. Договор коммерческого найма - соглашение по которому собственник жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) предоставляет жилые помещения без ограничения размеров за договорную плату гражданину (нанимателю) во владение и пользование.
- 13. Нормативно-технические требования - совокупность санитарных (включая виды благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта), технических, противопожарных и иных требований, предъявляемых к жилым помещениям.
- 14. Субсидия - имеющая целевое назначение оплата жилья и коммунальных услуг, а также приобретения жилого помещения.
- 15. Компенсация - возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных жилищным законодательством.
- 16. Социальная норма площади жилья - норматив, исходя из которого применяются предусмотренные законом формы содействия гражданам в улучшении жилищных условий и оплате жилья и коммунальных услуг.
- 17. Собственник жилого дома, жилого помещения - лицо, имеющее жилой дом, жилое помещение на праве владения, пользования и распоряжения, которое на законных основаниях вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему жилого дома, жилого помещения любые действия не противоречащие закону и иным нормативным правовым актам и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе изменения объемно-планировочного и конструктивного решения жилого дома, жилого помещения, имеет право отчуждать принадлежащее ему жилое помещение в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения, отдавать имущество в залог и обременять его иными способами, распоряжаться им иным образом.
- 18. Наниматель жилого помещения - физическое лицо. которому предоставлено жилое помещение во владение и пользование на условиях договора социального или коммерческого найма.
- 19. Единственное жилье - жилое помещение, занимаемое гражданином по договору социального или коммерческого найма, а также в связи с членством в жилищном, жилищно-строительном кооперативе, либо принадлежащее гражданину на праве собственности, если у данного лица нет иных жилых помещений по любому из указанных выше оснований.
- 3. Порядок предоставления гражданам жилых помещений
- 20. Государственные администрации городов и районов и администрации организаций, которые ведут учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, содействуют гражданам, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, в реализации их права на жилище в соответствии с настоящими Правилами путем предоставления жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах Приднестровской Молдавской Республики по договорам социального или коммерческого найма.
- 21. Предоставление жилых помещений гражданам по договору социального или коммерческого найма осуществляется, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
- 22. Жилое помещение, предоставляемое гражданину для проживания, должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
- 23. В первую очередь жилые помещения предоставляются гражданам нуждающимся в улучшении жилищных условий:
- 24. К хроническим заболеваниям, дающим право лицам, страдающим ими, (согласно подпункта «в», пункта 23 настоящих Правил) на первоочередное улучшение жилищных условий относятся:
- 25. Вне очереди жилое помещение предоставляется по договору социального найма гражданам:
- 4. Предоставление жилых помещений по договору социального найма
- 26. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на учете, получают жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов бесплатно по договорам социального найма один раз.
- 27. Граждане, принятые на учет для улучшения жилищных условий, до вступления в силу Жилищного кодекса ПМР, имеют право на получение жилого помещения по договору социального найма, если они признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий или за ними в соответствии с условиями пункта 21 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» сохраняется право состоять на учете.
- 28. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов.
- 29. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий по месту жительства решением главы госадминистрации, по месту работы - по решению администрации и согласованию с профсоюзной организацией (при наличии).
- 30. Орган, уполномоченный на принятие решения о предоставлении жилого помещения должен уведомить граждан о дате рассмотрения этого вопроса и сроки предоставления повторно соответствующих документов в государственную администрацию города, района или администрацию организации, а также необходимо представить письменное согласие совершеннолетних членов семьи о включении их в ордер на получение жилой площади и освобождении ими ранее занимаемого помещения в домах муниципального или государственного жилищного фонда, а при отселении граждан из аварийных или непригодных жилых домов, принадлежащих им на праве собственности - также документы подтверждающие решение о сносе дома в течение двух месяцев.
- 31. Документы подтверждающие право на получение жилого помещения по договору социального найма и письменные обязательства предоставляются в государственную администрацию города, района, либо в администрацию организации.
- 32. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья, устанавливаемой органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
- 33. Сверх нормы площади жилья отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная площадь. Порядок и условия предоставления дополнительной площади и перечень категорий граждан имеющих право на ее получение, устанавливается законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Отсутствие дополнительной жилой площади не является основанием для признания гражданина нуждающимся и принятия его на учет.
- 34. Жилое помещение может быть предоставлено с превышением размеров, указанных в пункте 4 настоящих Правил, если оно составляет одну комнату, однокомнатную квартиру, а также в случаях, предусмотренных пунктом 35 настоящих Правил.
- 35. В отдельных случаях, по просьбе граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке улучшения жилищных условий им может быть предоставлено жилое помещение, не соответствующее требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил или по размеру социальной нормы площади жилья на одного человека с сохранением прежней очереди на улучшение жилищных условий.
- 36. Если в квартире, в которой проживают двое и более нанимателей, освободилась комната, не изолированная от другого жилого помещения, она передается нанимателю, занимающему смежное помещение.
- 37. При согласии всех нанимателей один из них может приобрести иные жилые помещения с целью передачи их для переселения другим нанимателям коммунальной квартиры в собственность, в установленном порядке, занять освободившееся в квартире жилое помещение без дополнительной платы и приватизировать его в установленном порядке.
- 38. При переселении из одного жилого помещения в другое со всей семьей наниматель обязан в течение 30 дней с момента получения ордера освободить и сдать по акту жилищно-эксплуатационной или другой организации (в зависимости от принадлежности дома) ранее занимаемое жилое помещение и его оборудование с соблюдением условий, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.
- 39. Жилые помещения, занимаемые по договору социального найма, по желанию нанимателя могут быть приватизированы. Приватизация жилого помещения осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и иными актами законодательства в сфере приватизации жилищного фонда.
- 40. На основании решения собственника жилого помещения или управомоченного им лица о предоставлении жилого помещения по договору социального найма выдается гражданину ордер, установленной формы который, является основанием для заключения договора социального найма и вселения в жилое помещение.
- 41. Ордер выдается на свободное жилое помещение. В ордере вписывается фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставлено жилое помещение, и членов его семьи, указываются родственные отношения. Эти данные вписываются в ордер при представлении паспорта, свидетельства о рождении или других заменяющих их документов всех членов семьи, подлежащих внесению в ордер. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение, либо другому лицу по доверенности.
- 42. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена компетентными органами государственной власти и управления или органами местного самоуправления в следующих случаях:
- 43. Ордер на жилое помещение может быть признан (ст. 74 Жилищного кодекса Приднестровской Молдавской Республики) недействительным в судебном порядке в следующих случаях:
- 44. В случае признания ордера недействительным вследствие неправомерных действий лиц, получивших ордер, заключенный договор социального найма подлежит расторжению, а указанные лица - выселению. Если граждане, указанные в ордере, ранее пользовались жилым помещением, либо сохраняли право пользования жилым помещением в доме государственного или муниципального жилищного фонда, им должно быть предоставлено жилое помещение, которое они занимали ранее, либо сохраняли право пользования жилым помещением, или равное по площади другое жилое помещение, отвечающее нормативно-техническим требованиям.
- 5. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма
- 45. По договорам коммерческого найма жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающимися в улучшении жилищных условий как по месту жительства, так и по месту работы.
- 46. Доля жилых помещений, предоставляемых по договору коммерческого найма, ежегодно определяется собственником жилищного фонда, но не должна превышать 1/2 доли от общего количества предоставляемого жилья.
- 47. Жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде, могут предоставлятся по договору коммерческого найма гражданам с их согласия и с правом сохранения очередности на предоставлении жилого помещения по договору социального найма в первую очередь:
- 48. Договор коммерческого найма заключается в письменной форме, на основании решения главы государственной администрации города, района или по решению администрации организации в трех экземплярах. Один экземпляр выдается нанимателю, второй - остается в делах государственной администрации или администрации организации, третий - направляется в жилищно-эксплуатационную организацию или иную организацию.
- 49. Объектом договора коммерческого найма может быть отдельная квартира, часть квартиры, состоящая из одной изолированной или нескольких комнат или одноквартирный жилой дом. Комната связанная с другой комнатой общим входом, а также вспомогательные помещения (кухня, туалет, ванная, кладовая и т.д.) не может быть объектом коммерческого найма.
- 50. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается в соответствии с типовым договором коммерческого найма жилых помещений на срок не более пяти лет, где определяются права и обязанности сторон, объект договора, порядок оплаты и является основанием для вселения и осуществления права пользования предоставляемым жилым помещением.
- 51. Изменение состава семьи граждан, постоянно проживающих вместе с нанимателем, либо присоединение к жилому помещению освободившихся жилых помещений влечет перезаключению договора коммерческого найма жилого помещения, на основании решения главы государственной администрации города, района, или по решению администрации организации.
- 52. Размер платы за жилое помещение устанавливается в договоре коммерческого найма и определяется в соответствии с «Методикой расчета размера платы за жилые помещения, находящихся в государственной (муниципальной) собственности и предоставляемые по договорам коммерческого найма с последующим выкупом жилого помещения, с рассрочкой платежа его полной стоимости», утвержденной Приказом Министерства промышленности от 01.03.2002 г., № 164, зарегистрирована Министерством юстиции от 19.03.2002 г. № 1451 (САЗ 02-12).
- 6. Предоставление и пользование служебными жилыми помещениями
- 1. Общие положения
- 1. Настоящие Правила устанавливают порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Прием на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий производится в соответствии с Жилищным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и другими актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящими Правилами.
- 3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются жилищными правами наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- 4. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по месту их жительства - органом местного самоуправления.
- 5. Право быть поставленным на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий имеют граждане по достижении 18-летнего возраста, а вступившие в предусмотренных законом случаях в брак, либо поступившие на работу по трудовому договору или занимающиеся предпринимательской деятельностью, до достижения 18-летнего возраста - соответственно со времени вступления в брак или объявления несовершеннолетнего в установленном порядке полностью дееспособным.
- 6. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления им жилых помещений является:
- 7. Граждане, преднамеренно ухудшившие свои жилищные условия путем обмена или отчуждения занимаемого жилого помещения (части жилого помещения), переселения в другое жилое помещение, вселения других граждан принимаются на учет нуждающимися в улучшении жилищных условий по истечении десяти лет с момента допущенного ими ухудшения жилищных условий.
- 8. Гражданам, состоящим на учете на улучшение жилищных условий и проживающим в приватизированных квартирах, жилая площадь предоставляется только при условии расприватизации квартиры (возврата ее в государственную или муниципальную собственность).
- 9. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства осуществляется по решению органа местного самоуправления города, района, а по месту работы - по решению администрации организации либо решению собственника по согласованию с профсоюзной организацией (при наличии).
- 10. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в жилом помещении любой формы собственности:
- 11. Для принятия на учет гражданином подается заявление в госадминистрацию - в случае приема на учет по месту жительства или администрацию организации - по месту работы, которое с приложенными документами регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (приложение № 1). В заявлении указывается фамилия, имя, отчество, домашний адрес, место работы, должность, состав семьи.
- 12. Поступившее заявление гражданина о приеме на учет для улучшения жилищных условий рассматривается в течении одного месяца в госадминистрации города, района, в организации - органом уполномоченным администрацией организации, которая вносит предложения о приеме граждан на учет или отказе в приеме на учет.
- 13. Прием на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или отказ в приеме на учет по месту жительства производится решением главы госадминистрации города (района), а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзной организации (при наличии).
- 14. Данные лиц, принятых на учет, заносятся в книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (приложение № 3 к настоящим Правилам), которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена подписью главы государственной администрации и печатью, а в организации - подписью руководителя организации. Исправления в книге не допускаются.
- 15. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся необходимые документы. Учетному делу дается номер соответствующий номеру в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- 16. Граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное получение жилой площади, включается в отдельные для каждой категории списки. Данное право может быть реализовано гражданином только один раз. При наличии у гражданина нескольких льгот на получение жилых помещений очередность определяется по одной из них по выбору самого гражданина.
- 17. Определение очередности предоставления гражданам жилых помещений производится:
- 18. При переводе граждан из общей очереди в льготную время постановки их на учет исчисляется с момента подачи заявления о переводе очереди - органу, принимающему решение о приеме на учет.
- 19. Граждане, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы и переведенные в другую организацию, принимаются на учет по новому месту работы и включаются в очередь по тому же году, в котором были включены в очередь по прежнему месту работы.
- 20. Если у гражданина отпали основания для пребывания в льготной очереди, он подлежит исключению по решению органов, принявших его на учет, но сохраняют право состоять на учете нуждающихся в общей очереди с года постановки в льготную очередь.
- 21. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданином, а также за семьей гражданина умершего до получения жилого помещения или до улучшения жилищных условий иным способом за исключением случаев, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.
- 22. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:
- 23. Если гражданин правомерно был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включен в очередь для получения жилого помещения, а при подходе очереди оказался без прописки, продолжая работать в данной организации (или в одной из организаций данного населенного пункта), и проживать в данном населенном пункте, то за ним сохраняется право на получение жилого помещения как по месту жительства, так и по месту работы, в зависимости от места постановки на учет.
- 24. Снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий или исключение из очереди производится органом, который вправе принимать решение о постановке на учет.
- 25. В случаях незаконного отказа в принятии на учет или снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо включения или исключения из списков очередников, а также необоснованного переноса очереди на получение жилого помещения, допущенное нарушение должно быть устранено по требованию выше стоящего органа государственной власти наделенного правом контроля и надзора, либо на основании решения суда.
- 26. Ежегодно с 1 февраля по 1 апреля органы местного самоуправления и администрации организаций проводят уточнение списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ходе этой работы, при необходимости, дополнительно проверяются жилищные условия первоочередников, о чем составляется соответствующий акт.
- 27. Споры, возникающие по вопросам принятия или нахождения в списках граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, разрешаются в судебном порядке.
- 2. _____________________( )
- 3. _____________________( )
Реквизиты документа
Полное наименование
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" И "ПРИМЕРНЫХ ПРАВИЛ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"
Издатель
Министерство промышленности и энергетики
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 1035
Редакция
Текущая редакция на 05.04.2013
Дата документа
01.12.2003
Источник оф. опубликования
САЗ 04-11
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" И "ПРИМЕРНЫХ ПРАВИЛ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"
Утратил силу
Тип:
Приказ
Номер:
№ 1035
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 05.04.2013
Организация:
Министерство промышленности и энергетики
Дата:
01.12.2003