Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики
Постановление
№ 303 от 09.12.2013
САЗ 13-49
- 1. Утвердить Положение о порядке работы с обращениями граждан в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
- 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об обращениях граждан», в целях повышения эффективности работы с обращениями граждан, и определяет порядок приема, регистрации, рассмотрения обращений, контроль за полным и своевременным исполнением, а также организацию и проведение личного приема граждан в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Под обращениями в настоящем Положении следует понимать изложенные в устной или письменной форме предложения, заявления, жалобы, ходатайства, коллективные обращения и петиции граждан, адресованные Правительству Приднестровской Молдавской Республики, Председателю Правительства Приднестровской Молдавской Республики (далее – Председатель), заместителям Председателя, Руководителю Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики (далее – Руководитель Аппарата).
- 3. Организация централизованного учета и обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан осуществляется структурным подразделением Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченным в сфере работы с обращениями граждан (далее – структурное подразделение Аппарата).
- 4. Рассмотрение обращений производится Председателем, заместителями Председателя, в соответствии с действующим распределением обязанностей, а также Руководителем Аппарата на основании информации, подготовленной профильными министерствами, ведомствами, фондом, Аппаратом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Должностные лица, работники Аппарата Правительства Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющие работу с обращениями, несут установленную законодательством Приднестровской Молдавской Республики ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений граждан.
- 6. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в них, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия. Не является разглашением сведений направление письменного обращения или запроса в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, представление запрашиваемой информации.
- 7. Работа с обращениями граждан основывается на принципах гласности и открытости. Информация об адресе, по которому граждане могут подать свои обращения, справочный телефон, время личного приема граждан размещаются на официальном сайте и информационных стендах Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Регистрация, порядок рассмотрения и сроки работы с письменными обращениями граждан
- 8. Все обращения, направленные в адрес Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Председателя, заместителей Председателя, Руководителя Аппарата, поступившие по почтовой, электронной, факсимильной связи, сканируются и регистрируются через автоматизированную систему документооборота (АСД). Письменные обращения регистрируются в день их поступления или в порядке очередности поступления обращений, но не позднее трех дней после их поступления.
- 9. Структурное подразделение Аппарата принимает письменные обращения граждан только в оригинале. Письменное обращение должно содержать:
- 10. Правительство, Председатель, заместители Председателя, Руководитель Аппарата вправе не рассматривать обращения по существу, если:
- 11. Не подлежат рассмотрению:
- 12. Анонимные обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, подлежат направлению в правоохранительные органы для проведения проверки изложенных фактов и принятия в случае необходимости мер оперативного реагирования.
- 13. Все поступающие обращения граждан, а также документы, связанные с их рассмотрением, принимаются и обрабатываются сотрудниками структурного подразделения Аппарата.
- 14. Решения по обращениям граждан принимаются в срок до одного месяца со дня их регистрации.
- 15. При невозможности рассмотреть и исполнить обращение в установленный срок исполнительный орган государственной власти, которому поручено рассмотрение обращения (представление информации (документов), проведение действий, указанных в поручении), должен обратиться в адрес лица, по поручению которого перенаправлено обращение, с письменной мотивированной просьбой, не позднее 3 (трех) рабочих дней до истечения этого срока, о продлении его рассмотрения.
- 16. Если для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, вложения финансовых средств, сроки разрешения могут быть продлены, но не более чем на один месяц, с одновременным информированием заявителя.
- 17. Окончанием срока рассмотрения обращений считается дата регистрации ответа заявителю.
- 18. Обращения граждан считаются окончательно рассмотренными, разрешенными, если рассмотрены, решены все затронутые в них вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан исчерпывающий ответ, не требующий дополнений.
- 19. Ответы на обращения должны быть по содержанию обоснованными и мотивированными, со ссылкой на законодательство Приднестровской Молдавской Республики, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителя, с разъяснением их права на обжалование принятого решения.
- 20. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
- 21. Действие настоящего Положения распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений граждан:
- 3. Организация работы с устными обращениями и личным приемом граждан
- 22. Личный прием граждан проводится по графику, заранее утвержденному Председателем Правительства.
- 23. Прием граждан по личным вопросам проводится Председателем и его заместителями, Руководителем Аппарата по заранее утвержденному графику.
- 24. Информация о графике приема граждан готовится в структурном подразделении Аппарата и размещается на информационных стендах, а также на официальном сайте Правительства Приднестровской Молдавской Республики, также данная информация может быть опубликована в средствах массовой информации.
- 25. Ежедневно в установленное время личный прием граждан осуществляет сотрудник структурного подразделения Аппарата без предварительной записи.
- 26. При ведении личного приема в АДС фиксируются данные лица, обратившегося в Правительство, и суть устного обращения.
- 27. Запись граждан на личный прием Председателя, его заместителей, Руководителя Аппарата проводится специалистом структурного подразделения Аппарата. Запись на прием проводится ежедневно с 9.00 до 17.00 (кроме выходных и нерабочих праздничных дней).
- 28. Лицо, производящее запись на личный прием Председателя, его заместителей, Руководителя Аппарата, проводит предварительную беседу с заявителем, в ходе которой разъясняет гражданину право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него соответствующий ответ в сроки, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики для рассмотрения письменных обращений граждан.
- 29. Прием граждан осуществляется в порядке очередности.
- 30. Запись на повторный прием по тому же вопросу осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение (или если истек установленный срок рассмотрения обращения), за исключением случаев, не терпящих отлагательств.
- 31. Во время личного приема гражданин имеет право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение.
- 32. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
- 33. Неявка на личный прием гражданина, подавшего обращение, не препятствует рассмотрению обращения. Признав необходимым личное участие гражданина в рассмотрении обращения, Председатель, его заместители, Руководитель Аппарата вправе перенести его рассмотрение на новый срок, но не более чем на один месяц. Новый срок рассмотрения сообщается заявителю в письменном виде.
- 34. После рассмотрения письменного обращения гражданину направляется ответ, а в случае необходимости личной встречи он приглашается на личный прием.
- 35. Структурным подразделением Аппарата производятся справочные телефонные консультации, предназначенные для оказания гражданам оперативной помощи информационного характера.
- 36. В отдельных случаях ввиду сложного характера вопросов, поставленных в устном обращении гражданина, либо при необходимости дополнительной проверки изложенных фактов поступившее устное обращение оформляется в виде письменного обращения обратившимся лицом.
- 37. Отказ в личном приеме допускается:
- 4. Организация работы с обращениями, поступающими через информационную систему в сети Интернет на официальный сайт Правительства Приднестровской Молдавской Республики и по «телефону доверия»
- 38. Обращения через информационную систему в сети Интернет принимаются на официальном сайте Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 39. Письма, содержащие длинные тексты, копии документов, фотографии и другие допустимые вложения, принимаются в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.
- 40. Обращения, поступившие через информационную систему в сети Интернет на официальный сайт Правительства и по «телефону доверия», подлежат обязательной регистрации с использованием АСД.
- 41. Обращение, направленное через информационную систему в сети Интернет, не должно нарушать морально-этические нормы, действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики, не должно содержать клевету, сквернословие, порнографию, оскорблений, признаков разжигания межнациональной розни, дезинформирование.
- 42. Ответ заявителю направляется по желанию в электронном виде по электронной почте либо почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в обращении.
- 43. Обращения, поступившие в рабочее время, контролируются в режиме прослушивания (просмотра) сообщений. Сообщения, поступившие в нерабочее время (с 17.00 до 9.00 часов и в выходные, нерабочие праздничные дни), оформляются не позднее следующего рабочего дня.
- 44. При необходимости дополнительной проверки изложенных в обращениях, поступивших на официальный сайт Правительства Приднестровской Молдавской Республики и по «телефону доверия», фактов, в случаях сложного характера поставленных вопросов, поступившее обращение должно быть оформлено заявителем в письменной форме, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном для письменных обращений разделом 2 настоящего Положения.
- 45. Информация о функционировании и режиме работы «телефона доверия» доводится до сведения граждан на официальном сайте Правительства и через средства массовой информации. Прием обращений граждан по «телефону доверия» осуществляется круглосуточно, в режиме работы автоответчика до 5 минут.
- 5. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
- 46. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений (далее – контроль) устанавливается в целях обеспечения полного и своевременного рассмотрения обращений граждан, устранения недостатков в работе и принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, осуществляется непосредственно Председателем, его заместителями и Руководителем Аппарата.
- 47. Контроль завершается по окончании рассмотрения обращения, вынесения решения, принятия исчерпывающих мер по разрешению всех поставленных в обращении вопросов и дачи ответа.
- 48. После снятия обращения с контроля данное обращение со всеми сопутствующими документами направляется в архив Аппарата Правительства.
- 6. Обязанности и ответственность должностных лиц в связи с рассмотрением обращений граждан
- 49. Должностные лица, рассматривающие обращения, обязаны:
- 50. Должностным лицам без согласия обратившихся граждан запрещается разглашение сведений и распространение информации о частной жизни граждан, ставших известными в связи с рассмотрением обращений граждан. Не подлежат разглашению персональные данные обратившегося гражданина.
- 51. Нарушение требований настоящего Положения влечет ответственность виновных должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 303
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
09.12.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-49
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан в Правительстве Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Постановление
Номер:
№ 303
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
09.12.2013