На главную
О парламентском расследовании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Закон
№ 209-З-VI от 19.08.2016
САЗ 16-33
- Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
- 1. Настоящим Законом регулируются общественные отношения, связанные с осуществлением Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики деятельности по расследованию фактов и обстоятельств, имеющих негативные последствия для граждан, общества и государства.
- 2. Настоящим Законом устанавливаются основания для проведения парламентского расследования Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики (далее – парламентское расследование), его организационные формы и основные положения, касающиеся процедуры парламентского расследования, а также права и обязанности должностных лиц и граждан, привлеченных к участию в парламентском расследовании.
- 3. Для целей настоящего Закона должностными лицами признаются государственные служащие, лица, замещающие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, а также лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в Вооруженных силах Приднестровской Молдавской Республики, других войсках и воинских формированиях Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 2. Цели и принципы парламентского расследования
- 1. Целями парламентского расследования являются:
- 2. Парламентское расследование проводится на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, уважения чести и достоинства личности, равенства граждан перед законом, коллегиальности, объективности, гласности и невмешательства в деятельность парламентской комиссии по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования (далее – парламентская комиссия).
- 3. Парламентское расследование не подменяет собой дознание, предварительное следствие и судопроизводство.
- Статья 3. Правовая основа парламентского расследования
- Статья 4. Предмет парламентского расследования
- 1. Парламентскому расследованию подлежат:
- 2. Парламентскому расследованию не подлежат:
- 3. Предметом парламентского расследования не может быть установление виновности конкретных лиц в совершении преступления, правонарушения.
- 4. В случае принятия судом общей юрисдикции, Арбитражным судом к производству дела, касающегося фактов и обстоятельств, расследуемых в соответствии с настоящим Законом, парламентское расследование не проводится в отношении фактов и обстоятельств, определенных:
- 5. Факты и обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением (приговором) суда, признаются парламентской комиссией без дополнительной проверки и не могут ставиться под сомнение.
- Статья 5. Срок парламентского расследования
- Статья 6. Основания для возбуждения парламентского расследования
- 1. Основаниями для возбуждения парламентского расследования являются события, ставшие известными депутатам Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и связанные с фактами и обстоятельствами, указанными в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона.
- 2. В соответствии с Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «Об Уполномоченном по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике» основанием для возбуждения парламентского расследования является также предложение Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике о создании парламентской комиссии по расследованию фактов, указанных в подпункте а) пункта 1 статьи 4 настоящего Закона (далее – предложение о создании парламентской комиссии).
- Статья 7. Инициатива возбуждения парламентского расследования
- Статья 8. Порядок принятия решения о проведении парламентского расследования
- 1. Вопрос о проведении парламентского расследования рассматривается на заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней со дня поступления письменного обращения.
- 2. Если действия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не могут быть совершены в указанный срок в связи с тем, что инициатива возбуждения парламентского расследования внесена в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в период между сессиями, данные действия подлежат совершению в течение 15 (пятнадцати) дней со дня начала очередной сессии.
- 3. Решение о проведении парламентского расследования и о составе парламентской комиссии оформляется постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и считается принятым, если за него проголосовало простое большинство от установленного числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Датой создания парламентской комиссии считается день вступления в силу постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о проведении парламентского расследования.
- Статья 9. Порядок формирования парламентской комиссии
- 1. При поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования и принятии решения о проведении парламентского расследования Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики формирует парламентскую комиссию из состава депутатов и избирает ее председателя.
- 2. Парламентская комиссия формируется на время проведения парламентского расследования и после его завершения распускается.
- 3. Кандидатуры на должность председателя парламентской комиссии могут выдвигаться как депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, так и в порядке самовыдвижения.
- Статья 10. Требования, предъявляемые к членам парламентской комиссии
- Статья 11. Прекращение полномочий члена парламентской комиссии и замещение вакантных мест
- 1. Полномочия члена парламентской комиссии прекращаются в случае прекращения в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики его полномочий депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Член парламентской комиссии может выйти из ее состава по собственному желанию.
- 3. Полномочия члена парламентской комиссии также могут быть досрочно прекращены по решению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, в том числе в случае несоответствия члена парламентской комиссии требованиям, установленным статьей 10 настоящего Закона.
- 4. Решение о прекращении полномочий члена парламентской комиссии по основаниям, предусмотренным пунктами 1–3 настоящей статьи, оформляется постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. В случаях, указанных в пунктах 1–3 настоящей статьи, вакантное место замещается другим депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 12. Председатель парламентской комиссии
- Статья 13. Секретарь парламентской комиссии
- Статья 14. Аппарат парламентской комиссии и порядок её формирования
- Статья 15. Регламент парламентской комиссии по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования
- 1. Основные положения, касающиеся процедуры парламентского расследования, устанавливаются настоящим Законом. Комиссия вправе в принимаемом регламенте парламентской комиссии по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования (далее – регламент комиссии), устанавливать правила проведения парламентского расследования, которые не должны противоречить настоящему Закону и иным законодательным актам Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. В регламенте комиссии определяются:
- Статья 16. Порядок работы парламентской комиссии
- 1. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует две трети от общего числа членов комиссии.
- 2. Заседания комиссии, как правило, открытые. Порядок допуска граждан и представителей средств массовой информации на открытые заседания определяется комиссией самостоятельно.
- 3. В случае если проведение открытого заседания может привести к разглашению государственной или иной охраняемой законом тайны, комиссия принимает решение о проведении закрытого заседания. Закрытые заседания могут проводиться также в случаях, если за это решение проголосовало более половины от общего числа членов комиссии.
- 4. Уполномоченный по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике, Прокурор Приднестровской Молдавской Республики, Председатель Счётной палаты Приднестровской Молдавской Республики вправе непосредственно либо через своих представителей участвовать в работе комиссии.
- 5. Первое заседание комиссии проводится не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней со дня создания комиссии.
- Статья 17. Рабочие группы
- Статья 18. План работы парламентской комиссии
- Статья 19. Порядок принятия решений парламентской комиссии
- 1. Решения комиссии по вопросам, связанным с проведением парламентского расследования, принимаются на ее заседаниях открытым голосованием и оформляются протокольным решением, обязательным к исполнению всеми должностными лицами государственного органа, органа местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, государственного или муниципального учреждения.
- 2. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.
- 3. Решение по итоговому докладу комиссии считается принятым, если за него проголосовало две трети от общего числа членов комиссии.
- Статья 20. Права парламентской комиссии
- 1. Комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право:
- 2. Комиссия вправе предложить должностным лицам и гражданам представить объяснения и изложить ответы на поставленные комиссией вопросы в письменной форме, а также направить в комиссию информацию, которая, по их мнению, может способствовать парламентскому расследованию.
- 3. Объяснения, ответы и информация, полученные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, рассматриваются на заседаниях комиссии.
- 4. Лицо, являющееся подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, не может быть опрошено комиссией или рабочей группой в части, касающейся состава преступления, сформулированного в постановлении о возбуждении уголовного дела, постановлении о привлечении в качестве обвиняемого или в обвинительном заключении.
- Статья 21. Права рабочих групп
- 1. Рабочие группы в соответствии с поручениями комиссии имеют право:
- 2. Полномочия членов рабочих групп при выполнении ими поручений комиссии осуществляются в пределах полномочий, установленных Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» и настоящим Законом.
- 3. По результатам деятельности рабочей группы составляется доклад, который рассматривается на заседаниях комиссии. К докладу прилагаются копии документов, протоколы опросов должностных лиц и граждан, а также иные материалы, полученные рабочими группами.
- Статья 22. Обязанности и права членов парламентской комиссии
- Статья 23. Обязанности должностных лиц и граждан, привлеченных к участию в парламентском расследовании
- 1. Должностные лица обязаны по запросу комиссии или ее рабочей группы в течение 15 (пятнадцати) дней либо в иной установленный комиссией или ее рабочей группой срок предоставить необходимую для проведения парламентского расследования информацию (документы, материалы). Предоставление комиссии или рабочей группе сведений о частной жизни граждан допускается только с их согласия.
- 2. Должностные лица и граждане, привлеченные к участию в парламентском расследовании, обязаны:
- 3. Воспрепятствование деятельности парламентской комиссии по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 24. Права должностных лиц и граждан, привлеченных к участию в парламентском расследовании
- 1. Должностное лицо (гражданин), привлеченное (привлеченный) к участию в парламентском расследовании, вправе:
- 2. Лицо, располагающее информацией, которая, по его мнению, может способствовать парламентскому расследованию, вправе обратиться в комиссию с просьбой о приглашении его на заседание комиссии для дачи объяснений либо направить указанную информацию в комиссию.
- Статья 25. Итоговый доклад парламентской комиссии
- 1. По результатам парламентского расследования готовится итоговый доклад комиссии (далее – итоговый доклад), который направляется в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. В итоговом докладе должны содержаться выводы комиссии по расследуемым ею фактам и обстоятельствам.
- 3. В итоговом докладе могут содержаться предложения о принятии нормативных правовых актов, направленных на устранение причин и последствий событий, послуживших основанием для проведения парламентского расследования.
- 4. В итоговом докладе могут содержаться предложения об освобождении от должности должностных лиц, действия (бездействие) которых повлекли (повлекло) за собой возникновение фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, или действия (бездействие) которых по устранению причин и последствий событий, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, носили (носило) неудовлетворительный характер, предложения о совершенствовании деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, а также органов местного самоуправления.
- 5. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в течение 1 (одного) месяца рассматривает и утверждает итоговый доклад. В заседаниях Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении вопроса об утверждении итогового доклада вправе участвовать Уполномоченный по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике.
- 6. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении итогового доклада вправе предложить комиссии уточнить его отдельные положения.
- 7. Итоговый доклад считается утвержденным, если за него проголосовало простое большинство от установленного числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. В случае если итоговый доклад не утвержден Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, деятельность комиссии прекращается.
- 9. Утвержденный итоговый доклад направляется Президенту Приднестровской Молдавской Республики, Правительству Приднестровской Молдавской Республики, публикуется в установленном законодательством порядке, а также размещается в глобальной сети Интернет.
- 10. Помимо случаев, указанных в пункте 9 настоящей статьи, итоговый доклад может направляться в иные органы государственной власти, Прокурору Приднестровской Молдавской Республики, Председателю Следственного комитета Приднестровской Молдавской Республики и в соответствующие органы местного самоуправления.
- 11. После направления итогового доклада Президенту Приднестровской Молдавской Республики и Правительству Приднестровской Молдавской Республики парламентское расследование считается завершенным и комиссия распускается.
- 12. Итоговый доклад подлежит обязательному рассмотрению субъектами, указанными в пунктах 9 и 10 настоящей статьи, в течение 1 (одного) месяца со дня его получения. О принятом по итоговому докладу решении Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики уведомляется незамедлительно.
- Статья 26. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности парламентской комиссии
- Статья 27. О вступлении в силу настоящего Закона
Реквизиты документа
Полное наименование
О парламентском расследовании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 209-З-VI
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
19.08.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-33
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О парламентском расследовании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Закон
Номер:
№ 209-З-VI
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
19.08.2016