На главную
Об утверждении Инструкции по организации деятельности сотрудников органов внутренних дел по пресечению и предупреждению семейно-бытового насилия
Приказ
№ 250 от 14.08.2020
САЗ 21-13
- 1. Утвердить Инструкцию по организации деятельности сотрудников органов внутренних дел по пресечению и предупреждению семейно-бытового насилия согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Определить, что до особого распоряжения, функции кризисного центра, предусмотренного Инструкцией по организации деятельности сотрудников органов внутренних дел по пресечению и предупреждению семейно-бытового насилия согласно Приложению к настоящему Приказу, выполняет некоммерческая организация «Центр развития и поддержки гражданских инициатив «Резонанс», на основании Соглашения о сотрудничестве с Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 1 ноября 2017 года.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики – начальника милиции общественной безопасности.
- 4. Направить настоящий Приказ на официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 2. Общие принципы деятельности по пресечению и предупреждению семейно-бытового насилия
- 3. Основные права и обязанности сотрудников ОВД при работе со случаями семейно-бытового насилия
- 4. Действия сотрудников ОВД при работе со случаями семейно-бытового насилия
- 5. Защита от семейно-бытового насилия начинается с выявления признаков семейно-бытового насилия.
- 6. В случае обращения граждан по факту совершения семейно-бытового насилия или угрозы его совершения ответственный сотрудник ОВД обязан принять и зарегистрировать заявление, независимо от формы обращения – лично или по телефону.
- 7. Заявителями в случаях семейно-бытового насилия могут выступать:
- 8. При общении с заявителем (по телефону или в ОВД) сотрудник ОВД обязан получить наиболее полную и качественную предварительную информации о происшедшем.
- 9. В ходе общения с заявителем сотрудник ОВД обязан:
- 10. В случаях наличия непосредственной опасности для пострадавшего, сотрудник ОВД может рекомендовать пострадавшему поехать в безопасное место до того времени, пока сотрудники ОВД прибудут на место совершения семейно-бытового насилия для выяснения обстоятельств и обеспечения необходимой защиты.
- 11. В случае беседы с пострадавшим непосредственно в отделении ОВД, ответственный сотрудник обязан предоставить пострадавшему возможность дать объяснения о факте совершенного семейно-бытового насилия в конфиденциальной обстановке, без присутствия посторонних лиц.
- 12. Для получения наиболее полной информации сотрудник ОВД, который проводит опрос пострадавшего, принимает меры, направленные на установление доверительных отношений с пострадавшим и создание благоприятной обстановки:
- 13. Сотрудник ОВД должен выстроить доверительные отношения с пострадавшим и дать понять, что семейно-бытовое насилие – это неприемлемая форма поведения и ответственность за семейно-бытовое насилие всегда несет нарушитель, а не пострадавший.
- 14. Целью вмешательства ОВД является пресечение семейно-бытового насилия в семье в пределах компетенции ОВД.
- 15. В связи с повышенными рисками, при организации выезда ОВД обязаны направить на место совершения семейно-бытового насилия не менее 2 (двух) сотрудников ОВД.
- 16. Сотрудники ОВД, выезжающие на место совершения семейно-бытового насилия, должны быть максимально проинформированы обо всем, что известно о предполагаемом нарушителе (например, находится ли он в состоянии опьянения или под воздействием лекарственных препаратов, имеется ли в его распоряжении оружие).
- 17. Сотрудники ОВД, выезжающие на место совершения семейно-бытового насилия, должны иметь при себе бланки анкеты оценки риска (Приложение № 2 к настоящей Инструкции) и бланки информированного согласия на передачу персональных данных в кризисный центр (Приложение № 3 к настоящей Инструкции).
- 18. По прибытии на место совершения семейно-бытового насилия сотрудники ОВД обязаны:
- 19. В случае повторного совершения семейно-бытового насилия в течение одного года со дня совершения семейно-бытового насилия (привлечения к уголовной, административной ответственности) нарушитель подлежит постановке на профилактический учет ОВД в категории – допускающий правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.
- 20. Меры по защите и обеспечению безопасности пострадавших от семейно-бытового насилия (информирование, оценка рисков, транспортировка, организация оказания медицинской помощи) предпринимаются независимо от факта привлечения нарушителя к уголовной или административной ответственности.
- 21. В случае, если состав правонарушения или преступления отсутствует, но происшедшее квалифицировано сотрудниками ОВД как семейно-бытовое насилие, сотрудники ОВД обеспечивают документирование данного случая.
- 22. При оценке ситуации сотрудник ОВД должен внимательно изучить обстоятельства происшедшего даже в тех случаях, когда по признакам сообщение о правонарушении может показаться ложным, например:
- 5. Безопасность пострадавшего, оценка потенциального риска и меры защиты
- 23. Предоставление мер защиты пострадавшего не должно ставиться в зависимость от готовности пострадавшего подавать заявление о привлечении нарушителя к ответственности или давать показания против него.
- 24. Оценка риска – процесс констатации актов семейно-бытового насилия в семье, определения частоты их совершения, событий и обстоятельств, способствовавших их совершению, направленный на определение степени опасности, угрожавшей, угрожающей потенциальному пострадавшему от семейно-бытового насилия, а также на предупреждение повторных случаев семейно-бытового насилия в семье, на обеспечение безопасности пострадавших и привлечение нарушителей к ответственности.
- 25. По возможности, в случаях семейно-бытового насилия, сотрудник ОВД при выезде на место совершения семейно-бытового насилия оценивает риск путем опроса пострадавшего относительно факторов риска, приводящих к семейно-бытовому насилию.
- 26. В рамках оценки рисков сотрудник ОВД:
- 27. В зависимости от количества положительных ответов («Да») уровень риска может быть оценен как:
- 28. Анкета оценки риска не является процессуальным актом, однако служит инструментом профилактики и может быть использована в качестве дополнительного источника информации в случае проведения проверки на предмет наличия в действиях нарушителя признаков административного правонарушения или уголовного преступления.
- 29. Сотрудник ОВД в ходе беседы с пострадавшим обязан предложить составить и обсудить план безопасности для пострадавшего, а также других членов семьи, в первую очередь несовершеннолетних, согласно Приложению № 2 к настоящей Инструкции.
- 30. Пострадавшему необходимо порекомендовать заблаговременно собрать «безопасную сумку» и хранить ее в безопасном месте.
- 31. В случаях, когда существует средний или высокий риск повторного возникновения ситуации семейно-бытового насилия, сотрудник ОВД должен предупредить пострадавшего о потенциальном риске и угрозе жизни и здоровью для него или детей (при наличии детей).
- 32. В целях обеспечения безопасности пострадавших от семейно-бытового насилия, информация о фактических адресах кризисных центров является конфиденциальной и не подлежит разглашению сотрудниками ОВД (если данная информация стала им известной), третьим лицам, включая пострадавших.
- 33. При поступлении сообщения о случае семейно-бытового насилия, образующем состав правонарушения или преступления, а также в иных случаях при средней и высокой степени риска, сотрудник ОВД после надлежащего информирования обязан предложить пострадавшему заполнить и подписать утвержденную форму Согласия на обработку персональных данных согласно Приложению № 3 к настоящей Инструкции, с разъяснением возможности получения дополнительной помощи в кризисном центре.
- 34. При получении согласия пострадавшего, заверенного его личной подписью на бланке Согласия на обработку персональных данных, ОВД обязан обеспечить незамедлительную передачу полученной информации в кризисный центр для оказания помощи пострадавшим от семейно-бытового насилия.
- 6. Общая профилактика и взаимодействие по фактам семейно-бытового насилия с другими органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и некоммерческими организациями
- 35. ОВД обязаны регулярно проводить профилактическую работу с нарушителями, в том числе совместно с иными субъектами защиты от семейно-бытового насилия.
- 36. Профилактика (предупреждение) семейно-бытового насилия осуществляется ОВД в пределах своей компетенции, в том числе:
- 37. В целях анализа и оценки ситуации в области семейно-бытового насилия ОВД обеспечивают ведение статистического учета по выявленным случаям семейно-бытового насилия, в котором в обязательном порядке находят отражение следующие показатели:
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Инструкции по организации деятельности сотрудников органов внутренних дел по пресечению и предупреждению семейно-бытового насилия
Издатель
Министерство внутренних дел
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 250
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
14.08.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 21-13
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Инструкции по организации деятельности сотрудников органов внутренних дел по пресечению и предупреждению семейно-бытового насилия
Тип:
Приказ
Номер:
№ 250
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство внутренних дел
Дата:
14.08.2020