На главную
Об утверждении Положения об особенностях обмена электронными документами, осуществляемого с использованием государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот»
Постановление
№ 290 от 19.08.2020
САЗ 20-34
- 1. Утвердить Положение об особенностях обмена электронными документами, осуществляемого с использованием государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот», согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 июня 2017 года № 161 «Об организации особого порядка делопроизводства с применением государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот» (САЗ 17-28) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 ноября 2017 года № 327 (САЗ 17-49), от 14 июня 2018 года № 199 (САЗ 18-25), от 29 октября 2018 года № 371 (САЗ 18-44), от 4 июня 2019 года № 198 (САЗ 19-21), от 30 января 2020 года № 14 (САЗ 20-5), от 28 апреля 2020 года № 133 (САЗ 20-18).
- 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение устанавливает правила организации государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот» (далее – МЭД), а также определяет функции, права и обязанности участников электронного взаимодействия при осуществлении документооборота с применением МЭД.
- 2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- 3. Собственником МЭД является Приднестровская Молдавская Республика в лице Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Оператором МЭД является государственное унитарное предприятие «Центр информационных технологий» (далее – Оператор МЭД).
- 5. МЭД направлена на решение следующих задач:
- 6. В МЭД могут быть использованы XML-документы, созданные с помощью формализованных шаблонов в формате .DOCM, отправляемые (поступающие) посредством МЭД от (к) Участников (Участникам).
- 7. Порядок признания электронного документа равнозначным документу на бумажном носителе устанавливается законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Получение электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью и содержащего штамп времени в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Положением и законодательством Приднестровской Молдавской Республики, является достаточным условием, позволяющим установить авторство документа и принять электронный документ к рассмотрению.
- 2. Функции, права и обязанности Участников и Оператора МЭД
- 9. Основными функциями Оператора МЭД являются:
- 10. Оператор МЭД обязан:
- 11. Участники обязаны:
- 12. Оператор МЭД имеет право:
- 13. Участники имеют право:
- 14. Участник несет ответственность за сохранность оборудования, переданного Участнику в рамках организации СМЭВ.
- 15. Предоставление Участникам доступа к МЭД осуществляется Оператором МЭД на безвозмездной основе. При организации доступа Участника к МЭД с использованием СМЭВ расходы, связанные с оплатой за организацию информационно-коммуникационной среды, возлагаются на Собственника МЭД.
- 3. Порядок формирования, проверки и условия равнозначности электронной подписи собственноручной подписи в МЭД
- 16. Формирование электронной подписи осуществляется с использованием средства электронной подписи «КриптоГСС» или аналогичного программного обеспечения, согласованного с Собственником МЭД.
- 17. Создаваемая электронная подпись должна являться электронной подписью одного из форматов:
- 18. Формирование электронной подписи осуществляется только владельцем квалифицированной электронной подписи.
- 19. Для фиксации времени формирования электронной подписи документа применяется штамп времени.
- 20. Для определения действительности квалифицированной электронной подписи используется реестр выданных и аннулированных аккредитованным удостоверяющим центром квалифицированных сертификатов, который формируется и ведется в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 21. Квалифицированная электронная подпись считается действующей на определенный момент времени (действующий сертификат), если:
- 22. Штамп времени признается действительным, если он содержит:
- 23. Дата документа, указанная в документе, должна совпадать с датой создания штампа времени, формируемого при подписании документа квалифицированной электронной подписью.
- 4. Перечень сведений, обмен которыми при использовании МЭД не допускается
- 5. Техническая структура МЭД
- 6. Осуществление документооборота с применением МЭД
- 26. Регистрация документов осуществляется в ВЭД в порядке, предусмотренном Типовой инструкцией по делопроизводству в министерствах и ведомствах Приднестровской Молдавской Республики, утвержденной Приказом Государственной службы управления документацией и архивами Приднестровской Молдавской Республики от 18 апреля 2002 года № 5 (САЗ 02-23) (далее – Инструкция по делопроизводству).
- 27. После регистрации исходящего документа в ВЭД ответственный делопроизводитель формирует XML-документ и направляет его для подписания руководителем или уполномоченным ответственным лицом на подписание документов от имени Участника.
- 28. После подписания XML-документ направляется ответственному делопроизводителю для последующей отправки в МЭД.
- 29. Перед отправкой XML-документа в МЭД ответственный делопроизводитель обязан убедиться в наличии квалифицированной электронной подписи и ее целостности.
- 30. Модуль отправки-приема XML-документов МЭД проверяет валидность XML-документа, и в случае положительного результата проверки электронному документу присваивается уникальный номер в МЭД.
- 31. XML-документ, не прошедший проверку на валидность, не принимается МЭД, и для его отправки ответственному делопроизводителю необходимо проверить правильность и полноту формирования XML-документа и его реквизитов. После этого осуществить повторную отправку XML-документа в МЭД.
- 32. После присвоения электронному документу уникального номера в МЭД данный документ направляется МЭД в автоматическом режиме на шлюз получателя МЭД.
- 33. Шлюз МЭД Участника производит постоянный мониторинг наличия входящей корреспонденции и в случае появления XML-документа осуществляет его перенос для регистрации в ВЭД.
- 34. XML-документ считается полученным, если он:
- 35. Ответственный делопроизводитель Участника производит регистрацию входящего XML-документа в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 36. Просмотр внешнего представления XML-документов, подписание и фиксация на бумажном носителе сотрудниками Участника осуществляются с помощью программного обеспечения КриптоГСС или аналогичного программного обеспечения, согласованного с Собственником МЭД.
- 7. Требования к XML-документу и к вложениям XML-документа
- 37. Допустимые форматы вложений (прикрепляемых файлов) к электронным документам:
- 38. Электронные образы документов в форматах PDF, TIFF, JPG или JPEG должны представляться с учетом следующих требований:
- 39. Максимальный размер XML-документа не должен превышать 200 Mb.
- 1. Администрация Президента Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Верховный суд Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Центральная избирательная комиссия Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Счетная палата Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Аппарат Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 10. Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 11. Министерство экономического развития Приднестровской Молдавской Республики.
- 12. Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 13. Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики.
- 14. Министерство государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики.
- 15. Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 17. Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.
- 18. Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики.
- 19. Министерство здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики.
- 20. Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
- 21. Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики.
- 22. Следственный комитет Приднестровской Молдавской Республики.
- 23. Государственная служба связи Приднестровской Молдавской Республики.
- 24. Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики.
- 25. Государственная служба управления документацией и архивами Приднестровской Молдавской Республики.
- 26. Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики.
- 27. Государственная служба охраны Приднестровской Молдавской Республики.
- 28. Государственная служба по культуре и историческому наследию Приднестровской Молдавской Республики.
- 29. Государственная служба по спорту Приднестровской Молдавской Республики.
- 30. Государственная служба статистики Приднестровской Молдавской Республики.
- 31. Фонд государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики.
- 32. Государственная администрация города Тирасполь и города Днестровск.
- 33. Государственная администрация города Бендеры.
- 34. Государственная администрация Слободзейского района и города Слободзея.
- 35. Государственная администрация Григориопольского района и города Григориополь.
- 36. Государственная администрация Дубоссарского района и города Дубоссары.
- 37. Государственная администрация Рыбницкого района и города Рыбница.
- 38. Государственная администрация Каменского района и города Каменка.
- 39. Государственная администрация города Днестровск.
- 40. Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.
- 41. Государственное учреждение «Центр по контролю за обращением медико-фармацевтической продукции».
- 42. Государственное учреждение «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии».
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения об особенностях обмена электронными документами, осуществляемого с использованием государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот»
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 290
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
19.08.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-34
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения об особенностях обмена электронными документами, осуществляемого с использованием государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот»
Тип:
Постановление
Номер:
№ 290
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
19.08.2020