Об утверждении Положения о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы
Приказ
№ 76 от 01.03.2013
САЗ 13-18
- 1. Утвердить Положение о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы (прилагается).
- 2. Направить Приказ на государственную регистрацию.
- 3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы при осуществлении Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики, его структурными подразделениями (далее по тексту - регистрирующий орган) государственной регистрации религиозных организаций.
- 2. Государственная религиоведческая экспертиза (далее именуется экспертиза) проводится в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2009 года № 668-З-IV «О свободе совести и о религиозных объединениях» (САЗ 09-8) (далее по тексту - Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях») по запросу регистрирующего органа при регистрации религиозной организации, изменений, вносимых в устав религиозной организации, в случае возникновения у регистрирующего органа необходимости проведения дополнительного исследования на предмет признания организации в качестве религиозной, проверки достоверности сведений относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики, в том числе, в случае возникновения сомнений относительно осуществления религиозной организацией деятельности, не противоречащей основам конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны и безопасности государства; при необходимости подтверждения религиозного характера организации и определения наличия или отсутствия установленных Законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» оснований отказа в ее регистрации в качестве религиозной организации; в случае выявления в особенностях вероучения и практики религиозной организации (религиозного объединения) наличия или отсутствия связи с действиями, совершенными участниками религиозной организации (религиозного объединения), признанными в установленном порядке противоправными.
- 3. Проведение экспертизы основывается на принципах соблюдения права на свободу совести и свободу вероисповедания, иных прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, прав религиозных организаций, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований. Экспертиза имеет комплексный характер.
- 4. Экспертиза проводится образуемым для этих целей при Министерстве юстиции Приднестровской Молдавской Республики Экспертным советом по проведению государственной религиоведческой экспертизы (далее по тексту - Экспертный совет).
- 2. Задачи и объекты экспертизы
- 3. Запрос о проведении экспертизы
- 7. Регистрирующий орган вправе направить запрос о проведении экспертизы (далее по тексту - запрос) в следующих случаях:
- 8. Решение о направлении документов религиозной организации на экспертизу принимается уполномоченным должностным лицом регистрирующего органа, курирующим вопросы государственной регистрации религиозных организаций, и направляется регистрирующим органом сопроводительным письмом с пакетом документов в Экспертный совет. В сопроводительном письме регистрирующего органа должен быть указан срок, на который продлевается срок принятия решения о государственной регистрации религиозной организации.
- 9. Запрос о проведении экспертизы направляется регистрирующим органом на рассмотрение Экспертного совета с приложением копий документов, представляемых религиозной организацией для государственной регистрации или проведения проверки деятельности религиозной организации.
- 10. Запросы регистрирующего органа, поступившие на экспертизу документы, иные материалы, используемые при ее проведении, подлежат учету. Датой представления документов является дата их фактического поступления в Экспертный совет.
- 4. Порядок формирования и организация деятельности Совета
- 11. Состав Экспертного совета формируется приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики из представителей органов государственной власти и специалистов Приднестровского государственного университета имени Т.Г. Шевченко в области религиоведения, отношений государства и религиозных объединений в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2013 года № 4 «Об исполнительном органе государственной власти, уполномоченном на установление порядка проведения государственной религиоведческой экспертизы в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 13-2).
- 12. Порядок работы Экспертного совета определяет его председатель в соответствии с настоящим Положением. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов. Ведет заседания Экспертного совета его председатель, а в случае его отсутствия - его заместитель.
- 13. Экспертный совет имеет право запрашивать от исполнительных органов государственной власти, общественных и религиозных организаций, по вопросам, находящимся в их ведении, необходимую для проведения экспертизы информацию.
- 14. Экспертные заключения по поручению председателя Экспертного совета готовятся его членами и выносятся на рассмотрение Экспертного совета.
- 15. Рассмотрение запроса регистрирующего органа, касающегося конкретной религиозной организации, должно производиться, как правило, в присутствии ее полномочного представителя, заблаговременно приглашаемого на соответствующее заседание Экспертного совета. Представитель религиозной организации имеет право давать экспертам пояснения, относящиеся к предмету экспертизы. На стадии совещания экспертов и формулирования выводов экспертизы присутствие представителя религиозной организации не допускается.
- 5. Полномочия председателя, ответственного секретаря, членов Совета
- 6. Срок проведения экспертизы
- 7. Подготовка экспертного заключения
- 20. По результатам проведения экспертизы Экспертный совет принимает экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы в отношении возможности (невозможности) признания организации в качестве религиозной и достоверности сведений, содержащихся в представленных религиозной организацией документах для государственной регистрации относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики, иных сведений, содержащихся в представленных религиозной организацией документах. Экспертное заключение считается принятым, если оно одобрено большинством членов Экспертного совета, присутствующих на заседании, в результате открытого голосования. В случае отсутствия члена Экспертного совета на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. Экспертное заключение подписывается председателем Экспертного совета или в его отсутствие - заместителем председателя.
- 21. Датой завершения экспертизы является дата осуществляемой в день заседания Экспертного совета регистрации экспертного заключения о результатах проведения экспертизы. Регистрация экспертного заключения осуществляется в журнале регистрации.
- 8. Требования к содержанию экспертного заключения
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы
Издатель
Министерство юстиции
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 76
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
01.03.2013
Источник оф. опубликования
САЗ 13-18
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы
Тип:
Приказ
Номер:
№ 76
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство юстиции
Дата:
01.03.2013