На главную
О внесении изменения и дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2015 года № 214 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания Приднестровской Молдавской Республики»
Постановление
№ 228 от 13.07.2023
САЗ 23-28
- 1. Внести в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2015 года № 214 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 15-33) следующие изменение и дополнения:
- 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 2. Требования к системе качества учреждения
- 2. Требования к системе качества учреждения установлены настоящим Стандартом в соответствии с положениями Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2007 года № 237-З-IV «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (САЗ 07-27).
- 3. Под системой качества учреждения понимают совокупность его организационной структуры (с распределением ответственности работников за качество услуг), правил, методов обеспечения качества услуг, процессов предоставления услуг, ресурсов учреждения (трудовых, материально-технических, информационных), обеспечивающей осуществление административного руководства качеством услуг.
- 4. Систему качества учреждения создают для достижения и поддержания уровня качества услуг, соответствующего предъявляемым к нему требованиям.
- 5. Система качества учреждения должна являться неотъемлемой частью общей системы управления деятельностью учреждения по предоставлению социальных услуг.
- 6. Система качества учреждения предназначена для создания необходимых условий гарантированного удовлетворения законных запросов и потребностей клиентов, повышения эффективности и качества услуг на всех стадиях их предоставления с целью предупреждения возможных отклонений от заданных требований к этим услугам, обеспечения репутации учреждения как надежного и порядочного исполнителя услуг.
- 7. Основными задачами, на решение которых должна быть направлена система качества учреждения, являются:
- 8. Разработка и функционирование системы качества учреждения должны базироваться на следующих основных принципах:
- 3. Основные факторы, влияющие на качество услуг, и порядок их использования при формировании системы качества учреждений
- 9. При формировании системы качества учреждения (при определении политики учреждения в области качества, разработки документации системы качества учреждения, организации работ по качеству учреждения) необходимо учитывать ряд факторов (критериев) различного характера, которые в значительной мере влияют на качество предоставляемых услуг.
- 10. Основными факторами, влияющими на качество предоставляемых услуг, являются:
- 11. В состав документации системы качества учреждения должны входить:
- 12. Условия размещения учреждения, обеспечивающие его эффективную работу, должны быть следующими:
- 13. Факторы укомплектованности учреждения работниками и их квалификации также должны найти отражение в системе качества учреждения как один из важнейших факторов, влияющих на качество услуг.
- 14. Для качественного предоставления услуг учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и приборами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
- 15. Факторы информации должны являться составной частью системы качества учреждения, так как без правильно организованной информационной работы невозможно обеспечить качество предоставляемых услуг, соответствующее запросам и нуждам клиентов.
- 16. В документации системы качества учреждения должны быть изложены следующие требования к информации:
- 4. Документальное оформление системы качества
- 17. Систему качества учреждения оформляют в виде комплекта документов (руководств, положений, инструкций, методик), в которых устанавливают требования к системе качества учреждения в целом и к ее составным частям, указанным в пункте 3 настоящего Стандарта.
- 18. Нормативно-методическая база системы качества учреждения является неотъемлемым элементом системы качества учреждения и формируется в целях достижения и поддержания уровня качества услуг, соответствующего предъявляемым к нему требованиям.
- 19. Степень документированности системы качества различных учреждений может отличаться в зависимости от:
- 20. Документация системы качества учреждения должна оформляться как составная часть всей документации учреждения и утверждаться в установленном порядке.
- 21. Основным документом системы качества учреждения является руководство по качеству.
- 22. Политика в области качества учреждения должна представлять собой основные цели, задачи и принципы деятельности учреждения в области качества, документально оформленные и принятые к обязательному выполнению в учреждении.
- 23. Цели политики в области системы качества учреждения должны отражать следующие вопросы:
- 24. Наряду с подробным изложением целей, задач и принципов в руководстве по качеству учреждения должны быть четко определены и сформулированы порядок и способы (методы) их реализации.
- 25. Ответственность за политику в области качества несет руководитель учреждения.
- 26. В формировании политики в области качества учреждения должны принимать участие все руководящие работники.
- 27. Политика учреждения в области качества должна охватывать все направления его деятельности, соответствовать потребностям и запросам клиентов, способствовать улучшению социальных и экономических показателей учреждения. Политика учреждения в области качества должна содержать также обязательство руководящих работников учреждения осуществлять постоянное улучшение качества обслуживания клиентов.
- 28. Политика учреждения в области качества учреждения должна внедряться во всех структурных подразделениях учреждения и регулярно подвергаться анализу на предмет ее постоянной актуальности и пригодности.
- 29. Реализация политики учреждения в области качества учреждения должна быть обеспечена необходимыми ресурсами (трудовыми, материально-техническими, информационными).
- 30. Для выполнения принятой учреждением политики в области качества перед структурными подразделениями учреждения ставятся задачи на конкретные плановые периоды, которые при необходимости своевременно уточняются и корректируются руководством учреждения.
- 31. В учреждении должны проводиться мероприятия, обеспечивающие понимание, поддержку и реализацию политики в области качества всеми работниками учреждения.
- 32. Организационная структура системы качества учреждения может быть представлена в виде схемы (с необходимым пояснением), на которой должны быть изображены все структурные подразделения, непосредственно участвующие в предоставлении услуг или обеспечивающие их предоставление.
- 33. В пояснении к схеме должны быть отражены задачи, функции и ответственность всех структурных подразделений учреждения в области качества и приведены сведения о документах всех уровней, которые должны составлять нормативно-методическую базу системы качества учреждения.
- 5. Полномочия и ответственность работников учреждения
- 34. В системе качества учреждения должны быть четко определены полномочия, ответственность и взаимодействие всех работников учреждения, осуществляющих руководство работой, предоставление услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
- 35. В учреждении должно быть назначено ответственное лицо из числа руководителей учреждения, которое независимо от других возложенных на него обязанностей должно отвечать за надлежащее выполнение требований, установленных настоящим Стандартом, и иметь полномочия для:
- 36. В учреждении должен быть установлен порядок разработки (или корректировки, при необходимости), рассмотрения, утверждения и ведения всех документов, относящихся к системе качества учреждения.
- 6. Организация проверки системы качества
- 37. В системе качества учреждения должен быть разработан и реализован порядок проведения проверок качества. Внутренние проверки системы качества учреждения проводятся по решению руководителя учреждения согласно плану или вне плана с целью регулярной оценки ее эффективности и соответствия установленным требованиям, а также для получения информации, необходимой для обеспечения эффективного функционирования этой системы.
- 38. Ответственным лицом за организацию и проведение проверки системы качества учреждения должен быть представитель руководства, ответственный за систему качества учреждения.
- 39. Эффективность системы качества учреждения определяют по результатам ее оценок, получаемых при плановых и внеплановых проверках.
- 40. Периодичность плановых проверок устанавливают в зависимости от результатов анализа качества услуг.
- 41. Внеплановую проверку системы качества учреждения или отдельных ее составных частей проводят в случае резкого ухудшения показателей, характеризующих конечные результаты работы по обеспечению качества услуг, предоставляемых структурным подразделением учреждения или учреждением в целом, в случае оценки эффективности корректирующих действий, а также при значительных изменениях организации работ и технологий предоставления услуг, отрицательно влияющих на их качество.
- 42. После окончания проверки ее результаты оформляют в виде отчета о состоянии системы качества учреждения, в котором отражают данные анализа соответствия показателей и результатов деятельности учреждения в области обеспечения качества предоставляемых услуг установленным требованиям.
- 43. Результаты проверок системы качества учреждения являются основанием для разработки и реализации мероприятий по ее совершенствованию, по разработке новых методов и средств управления качеством предоставляемых услуг, улучшению состава и содержания нормативной документации по системе качества учреждения.
- 7. Подготовка кадров
- 44. В учреждении должен быть разработан, документально оформлен и утвержден план мероприятий по подготовке (обучению, повышению квалификации, аттестации, стажировке) работников, выполняющих работы, непосредственно влияющие на качество услуг.
- 45. Мероприятиями, указанными в пункте 44 настоящего Стандарта, должны быть охвачены все работники учреждения, непосредственно влияющие на качество услуг, включая руководящий состав всех уровней.
- 46. При разработке и реализации плана мероприятий по подготовке кадров необходимо учитывать изложенные в пункте 13 настоящего Стандарта факторы, касающиеся порядка работы с работниками учреждения.
- 8. Анализ функционирования системы качества руководством учреждения
- 47. Систему качества учреждения периодически должно анализировать руководство учреждения для того, чтобы можно было убедиться, что система качества учреждения соответствует предъявляемым к ней требованиям и эффективна.
- 48. Анализ должен включать оценку результатов внутренних проверок, проводимых непосредственно руководством или представителем руководства, ответственным за функционирование системы качества учреждения.
- 49. Результаты подобных анализов используют для подтверждения достижения требуемого качества и эффективности функционирования системы качества учреждения.
- 9. Контроль и оценка качества услуг
- 1. Общие положения
- 1. Настоящий государственный стандарт социального обслуживания Приднестровской Молдавской Республики «Социальное обслуживание. Оказание социальной услуги сиделки (помощника по уходу) гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, службами социальной помощи городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики» (далее – Стандарт) определяет порядок и условия оказания на дому социальной услуги сиделки (помощника по уходу) гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, службами социальной помощи городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики (далее – Службы социальной помощи).
- 2. Оказание социальной услуги сиделки (помощника по уходу) гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, службами социальной помощи является одним из видов нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) и инвалидов, признанных нуждающимися в постоянном или временном постороннем уходе (далее – граждане, нуждающиеся в постороннем уходе).
- 3. Социальная услуга сиделки (помощника по уходу) гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, службами социальной помощи (далее – социальная услуга сиделки) оказывается сверх гарантированного государством перечня социально-бытовых услуг, предусмотренного пунктом 7 Приложения № 3 к настоящему Постановлению, в целях обеспечения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, максимально возможной бытовой и (или) социальной самостоятельности в повседневной жизнедеятельности на дому, в случае полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, а также в целях оказания эффективной поддержки семьям, предоставляющим тяжелобольным семейный уход.
- 4. Социальная услуга сиделки оказывается в течение периода, определенного договором на оказание социальной услуги сиделки, на временной основе, почасово, в рабочие дни Службы социальной помощи с 8.00 до 17.00 часов, при увеличении стоимости услуги согласно тарифу в период с 18.00 до 22.00 часов, с 6.00 до 8.00 часов, а также с 22.00 до 6.00 часов, в выходные, праздничные дни, в соответствии с Перечнем услуг, оказываемых при предоставлении социальной услуги сиделки (далее – Перечень услуг), предусмотренным к настоящему Стандарту.
- 5. Для оказания социальной услуги сиделки в штатное расписание Службы социальной помощи вводятся должности социальных работников, имеющих специальные знания, умения и навыки, необходимые для профессиональной деятельности по осуществлению постоянного постороннего ухода.
- 6. Перечень услуг и период времени, требуемый для оказания социальной услуги сиделки, согласовывается в индивидуальном порядке и предусматривается договором, заключаемым между гражданином, нуждающемся в постороннем уходе (его законным представителем), и Службой социальной помощи по примерной , предусмотренной Приложением № 6 к настоящему Стандарту.
- 7. График работы социального работника, оказывающего социальную услугу сиделки, утверждается руководителем Службы социальной помощи.
- 8. Социальный работник, оказывающий социальную услугу сиделки, в целях качественного ее оказания осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными лечебно-профилактическими учреждениями.
- 9. Социальные работники, оказывающие социальную услугу сиделки, бесплатно обеспечиваются специальной одеждой, обувью и инвентарем согласно Перечню и нормам выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, предоставляемых работникам Службы социальной помощи, оказывающим социальную услугу сиделки, утвержденному исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты населения.
- 10. В целях исполнения служебных обязанностей социальным работникам, оказывающим социальную услугу сиделки, производится возмещение расходов на проезд на транспорте общего пользования (за исключением таксомоторных перевозок).
- 11. Служба социальной помощи обязана обеспечить безопасное оказание социальной услуги сиделки.
- 12. Общий контроль за качеством социальной услуги сиделки, оказываемой социальными работниками, осуществляет руководитель Службы социальной помощи.
- 2. Порядок оказания социальной услуги сиделки
- 13. Социальная услуга сиделки оказывается при условии добровольного согласия гражданина, нуждающегося в постороннем уходе (его законного представителя).
- 14. Служба социальной помощи до заключения договора на оказание социальной услуги сиделки представляет гражданам, нуждающимся в постороннем уходе (их законным представителям), информацию о Перечне социальных услуг и перечне гарантированных государством социальных услуг в целях осуществления возможности выбора услуг, а также доводит до их сведения информацию о:
- 15. Для заключения договора на оказание социальной услуги сиделки граждане, нуждающиеся в постороннем уходе (их законные представители), подают в Службы социальной помощи по месту жительства заявление по форме, предусмотренной к настоящему Стандарту, и предъявляют следующие документы:
- 16. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления заявления на оказание социальной услуги сиделки руководитель Службы социальной помощи организует обследование условий проживания гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, с составлением акта обследования условий его проживания по форме, предусмотренной к настоящему Стандарту.
- 17. Руководитель Службы социальной помощи не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня подачи заявления на основании документов, указанных в 5 и 16 настоящего Стандарта, принимает решение об оказании социальной услуги сиделки или выносит мотивированное решение об отказе в оказании социальной услуги сиделки. Не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения Служба социальной помощи направляет уведомление за подписью руководителя учреждения по форме, предусмотренной к настоящему Стандарту. В случае принятия решения об отказе в оказании социальной услуги сиделки в уведомлении указываются основания такого отказа.
- 18. Основанием для отказа в оказании социальной услуги сиделки является наличие у граждан, нуждающихся в постороннем уходе, заболеваний, требующих лечения в специализированных лечебно- профилактических учреждениях, подтвержденное заключением территориального лечебно-профилактического учреждения.
- 19. При наличии в Службе социальной помощи очередности граждан, нуждающихся в постороннем уходе, на оказание социальной услуги сиделки, указанные лица ставятся в очередь согласно дате регистрации заявления на оказание социальной услуги сиделки. В этом случае очередность учитывается в журнале учета граждан, нуждающихся в оказании социальной услуги сиделки.
- 20. На каждого гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, принятого на обслуживание в целях оказания социальной услуги сиделки, Службой социальной помощи оформляется личное дело и ведется дневник по форме, предусмотренной к настоящему Стандарту.
- 21. При оказании социальной услуги сиделки используются медикаменты, средства гигиены, моющие средства, предоставляемые гражданами, нуждающимися в постороннем уходе (их законными представителями).
- 22. Основанием для прекращения оказания социальной услуги сиделки является:
- 23. Споры по вопросам оказания социальной услуги сиделки рассматриваются в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. Приготовление пищи для гражданина, нуждающегося в постороннем уходе.
- 2. Разогрев приготовленной пищи.
- 3. Оказание помощи при приеме пищи, кормление гражданина, нуждающегося в постороннем уходе.
- 4. Подготовка питья, помощь в питье.
- 5. Мытье посуды после кормления, уборка прикроватного столика (стола) после еды и удаление пищевых отходов.
- 6. Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, определение артериального давления, измерение уровня сахара в крови личным глюкометром гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, осмотр кожных покровов).
- 7. При поступлении жалоб гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, на самочувствие и состояние здоровья либо при появлении внешних признаков недомогания – обращение в лечебно-профилактические учреждения и сообщение родственникам и (или) законным представителям.
- 8. Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (обеспечение приема и контроль за приемом лекарственных препаратов, закапывание капель, наложение компрессов, горчичников, намазывание (натирание), растирание кремами, мазями, гелями, измерение температуры тела, измерение артериального давления).
- 9. Оказание помощи при передвижениях по комнате, при ходьбе, при пересаживании с кровати на кресло, переворачивание лежачего гражданина, нуждающегося в постороннем уходе.
- 10. Оказание помощи в выполнении посильных физических упражнений, организация и проведение прогулки гражданина, нуждающегося в постороннем уходе.
- 11. Смена постельного и нательного белья.
- 12. Гигиенический уход (умывание, помощь в умывании лица, мытье, помощь в мытье рук, обтирание, обмывание тела).
- 13. Проведение процедур, направленных на профилактику пролежней, обработка пролежней в соответствии с назначением врача.
- 14. Замена памперса, подача и вынос судна, мытье и дезинфекция судна, сопровождение в туалет.
- 15. Причесывание.
- 16. Помощь в бритье.
- 17. Стрижка ногтей без патологии.
- 18. Влажная уборка комнаты гражданина, нуждающегося в постороннем уходе (вытирание пыли, мытье полов).
- 19. Топка печи (для граждан, нуждающихся в постороннем уходе, проживающих в жилых помещениях без централизованного отопления).
- 20. Замачивание белья, машинная стирка белья гражданина, нуждающегося в постороннем уходе (при наличии машинки-автомат).
- 21. Общение с гражданином, нуждающимся в постороннем уходе, эмоциональная поддержка.
- 22. Чтение вслух журналов, газет и книг.
- 23. Проведение бесед, занятий, направленных на формирование у гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, позитивных интересов.
- 1. Данные гражданина, нуждающегося в постороннем уходе и в оказании социальной услуги сиделки (помощника по уходу)
- 2. Семейное положение гражданина, нуждающегося в постороннем уходе и в оказании социальной услуги сиделки (помощника по уходу)
- 3. Способность к самообслуживанию гражданина, нуждающегося в постороннем уходе и оказании социальной услуги сиделки (помощника по уходу)
- 1. Предмет Договора
- 2. Права и обязанности Сторон
- 3. Стоимость услуг сиделки (помощника по уходу)
- 4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору
- 5. Сроки действия Договора
- 6. Реквизиты и подписи Сторон
Реквизиты документа
Полное наименование
О внесении изменения и дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2015 года № 214 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания Приднестровской Молдавской Республики»
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 228
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
13.07.2023
Источник оф. опубликования
САЗ 23-28
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О внесении изменения и дополнений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2015 года № 214 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания Приднестровской Молдавской Республики»
Тип:
Постановление
Номер:
№ 228
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
13.07.2023