На главную
Об утверждении Регламента исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению контрольных мероприятий по проверке наличия документа на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью по специальным налоговым режимам у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица
Приказ
№ 407 от 19.12.2020
САЗ 21-6
- 1. Утвердить Регламент исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению контрольных мероприятий по проверке наличия документа на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью по специальным налоговым режимам у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, начальников территориальных налоговых инспекций Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
- 4. Предмет государственного контроля (надзора)
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
- 7. При проведении контрольных мероприятий подконтрольные лица вправе:
- 8. Права и обязанности подконтрольного лица вправе представлять полномочные представители в установленном действующим законодательством порядке. По требованию сотрудников ТНИ представители подконтрольного лица обязаны предъявить документы, подтверждающие их полномочия.
- 9. Требования сотрудника ТНИ, связанные с исполнением своих служебных обязанностей в ходе проведения контрольного мероприятия, обязательны для исполнения всеми лицами, в отношении которых проводится контрольное мероприятие. Невыполнение или ненадлежащее выполнение подконтрольным лицом обязанностей, указанных в настоящем Положении, рассматривается как противодействие проведению контрольного мероприятия.
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 11. Информация о месте нахождения, графике работы, справочные контактные телефоны, электронные адреса ТНИ Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, об официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики отражена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
- 12. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить следующим образом: обратившись в соответствующую ТНИ лично, непосредственно в помещениях указанных подразделений, по телефону, посредством электронной почты.
- 13. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится в форме консультирования по следующим вопросам:
- 14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо ТНИ, осуществляющее информирование об исполнении государственной функции:
- 15. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо ТНИ, осуществляющее информирование, может предложить обратившемуся лицу направить письменное обращение по данному вопросу. Письменные обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50).
- 16. На информационных стендах, официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики размещаются следующие сведения:
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- 10. Принятие решения о проведении контрольного мероприятия
- 19. Основаниями для начала административной процедуры по принятию решения о проведении контрольного мероприятия являются:
- 20. Административное действие по утверждению руководителем (заместителем руководителя) ТНИ плана-графика проведения соответствующих контрольных мероприятий предусматривает наложение соответствующей визы руководителем (заместителем руководителя) ТНИ на составленный уполномоченными должностными лицами ТНИ план-график проведения контрольных мероприятий на соответствующий квартал.
- 21. В плане-графике проведения контрольных мероприятий ТНИ указывается в качестве подконтрольного лица: фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, либо место осуществления предпринимательской деятельности (наименование административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики и (или) ее части).
- 22. В случае необходимости план-график проведения контрольных мероприятий может быть скорректирован путем внесения изменений и дополнений в него.
- 23. Административное действие по выявлению оснований для проведения контрольного мероприятия состоит в анализе поступающей в ТНИ либо имеющейся в ТНИ информации на предмет соответствия одному или нескольким основаниям для проведения соответствующего контрольного мероприятия.
- 24. Критериями принятия решения о проведении контрольного мероприятия является наличие оснований для проведения соответствующего контрольного мероприятия в соответствии с пунктом 19 настоящего Регламента.
- 25. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является принятие решения о проведении контрольного мероприятия;
- 26. Результат выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, фиксируется приказом руководителя ТНИ. В Приказе о проведении контрольного мероприятия должны быть указаны:
- 27. Приказ о проведении контрольного мероприятия удостоверяется печатью ТНИ.
- 28. Ответственными лицами за выполнение данного административного действия являются уполномоченные сотрудники ТНИ.
- 29. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики 18 марта 2015 года № 61 «Об утверждении Положения о порядке проведения налоговыми органами контрольных мероприятий по проверке наличия документа на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью по специальным налоговым режимам у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица» (САЗ 15-12) не предусмотрено.
- 11. Проведение контрольного мероприятия
- 30. Основанием и критерием принятия решения для начала административной процедуры по проведению контрольного мероприятия является решение руководителя (заместителя руководителя) ТНИ, оформленное соответствующим Приказом в соответствии с главой 10 настоящего Регламента.
- 31. Административное действие, предусмотренное настоящей главой Регламента, проводится без предварительного уведомления по месту осуществления предпринимательской деятельности подконтрольными лицами в рабочее время ТНИ, а в случае необходимости - также в нерабочее время ТНИ, включая выходные и праздничные дни.
- 32. Административное действие по проведению контрольного мероприятия включает проверку факта наличия документа на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью по специальным налоговым режимам у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, включая проверку:
- 33. В случае необходимости должностное лицо ТНИ, уполномоченное на осуществление контрольного мероприятия, в присутствии подконтрольного лица обследует с соблюдением действующего законодательства при осуществлении своих полномочий любые используемые для извлечения доходов либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения (за исключением жилых помещений).
- 34. Ответственными лицами за выполнение административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются уполномоченные сотрудники ТНИ.
- 35. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, может быть осуществлено в рамках действия законодательства Приднестровской Молдавской Республики об особых правовых режимах и иных законодательных актов, а также изданных в соответствии с ним нормативных правовых актах.
- 36. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является получение достоверной информации о соблюдении либо несоблюдении подконтрольными лицами порядка осуществления предпринимательской деятельности в части проверки наличия документа на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью по специальным налоговым режимам у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
- 12. Оформление результатов контрольного мероприятия
- 37. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов контрольного мероприятия является окончание проведения контрольного мероприятия.
- 38. По результатам контрольного мероприятия в случае выявления нарушений действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики должностными лицами ТНИ составляется Акт контрольного мероприятия по типовой форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту.
- 39. Один экземпляр Акта контрольного мероприятия вручается подконтрольному лицу под расписку, а в случае отказа от получения Акта контрольного мероприятия – в Акте контрольного мероприятия делается отметка об отказе в принятии и он направляется подконтрольному лицу по почте с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта контрольного мероприятия, остающемуся в деле ТНИ.
- 40. Подконтрольное лицо обязано подписать Акт контрольного мероприятия, произведенного ТНИ. В случае несогласия с изложенными в Акте контрольного мероприятия фактами обоснование несогласия представляется в ТНИ в письменной форме не позднее 5 (пяти) дней с момента подписания Акта контрольного мероприятия. В случае отказа подконтрольного лица от подписания Акта контрольного мероприятия в нем делается соответствующая отметка.
- 41. По истечении 5 (пяти) дней с момента получения Акта контрольного мероприятия подконтрольным лицом ТНИ осуществляет рассмотрение Акта контрольного мероприятия по контролю и разногласий к нему (в случае их предоставления).
- 42. В случае внесения изменений и (или) дополнений в Акт контрольного мероприятия указанные изменения и (или) дополнения в Акт контрольного мероприятия подлежат вручению (направлению) подконтрольному лицу в порядке, установленном пунктом 39 настоящего Регламента.
- 43. Для учета мероприятий по контролю подконтрольным лицом ведется журнал учета мероприятий по контролю. В журнале учета мероприятий по контролю (при его наличии и предъявлении ТНИ) должностным лицом ТНИ производится запись о проведенном контрольном мероприятии, содержащая сведения о наименовании ТНИ, дате начала и окончания проведения контрольного мероприятия, основании и предмете контрольного мероприятия, а также указывается должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего (-их) контрольное мероприятие, и его (их) подпись.
- 44. Журнал учета мероприятий по контролю должен быть прошит и удостоверен подписью подконтрольного лица и заверен в ТНИ по месту нахождения подконтрольного лица. В случае отсутствия журнала учета мероприятий по контролю в Акте контрольного мероприятия, составляемом по результатам проведенного контрольного мероприятия, делается соответствующая запись.
- 45. В случае выявления в ходе контрольного мероприятия административных правонарушений, ТНИ в своих действиях руководствуется нормами законодательства Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 46. При выявлении в ходе контрольных мероприятий нарушений действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, регулирующего порядок осуществления физическими лицами индивидуальной предпринимательской деятельности на основании документа на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью по специальным налоговым режимам, по результатам контрольного мероприятия ТНИ в пределах его компетенции на основании оформленного в соответствии с настоящим Регламентом Акта контрольного мероприятия выносится:
- 47. Предписание, решение подписываются руководителем соответствующей ТНИ или его заместителем и вручаются подконтрольному лицу под расписку либо направляются по почте с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта контрольного мероприятия, остающемуся в деле ТНИ.
- 48. Подконтрольное лицо обязано в указанный в предписании, решении срок исполнить их и представить в ТНИ в письменной форме информацию об исполнении указанных ненормативных правовых актов ТНИ с приложением материалов, подтверждающих исполнение обязательных действий, указанных в предписании, решении.
- 49. Выявленные в ходе проведенного контрольного мероприятия по проверке наличия документа на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью по специальным налоговым режимам у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, нарушения иного законодательства фиксируются в Акте контрольного мероприятия и могут послужить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю в установленном действующим законодательством порядке.
- 50. Отменить предписание, решение или внести в них изменения может ТНИ, их издавшая. Должностное лицо, вынесшее предписание, решение по своей инициативе вправе исправить допущенные в предписании или решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания предписания, решения. Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде соответствующего документа. Предписание, решение может быть обжаловано в судебном порядке.
- 51. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, может быть осуществлено в рамках действия законодательства Приднестровской Молдавской Республики об особых правовых режимах и иных законодательных актов, а также изданных в соответствии с ним нормативных правовых актах.
- 52. Критериями принятия решения об оформлении результатов контрольных мероприятий являются выявление либо отсутствие соответствующих правонарушений.
- 53. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является: составление Акта контрольного мероприятия, предписания, решения и протокола по делу об административном правонарушении (при наличии события и состава административного правонарушения), а в случае отсутствия нарушений – составление соответствующего рапорта на имя начальника (заместителя начальника) ТНИ.
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 13. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа государственной власти положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 54. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ТНИ последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальником ТНИ и его заместителями, а в случае необходимости заместителем министра - директором Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики либо по его поручению должностными лицами аппарата Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 55. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными в пункте 54 настоящего Регламента должностными лицами проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ТНИ положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
- 14. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 56. Полнота и качество исполнения государственной функции определяются по результатам анализа информации и документов, представленных ТНИ и подконтрольным лицом, в том числе в случаях обращений подконтрольных лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц ТНИ.
- 57. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.
- 58. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц ТНИ.
- 15. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 59. Должностные лица ТНИ, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
- 60. За систематическое или грубое однократное нарушение требований настоящего Регламента должностные лица ТНИ, участвующие в исполнении государственной функции, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- 61. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
- 62. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2013 года № 58-З-V «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» (САЗ 13-10), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2017 года № 402-З-VI «Об основах общественного контроля в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-1) и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, в том числе принятых в виде ненормативных правовых актов, и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции
- 17. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, в том числе принятых в виде ненормативных правовых актов, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 63. Подконтрольные лица, в отношении которых исполняется государственная функция, вправе обратиться с жалобой на нарушение установленного настоящим Регламентом порядка исполнения государственной функции, в том числе в следующих случаях:
- 64. Информирование подконтрольных лиц о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ТНИ, исполняющих государственную функцию, их должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах ТНИ и на официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 65. Порядок рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействия) сотрудников ТНИ и Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики определен Регламентом рассмотрения заявлений и жалоб физических и юридических лиц на действия или бездействие, а также на ненормативные правовые акты налоговых органов Приднестровской Молдавской Республики во внесудебном порядке, утвержденным Приказом Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 23 октября 2017 года № 204 (регистрационный № 8039 от 29 ноября 2017 года) (САЗ 17-49).
- 18. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 19. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- 20. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- 21. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 22. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 23. Сроки рассмотрения жалобы
- 24. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 73. По итогам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 74. Решение по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, содержать указание на восстановление нарушенного права подконтрольного лица, а также о порядке обжалования принятого решения.
- 25. Порядок информирования о результатах рассмотрения жалобы
- 75. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 настоящего Регламента, подконтрольному лицу в письменной форме (по его желанию - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 1. Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики: http://minfin-pmr.org.
- 2. Налоговая инспекция по г. Тирасполь:
- 3. Налоговая инспекция по г. Бендеры:
- 4. Налоговая инспекция по г. Слободзея и Слободзейскому району:
- 5. Налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району:
- 6. Налоговая инспекция по г. Дубоссары и Дубоссарскому району:
- 7. Налоговая инспекция по г. Рыбница и Рыбницкому району:
- 8. Налоговая инспекция по г. Каменка и Каменскому району:
- 1. По акту ____________________________________________контрольного мероприятия
- 2. Зачисление сумм доначисленных налогов, сборов, иных обязательных платежей, производится в следующем порядке:
- 3. В срок до _________________20____ года устранить выявленные в ходе мероприятия по контролю нарушения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики и предоставить в ____________________________________________________
- 4. В случае неуплаты сумм доначисленных налогов, сборов, иных обязательных платежей, предусмотренных разделом 1 настоящего предписания, в срок до______________20___года, налоговый орган вправе принять меры по принудительному взысканию указанных платежей в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. За нарушение налогового и иного в пределах компетенции налоговых органов законодательства Приднестровской Молдавской Республики привлечь __________________________________________________ к ответственности в виде
- 2. Перечислить в течение 30 (тридцати) дней с_________________________ 20____года,
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению контрольных мероприятий по проверке наличия документа на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью по специальным налоговым режимам у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица
Издатель
Министерство финансов
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 407
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
19.12.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 21-6
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению контрольных мероприятий по проверке наличия документа на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью по специальным налоговым режимам у физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица
Тип:
Приказ
Номер:
№ 407
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство финансов
Дата:
19.12.2020