О запросе Правительства Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке соблюдения процедуры внесения, рассмотрения и принятия Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 28 ноября 2012 года, и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 25 декабря 2012 года
- 1. Направить в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики запрос о проверке соблюдения процедуры внесения, рассмотрения и принятия Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 28 ноября 2012 года, и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 25 декабря 2012 года (прилагается).
- 2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении настоящего запроса в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Молчанского А.О., начальника Управления правового обеспечения, кадровой политики и документационного учета Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Рзаева Р.Ф.
- 1. На основании подпункта «г» пункта 2 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Правительство Приднестровской Молдавской Республики обращается с настоящим запросом в целях получения заключения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики по вопросу конституционности Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 28 ноября 2012 года (Постановление № 1503), и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 25 декабря 2012 года (Постановление № 1596) в части соблюдения порядка их внесения, рассмотрения и принятия.
- 2. Обращаясь в Конституционный суд, Правительство Приднестровской Молдавской Республики исходит из того, что Конституция Приднестровской Молдавской Республики имеет высшую юридическую силу и прямое действие (статья 2 Конституции Приднестровской Молдавской Республики), из принципа верховенства Конституции Приднестровской Молдавской Республики и задачи обеспечения соответствия ей законов и иных правовых актов вытекает обязанность всех участников законодательного процесса соблюдать установленную Конституцией Приднестровской Молдавской Республики процедуру законотворчества.
- 3. Направляя настоящий запрос в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской Республики исходит из правовой позиции Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республик, выраженной в Постановлении Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2010 года № 01-П/10 «По делу о толковании отдельных положений статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-21), согласно которой под понятием «принятый законодательный акт» («принятый закон») по смыслу пункта 1 статьи 65 (примечание: в действующей редакции Конституции пункта 1 статьи 73) Конституции Приднестровской Молдавской Республики понимаются: конституционные законы и законы, принятые Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии со статьей 63 (примечание: в действующей редакции Конституции статьёй 71) Конституции Приднестровской Молдавской Республики; законы Приднестровской Молдавской Республики, одобренные Верховным Советом в соответствии со статьей 65 (примечание: в действующей редакции Конституции статьёй 73) Конституции Приднестровской Молдавской Республики. При этом, согласно пункту 1 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционный суд разрешает дела о конституционности законов Приднестровской Молдавской Республики, а также правовых актов, принимаемых Верховным Советом.
- 4. Частью второй пункта 1 статьи 69 Конституции установлено, что деятельность Верховного Совета (включающая, прежде всего, законодательный процесс: внесение, рассмотрение и принятие законопроектов) определяется Регламентом Верховного Совета в редакции Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2001 года № 57-З-III «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 01-44) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 февраля 2003 года № 235-ЗИД-III (САЗ 03-6); от 21 февраля 2003 года № 244-ЗИД-III (САЗ 03-8); от 7 июля 2003 года № 304-ЗИД-III (САЗ 03-28); от 14 июня 2004 года № 426-ЗИД-III (САЗ 04-25); от 28 июля 2004 года № 448-ЗИД-III (САЗ 04-31); от 7 декабря 2004 года № 504-ЗИД-III (САЗ 04-50); от 6 мая 2005 года № 561-ЗИД-III (САЗ 05-19); от 3 ноября 2005 года № 658-ЗИД-III (САЗ 05-45); от 2 декабря 2005 года № 684-ЗИД-III (САЗ 05-49); от 2 декабря 2005 года № 685-ЗИД-III (САЗ 05-49); от 20 июля 2006 года № 57-ЗИД-IV (САЗ 06-30); от 29 сентября 2006 года № 87-ЗИД-IV (САЗ 06-40); от 15 февраля 2007 года № 173-ЗИД-IV (САЗ 07-8); от 3 апреля 2007 года № 199-ЗИД-IV (САЗ 07-15); от 15 мая 2007 года № 216-ЗИД-IV (САЗ 07-21); от 29 ноября 2007 года № 353-ЗИД-IV (САЗ 07-49); от 3 октября 2008 года № 563-ЗИ-IV (САЗ 08-39); от 3 октября 2008 года № 570-ЗИД-IV (САЗ 08-39); от 7 мая 2009 года № 750-ЗИД-IV (САЗ 09-19); от 21 октября 2009 года № 889-ЗИ-IV (САЗ 09-43); от 17 июня 2010 года № 101-ЗИД-IV (САЗ 10-24); от 8 июля 2010 года № 120-ЗИ-IV (САЗ 10-27); от 25 ноября 2011 года № 216-ЗИД-V (САЗ 11-47); от 26 декабря 2011 года № 246-ЗИД-V (САЗ 12-1,1), от 9 апреля 2012 года № 43-ЗД-V (САЗ 12-16) (далее – Регламент).
- 5. В рамках настоящего запроса Правительство Приднестровской Молдавской Республики отмечает, что принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 28 ноября 2012 года Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе» (Постановление № 1596), и принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 25 декабря 2012 года Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (Постановление № 1596) были внесены на рассмотрение Верховного Совета с нарушением установленного порядка внесения законопроектов, что указывает на несоответствие их части второй пункта 1 статьи 69 Конституции Приднестровской Молдавской Республики во взаимосвязи с пунктом 6 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
- 6. В отношении принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 28 ноября 2012 года Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе» (Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики № 1596, конституционность которого Правительство Приднестровской Молдавской Республики подвергает сомнению в части соблюдения процедуры внесения, рассмотрения и принятия законопроекта, Правительство отмечает следующее.
- 7. В отношении принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской 25 декабря 2012 года Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (Постановление № 1596), конституционность которого Правительство Приднестровской Молдавской Республики подвергает сомнению в части соблюдения процедуры их внесения, рассмотрения и принятия, Правительство отмечает следующее.
- 8. На основании вышеизложенного, руководствуясь подпунктом «г» пункта 2 статьи 87 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также подпунктом «г» части первой статьи 9 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20), от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23), от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46), от 6 декабря 2007 года № 358-КЗИД-IV (САЗ 07-50), от 14 января 2009 года № 647-КЗИД-IV (САЗ 09-3), от 27 апреля 2010 года № 59-КЗИ-IV (САЗ 10-17), от 6 ноября 2012 года 221-КЗИД-V (САЗ 12-46), Правительство Приднестровской Молдавской Республики просит Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики рассмотреть вопрос о соответствии принятого Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 28 ноября 2012 года, и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» пункту 1 статьи 69 во взаимосвязи с конституционным требованием пункта 6 статьи 71 и пункту 4 статьи 97 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в части соблюдения процедур внесения, рассмотрения и принятия законопроекта.
- 9. Приложение:
Реквизиты документа
Полное наименование
О запросе Правительства Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке соблюдения процедуры внесения, рассмотрения и принятия Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О таможенном тарифе», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 28 ноября 2012 года, и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 25 декабря 2012 года
Издатель
Правительство
Доступно по тарифу
К карточке документа