ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ НА 2010-2012 ГОДЫ
Закон
№ 198-З-IV от 22.10.2010
САЗ 10-42
- Статья 1. Утвердить Государственную программу развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике и основные мероприятия по ее реализации на 2010-2012 годы (прилагается).
- Статья 2. Ежегодно при рассмотрении проектов законов о внесении изменений в налоговое законодательство Приднестровской Молдавской Республики и при рассмотрении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год рассматриваются предложения по финансовому обеспечению мер для реализации принятой Программы.
- Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел I. Паспорт Программы.
- Раздел II. Оценка социальных и экономических аспектов развития малого предпринимательства. Проблемы развития малого предпринимательства.
- Раздел III. Цели и задачи Программы.
- Раздел IV. Приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства.
- Раздел V. Совершенствование нормативного правового обеспечения малого предпринимательства.
- Раздел VI. Финансовая поддержка малого предпринимательства.
- Раздел VII. Внешнеэкономическая деятельность малого предпринимательства.
- Раздел VIII. Инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства.
- Раздел IX. Информационная поддержка малого предпринимательства.
- Раздел X. Кадровое обеспечение и социальная защищенность малого предпринимательства.
- Раздел XI. Организация управления Программой и механизм ее реализации.
- Раздел XII. Основные мероприятия по реализации Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2012 годы.
- Раздел I. Паспорт программы
- Раздел II. Оценка социальных и экономических аспектов развития малого предпринимательства. Проблемы развития малого предпринимательства
- 1. Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике и основные мероприятия по ее реализации на 2010-2012 года (в дальнейшем - Программа) и определяет основные направления развития и государственной поддержки малого предпринимательства.
- 2. Сфера развития малого предпринимательства в Приднестровье пока невелика. За последние 5 лет оно не оказало существенного влияния на состояние экономики. Это связано не только с незначительными для Приднестровской Молдавской Республики масштабами развития малого предпринимательства, но прежде всего с тем, что экономические условия его существования не позволяют малому предпринимательству способствовать развитию отраслей материального производства. Малое предпринимательство не представлено в сырьевых и фондообразующих отраслях. Отсутствие или нехватка средств у потенциальных предпринимателей ведет к большему образованию новых субъектов малого предпринимательства в сфере обращения торгово-закупочной и посреднической деятельности. Такой процесс в экономике не приводит к развитию производственной сферы и насыщению внутреннего рынка товарами отечественного производства.
- 3. Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от взаимодействия государственных органов исполнительной власти с негосударственными организациями, осуществляющими поддержку и защиту интересов малого предпринимательства: Торгово-промышленной палатой, Союзом поддержки предпринимательства, Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей.
- Раздел III. Цели и задачи программы
- 4. Цель Программы - реализация политики Приднестровской Молдавской Республики, направленной на создание стабильных и благоприятных условий для развития малого предпринимательства в приоритетных областях экономики, развития системы поддержки со стороны государства и общества малого предпринимательства, привлечение финансовых ресурсов, увеличение объема продукции и услуг, трудоустройство трудоспособных граждан, рост уровня жизни населения, создание конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, укрепление доходной части бюджета, повышение доли производимых субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) в валовом внутреннем продукте, стабилизация и укрепление экономики.
- 5. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- Раздел IV. Приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства
- 6. Основными приоритетными сферами и видами деятельности субъектов малого предпринимательства должны являться:
- 7. При реализации мер по поддержке малого предпринимательства будут учитываться размеры предприятий и специфика деятельности субъектов малого предпринимательства, а также возможность поддержки одного хозяйствующего субъекта по нескольким направлениям деятельности.
- Раздел V. Совершенствование нормативного правового обеспечения малого предпринимательства
- 8. Совершенствование законодательной базы нацелено на обеспечение соответствующих условий для формирования благоприятной правовой среды и составляет основу стабильного развития деятельности субъектов малого предпринимательства.
- 9. Путями совершенствования правового обеспечения малого предпринимательства являются:
- 10. Совершенствование нормативной правовой базы позволит установить порядок осуществления предпринимательской деятельности, регулировать работу государственных органов, а также отношения между государством и предпринимателями, обеспечить социальную защиту предпринимателей.
- Раздел VI. Финансовая поддержка малого предпринимательства
- 11. Финансовая поддержка малого предпринимательства в рамках реализации настоящей Программы осуществляется за счет средств Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике (далее - Фонд), с учетом необходимости развития в Приднестровской Молдавской Республике системы кредитования малого предпринимательства.
- 12. Финансирование Фонда предполагается за счет следующих источников:
- 13. Решение о сумме ежегодного финансирования Фонда за счет средств республиканского бюджета принимается в рамках закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
- 14. Финансовое обеспечение настоящей Программы через Фонд направлено на материально-техническое оснащение, оказание информационной и организационной помощи субъектам малого предпринимательства и организацию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
- 15. Предоставление кредитов субъектам малого предпринимательства, в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства» будет осуществляться в разрезе отраслей экономики в соответствии с программой приоритетных направлений развития организаций малого предпринимательства, утвержденной Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
- 16. Для реализации целей и задач Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2012 годы финансирование каждого субъекта малого предпринимательства осуществляется на основании разработанного им инвестиционного проекта (бизнес-плана), в рамках мероприятий программы приоритетных направлений развития субъектов малого предпринимательства.
- Раздел VII. Внешнеэкономическая деятельность малого предпринимательства
- Раздел VIII. Инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства
- 18. Развитие малого предпринимательства возможно лишь при наличии политической воли государства сформировать необходимые для этого социальные, экономические, правовые, политические и другие условия. Решение этой задачи невозможно без создания на республиканском и муниципальном уровнях специализированной целостной инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.
- 19. Целью формирования инфраструктуры малого предпринимательства является обеспечение потребностей субъектов малого предпринимательства, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности.
- 20. Субъекты малого предпринимательства вследствие ограниченности собственных ресурсов и других специфических особенностей объективно не в состоянии на равных конкурировать с более крупными компаниями по таким параметрам, как доступ к финансовым ресурсам и инвестициям, маркетинг, исследование конъюнктуры рынка, обучение кадров, приобретение современных технологий, получение и анализ информации.
- 21. Положительный опыт развитых в экономическом отношении стран наглядно доказывает, что для эффективной реализации государственной политики в области малого предпринимательства необходима система его поддержки, основанная на разделении и обеспечении следующих функций:
- 22. Базовыми элементами инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике должны стать:
- 23. Указанные структуры разрабатывают и осуществляют меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономико-правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития.
- 24. Совершенствование информационного обеспечения предпринимательской деятельности осуществляется путем:
- Раздел IX. Информационная поддержка малого предпринимательства
- Раздел X. Кадровое обеспечение и социальная защищенность малого предпринимательства
- Раздел XI. Организация управления программой и механизм ее реализации
- 29. Механизм реализации Программы предполагает выполнение каждым исполнителем предусмотренных программных мероприятий.
- 30. Межведомственную координацию по исполнению настоящей Программы осуществляет уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, ответственный за своевременную реализацию мероприятий программы. Исполнители Программы представляют ежемесячно информацию в уполномоченный Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, ответственный за своевременную реализацию мероприятий программы, о ходе выполнения программных мероприятий. Данная информация предварительно рассматривается координационным советом по развитию малого предпринимательства, созданным при уполномоченном Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительном органе государственной власти, ответственном за своевременную реализацию мероприятий программы, из представителей исполнительных органов государственной власти, субъектов малого предпринимательства (их объединений) и общественных организаций согласно основным мероприятиям по реализации Государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2012 годы (раздел XII настоящей Программы).
- Раздел XII. Основные мероприятия по реализации государственной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2012 годы
Реквизиты документа
Полное наименование
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ НА 2010-2012 ГОДЫ
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 198-З-IV
Редакция
Текущая редакция на 22.10.2010
Дата документа
22.10.2010
Источник оф. опубликования
САЗ 10-42
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ НА 2010-2012 ГОДЫ
Тип:
Закон
Номер:
№ 198-З-IV
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 22.10.2010
Организация:
Президент ПМР
Дата:
22.10.2010