Об утверждении и введение в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики Инструкции по составлению расчетов за выполненные работы по содержанию автодорог и дорожных сооружений СП ПМР 32-107-2016
Приказ
№ 281 от 05.04.2016
САЗ 16-21
- 1. Утвердить и ввести в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики нормативно-технический акт СП ПМР 32-107-2016 «Инструкция по составлению расчетов за выполненные работы по содержанию автодорог и дорожных сооружений».
- 2. Государственному унитарному предприятию «Институт технического регулирования и метрологии» в течение трех дней со дня вступления в силу настоящего Приказа, обеспечить регистрацию и внесение соответствующей информации в Государственную информационную базу нормативной документации в области строительства, а также в пятидневный срок доведение информации до сведения заинтересованных лиц, путем опубликования сообщения в газете «Приднестровье».
- 3. В 2016 году расчёты, в соответствии с пунктами 42, 46, 47 и 50 СП ПМР 32-107-2016, предоставить на согласование в уполномоченный исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находится предприятие, в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего приказа.
- 4. На 2016 год установлены следующие проценты начислений: накладные расходы 20% при плановых накоплениях 8%, средний разряд дорожного рабочего 2,68.
- 5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.
- 1. Настоящий свод правил разработан на базе методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утверждённых Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 27 августа 2007 года № 492, разработанных на базе нормативных документов Российской Федерации.
- 2. Согласован с Министерством экономического развития Приднестровской Молдавской Республики 13.01.2016 г. № 01-17/3746и, Службой государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики 08.12.2015 г. № 02-02/4933, Государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики: Каменского района и г. Каменка 27.11.2015 г. № 01-11/2776, Рыбницкого района и г. Рыбница 24.03.2016 г. № 01-13/1511и, Дубоссарского района и г. Дубоссары 14.01.2016 г. № 55/4010-18, Григориопольского района и г. Григориополь 25.11.2015 г. № 01-27/4179, Слободзейского района и г. Слободзея 14.01.2016 г. № 01-19/6334, г. Бендеры 08.12.2015 г. № 01-16/8373, г. Тирасполя и г. Днестровска 09.03.2016 г. № 1990/01-18.
- 3. Принят и введён в действие Приказом Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики от 5 апреля 2016 года № 281.
- 1. Область применения
- 1. Настоящий нормативный документ (Инструкция) устанавливает порядок определения стоимости работ по содержанию автодорог и дорожных сооружений при оформлении актов выполненных работ.
- 2. Инструкция разработана в базисных нормах СП ПМР 81-101-02 «Система сметных нормативных документов и ценообразования в строительстве», введённого в действие приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики «О нормативной документации в строительстве» от 23.07.2002 г. № 652, рег. № 1813 от 14.10.2002 г., (САЗ 02-42) и предназначена для составления актов выполненных работ в ценах текущего периода.
- 3. Положения, приведённые в Инструкции обязательны для использования организациями, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, выполняющими работы по содержанию автодорог общего пользования Приднестровской Молдавской Республики за счёт средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Общие положения
- 4. В соответствии со статьёй 1 Закона «Об автомобильных дорогах» с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 12 октября 2011 года № 181-ЗИ-V (САЗ 11-41), от 14 октября 2011 года № 183-ЗД-V (САЗ 11-41), от 24 сентября 2013 года № 191-ЗИ-V (САЗ 13-38):
- 5. Источником финансирования работ по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений являются средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики, лимит которых определяется в соответствии с утверждёнными Программами развития дорожной отрасли на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетного финансирования, в том числе по кварталам.
- 6. Работы по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений осуществляются на основе договоров, заключаемых между сторонами на общую сумму запланированных средств. Срок действия договора – один финансовый год.
- 7. Планирование работ по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений осуществляется ежемесячно с составлением Наборов работ по Форме №1. Наборы работ составляются на основании дефектных ведомостей и являются неотъемлемой частью договора. Дефектные ведомости прикладываются к Акту выполненных работ. Номенклатура выполнения работ и их повторяемость в течение календарного года регламентируется в Приложении № 3 к СП ПМР 32-107-2016.
- 8. Набор работ составляется Исполнителем и согласовывается до 25 числа месяца, предшествующего отчётному месяцу, в уполномоченном исполнительном органе государственной власти, осуществляющем полномочия собственника автомобильной дороги общего пользования. Уполномоченный исполнительный орган государственный власти вправе корректировать Наборы работ, в соответствии с выделенными лимитами финансирования и фактической необходимостью выполнения дорожных работ.
- 9. Оформление актов выполненных работ производится с обязательным учётом фактических объёмов выполненных работ и фактически отработанного времени на основании согласованных Наборов работ.
- 10. Составление акта выполненных работ по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений производится на основании норм времени и расценок по сборникам Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (далее ЕНиР), утверждёнными Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2002 г. № 1213 «Об утверждении правовых актов в области нормирования и оплаты труда в строительства» (САЗ 03-14), путём заполнения Формы № 2.
- 11. Стоимость выполненных дорожных работ в текущих ценах определяется в соответствии с установленным коэффициентом текущего уровня цен, курсом доллара и тарифами, действующими на 1 число месяца начала выполнения работ (отчётный месяц). Коэффициент текущего уровня цен устанавливается нормативно-правовым актом исполнительного органа государственной власти в сфере строительства и опубликовывается в СМИ.
- 12. Акт выполненных работ подразделяется на разделы: текущий ремонт, зимнее содержание, озеленение, в том числе по функциональному признаку (значению) автодорог. Все калькуляции и расчёты являются неотъемлемой частью акта выполненных работ.
- 13. Одновременно с актом выполненных работ составляется Справка по Форме №3 на основании, которой производятся расчёты между сторонами договора.
- 14. В случае, если Исполнителем по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим полномочия собственника автомобильной дороги общего пользования, в отчётном месяце выполнены дополнительные объёмы работ, выходящие за рамки утверждённых лимитов финансирования, выполнение которых было продиктовано безотлагательной необходимостью и их невозможно было предусмотреть при составлении набора работ на месяц, составляется Акт незавершённого производства, который идентичен по своей форме Акту выполненных работ.
- 15. Объёмы выполненных работ по Акту незавершённого производства представляются без справки Формы №3 и подлежат приёмке-сдаче в отчётном месяце. Акт незавершённого производства не является основанием для оплаты за выполненные работы в отчётном месяце. Финансирование по принятым объёмам незавершённого производства осуществляется в счёт статьи «содержание дорог» в размерах не более утверждённых лимитов финансирования на текущий финансовый год после подписания Форм №2 и №3.
- 3. Порядок определения стоимости работ по содержанию автодорог
- 16. Стоимость выполненных работ с использованием ручного труда определяется путём перемножения затрат труда на стоимость человеко/часа дорожного рабочего среднего разряда, полученного расчётным путём.
- 17. Затраты труда определяются путём перемножения нормы времени на единицу объёма работ, в соответствии со сборником ЕНиР, на объём выполненных работ.
- 18. Стоимость человеко/часа определяется путём деления средней тарифной ставки (5) дорожного рабочего среднего разряда (4) на плановое среднемесячное количество часов текущего года:
- 19. Средний разряд дорожного рабочего рассчитывается и устанавливается ведомственными нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти, осуществляющим реализацию политики в области дорожного хозяйства. В настоящей инструкции расчёт подготовлен, на основании актов выполненных работ за 2014 год в рублях, в соответствии с Формами № 3.
- 20. Средняя месячная тарифная ставка дорожного рабочего (5) определена (на примере IV квартала 2014 года), исходя из формулы (4), в нижеследующем порядке:
- 21. Расчет стоимости человеко-часа по дорожным рабочим представлен на примере IV квартала 2014 года в нижеследующей таблице:
- 22. Стоимость выполненных работ с использованием строительных машин определяется путём перемножения нормы времени, в соответствии со сборником ЕНиР, на стоимость машино-часа эксплуатации строительных машин, полученную расчётным путём, и на объём выполненных работ.
- 23. В столбце 2 «Наименование работ и затрат» Формы № 2 указывается количество разов и проходов механизма (машины).
- 24. Расчёт по определению сметной стоимости 1 машино/часа эксплуатации строительных машин Смч производится на основании нормативов СП ПМР 81-103-02 «Правила определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин», путём составления калькуляции Форма № 4 с переводом тарифов в текущий уровень цен. При этом затраты на уплату единого социального налога в калькуляцию не включаются, а рассчитываются, в соответствии с пунктом 45 настоящей Инструкции.
- 25. С целью определения себестоимости единицы продукции, выполненных работ и услуг, а также заготовительной себестоимости материальных ценностей и средств производства по элементам затрат, составляются калькуляции, в которых определяется цена за единицу произведённой продукции (работ).
- 26. Калькуляция на единицу произведённой продукции (работ) включает три основные ресурсные статьи затрат: основная заработная плата рабочих, эксплуатация машин и механизмов, материальные ресурсы Форма № 5.
- 27. Сметная стоимость материалов (грузов) определяется в текущих ценах по товаротранспортным накладным с учетом затрат подрядчика на хранение (заготовительно-складских расходов) и транспортировку их к месту производства работ на основании общих производственных норм расхода материалов. Все затраты подтверждаются документами, расчетами, калькуляциями и оформляются справкой за подписью материально ответственного лица.
- 28. Заготовительно-складские расходы определяются от фактической стоимости материалов, изделий и конструкций, в следующих размерах:
- 29. Стоимость транспортных расходов на автомобильные и тракторные перевозки определяется, в соответствии с положениями и тарифами СП ПМР 81-104-02 «Правила определения сметных цен на материалы, изделия и конструкции и сметных цен на перевозки грузов для строительства», как сумма тарифной платы за перевозку 1 тонну груза, согласно расстоянию перевозки (км) и классу перевозимого груза.
- 30. Перевод стоимости транспортных расходов в цены текущего периода производится путём умножения тарифа и стоимости погрузо-разгрузочных работ на коэффициент удорожания:
- 31. Исполнитель включает материалы в стоимость по акту выполненных работ независимо от того, кто приобретает материалы для выполнения работ Заказчик или Исполнитель.
- 32. Если материалы приобрел Заказчик, он передаёт их по акту Исполнителю с указанием сметной стоимости (сметная стоимость – это цена приобретения плюс транспортные и заготовительно-складские расходы). В таком случае Исполнитель приводит суммы за использованные материалы Заказчика за итогом по акту выполненных работ. К оплате Исполнителю представляется сумма за минусом возврата.
- 33. После включения всех объёмов выполненных работ в соответствующий раздел Акта выполненных работ производится суммирование всех прямых затрат в строку «Итого прямые затраты» Формы № 2.
- 34. После начисления прямых затрат, выделяются ресурсные показатели: затраты труда (чел/час), эксплуатация машин (маш/час), материалы (руб.). Производится их суммирование по столбцам граф 4 и 6, строка материалы суммируется в рублях только по столбцу графы 6.
- 35. По каждому из разделов Акта выполненных работ производится расчёт начислений на прямые затраты с суммированием в строку «Всего» Формы № 2.
- 36. При определении стоимости выполненных работ установлены следующие проценты начислений на прямые затраты, входящие в себестоимость произведённых работ:
- 37. По каждому из разделов Акта выполненных работ производится расчёт прочих затрат Исполнителя с суммированием в строку «Прочие затраты, всего:» Формы № 2. В том числе:
- 38. Перевозка рабочих – расчёт.
- 39. Подача автотранспорта (при необходимости) – расчёт.
- 1. Определяется количество подач:
- 2. Определяется стоимость подач:
- 40. Разъездной характер работ – расчёт.
- 41. Резерв на выплату отпускных работникам. Исчисляется в процентах, исходя из 1/12 доли годового оклада 1/12*100=8,3%, и включается в акт выполненных работ ежемесячно в процентах от суммы начисленной заработной платы.
- 42. Ежемесячная надбавка за стаж в дорожной отрасли – расчёт.
- 43. Премия.
- 44. После определения суммы прочих затрат производится их суммирование со строкой «Всего» Формы № 2. Полученная сумма отражается в строке «Всего с прочими».
- 45. Единый социальный налог.
- 46. Земельный налог.
- 47. Загрязнение окружающей среды.
- 48. После определения суммы обязательных налоговых платежей производится их суммирование со строкой «Всего с прочими» Формы № 2. Полученная сумма отражается в строке «Итого с налогами».
- 49. Рентабельность (норма сметной прибыли) устанавливается ежегодно ведомственными нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти, в сфере строительства по согласованию данных с уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере социально-экономического развития экономики территорий и приоритетных секторов (отраслей) экономики.
- 50. Расчёт составляется в соответствии с приложением № 2 к настоящей Инструкции и предоставляется Исполнителем на согласование в уполномоченный исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находится предприятие и который осуществляет реализацию политики в области дорожного хозяйства 1 раз в год до 25 числа первого месяца начала финансового года.
- 51. Начисление суммы по строке рентабельность производится от итога по строке «Всего с налогами» Формы № 2.
- 52. После определения уровня рентабельности определяется сумма «Итого по разделу», которая отражается в соответствующей ячейке Формы № 3.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении и введение в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики Инструкции по составлению расчетов за выполненные работы по содержанию автодорог и дорожных сооружений СП ПМР 32-107-2016
Издатель
Министерство регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 281
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
05.04.2016
Источник оф. опубликования
САЗ 16-21
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении и введение в действие на территории Приднестровской Молдавской Республики Инструкции по составлению расчетов за выполненные работы по содержанию автодорог и дорожных сооружений СП ПМР 32-107-2016
Тип:
Приказ
Номер:
№ 281
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики
Дата:
05.04.2016