На главную
Об утверждении Требований при обращении с видами отходов I-V классов опасности
Приказ
№ 23 от 25.01.2023
САЗ 23-14
- 1. Утвердить Требования при обращении с видами отходов I-V классов опасности согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 25 марта 2023 года.
- 1. Общие положения
- 1. Требования при обращении с видами отходов I-V классов опасности (далее – Требования) разработаны в целях предотвращения неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье граждан.
- 2. Настоящие Требования определяют условия обращения с видами отходов, включенными в Государственный классификационный каталог отходов Приднестровской Молдавской Республики (далее - ГККО), а также с отходами, отнесенными к конкретным группам однородных отходов I-V классов опасности, соблюдение которых обеспечивает реализацию приоритетных направлений государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления.
- 3. Настоящие Требования регулируют отношения, возникающие в процессе образования, сбора, накопления, хранения, транспортирования, размещения отходов I-V классов опасности, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, загрязнение окружающей среды.
- 4. Настоящие Требования являются обязательными для исполнения:
- 2. Требования к обращению с отходами при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и других объектов
- 5. При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и других объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, собственники указанных объектов обязаны:
- 6. Обращение с отходами при осуществлении строительной деятельности производится с выполнением требований, установленных законодательством в области архитектурной, градостроительной, природоохранной деятельности и другими нормативными правовыми актами в области обращения с опасными отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.
- 7. При разработке проектной документации на строительство должен предусматриваться комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя:
- 8. При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и других объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с опасными отходами.
- 9. Ввод в эксплуатацию производств, на которых образуются опасные отходы, не удаляемые экологически безопасным способом, запрещен.
- 3. Требования к обращению с отходами при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и других объектов
- 10. Хозяйствующие субъекты обязаны принимать эффективные меры по внедрению комплексного подхода, направленного на сокращение объемов образования отходов, увеличение их переработки, обезвреживание, безопасное складирование или захоронение отходов при соблюдении экологических и санитарно-гигиенических норм и требований при максимальном использовании сырьевой и энергетической ценности бытовых и производственных отходов с минимальными затратами.
- 11. При эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и других объектов, связанной с обращением с отходами, собственники указанных объектов обязаны:
- 4. Требования к обращению с отходами на территориях административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики
- 12. Территории административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и другими требованиями, установленными законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
- 13. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях административно-территориальных единиц осуществляют государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 14. Государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики организуют сбор отходов на территориях административно-территориальных единиц, принимают участие в разделении отходов по видам вторичных ресурсов с последующим вовлечением их в переработку, обеспечивают вывоз и захоронение отходов на полигонах твердых бытовых и производственных отходов в соответствии с экологическими, санитарными и другими требованиями, установленными законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
- 5. Требования к обращению с отходами производства
- 6. Требования к обращению с твердыми бытовыми отходами
- 16. Твердые бытовые отходы подлежат сбору и вывозу в соответствии со схемами очистки населенных пунктов от бытовых отходов, разрабатываемыми и утверждаемыми государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики по согласованию с Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики.
- 17. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов на объект их размещения и (или) переработки осуществляются специализированными организациями по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов за счет собственников отходов либо за счет средств целевых бюджетных экологических фондов.
- 18. Государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики обеспечивают соблюдение экологических требований при обращении с твердыми бытовыми отходами путем:
- 19. Вывоз твердых бытовых отходов осуществляется специально оборудованными транспортными средствами, снабженными специальными знаками и средствами, предотвращающими распространение отходов по пути следования (цельнометаллические кузова, кузова с тентами, сетками и прочее).
- 20. Размещение опасных отходов разрешается в специально оборудованных местах (полигонах твердых бытовых и промышленных отходов, временных объектах размещения отходов). Осуществление других видов деятельности, не связанных с обращением с опасными отходами, на территории, отведенной для их размещения, запрещается.
- 21. Подъездные пути должны обеспечивать бесперебойность эксплуатации объектов размещения отходов при неблагоприятных погодных условиях. Специализированные организации по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов обязаны своевременно оповещать местные органы власти о ненадлежащем состоянии подъездных дорог. Категорически запрещается размещать мусор на обочинах подъездных путей, допускать засорение дорог фракциями отходов, распространяющихся при транспортировке ввиду несоответствия транспортного средства, перевозящего отходы, требованиям пункта 19 настоящего Приказа.
- 22. В целях недопущения возгорания твердых бытовых отходов на объектах их размещения следует производить изоляцию слоев грунта инертными материалами (строительные отходы, пустые породы горных выработок и иное) и организовывать орошение (увлажнение) отходов в теплый период года.
- 7. Требования к обращению с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
- 23. Отходы, образующиеся на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, подлежат сбору и вывозу в соответствии со схемами обращения с такими отходами, разрабатываемыми с учетом требований нормативных правовых актов в области обращения с опасными отходами, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных актов.
- 24. Удаление отходов, образующихся на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, осуществляется в соответствии с договорами на оказание услуг по сбору и вывозу отходов, заключаемыми пользователями земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения с хозяйствующими субъектами, оказывающими такие услуги.
- 8. Требования к порядку организации сбора химических источников питания малой мощности
- 25. В соответствии с настоящими Требованиями обязательному сбору подлежат химические источники питания малой мощности, выведенные из эксплуатации, подлежащие утилизации (далее – отходы источников питания).
- 26. Требования распространяются в отношении сбора следующих отходов источников питания, отнесенных в соответствии с ГККО к II классу опасности: батарейки пальчиковые, мизинчиковые, аккумуляторные, дисковые, типа D («бочонки»), другие виды батареек.
- 27. В отношении отходов источников питания нормы и требования, установленные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в области обращения с опасными отходами, распространяются только на специализированные организации, осуществляющие централизованный сбор отходов источников питания (далее – организации по сбору отходов источников питания) по их дальнейшему размещению в целях обезвреживания, обработки, утилизации или передачи утилизирующей организации.
- 28. Хозяйствующие субъекты обязаны организовывать сбор отходов источников питания на собственной территории с последующей их передачей организации по сбору отходов источников питания.
- 29. Государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики:
- 30. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики организуют на собственной площадке и площадках подведомственных организаций пункты сбора отходов источников питания с установкой специальной тары «экологический бокс» или другой тары, пригодной для сбора и временного хранения, оборудованной наглядной агитационной наклейкой с указанием контактных данных организации по сбору отходов источников питания, используемых для оповещения указанной организации о необходимости их вывоза в случае переполнения тары.
- 31. Физические лица (население) должны осуществлять передачу отходов источников питания в доступных пунктах сбора на безвозмездной основе. Запрещается размещение отходов источников питания в контейнерах для сбора твердых бытовых отходов.
- 32. Запрещается самостоятельное обезвреживание и утилизация отходов источников питания.
- 33. Требованиями для безопасного сбора, временного хранения и транспортировки отходов источников питания являются:
- 34. Специализированные организации по сбору, вывозу и захоронению твердых бытовых отходов:
- 9. Требования к порядку обращения с ртутьсодержащими лампами и ртутьсодержащими термометрами, утратившими потребительские свойства
- 35. Ртутьсодержащие лампы и термометры подлежат обязательному сбору, временному хранению и вывозу с последующим обезвреживанием.
- 36. Настоящие Требования распространяются в отношении сбора следующих подлежащих обезвреживанию ртутьсодержащих ламп и термометров, отнесенных в соответствии с ГККО к опасным отходам I класса:
- 37. Хозяйствующие субъекты, деятельность которых связана с применением ртутьсодержащих ламп и термометров, обязаны осуществлять сбор, накопление и вывоз накопленных ртутьсодержащих ламп и термометров в целях их обезвреживания, в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в области обращения с отходами производства и потребления.
- 38. Государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики обеспечивают выполнение следующих функций:
- 39. Физические лица (население) обязаны самостоятельно осуществлять передачу выведенных из эксплуатации ртутьсодержащих ламп и термометров в пункты сбора и временного хранения на безвозмездной основе, исключая их размещение в контейнерах для сбора мусора, на объектах размещения отходов, рельефе местности.
- 40. Хозяйствующие субъекты обязаны самостоятельно осуществлять сбор, временное хранение и вывоз ртутьсодержащих ламп в организации по обезвреживанию ртутьсодержащих отходов.
- 41. При обнаружении ртутьсодержащих ламп и термометров в контейнерах для сбора мусора и других местах размещения твердых бытовых отходов работники организаций, специализирующихся на сборе и вывозе твердых бытовых отходов, обязаны передать ртутьсодержащие лампы и термометры в пункты сбора и временного хранения.
- 42. Накопление ртутьсодержащих ламп осуществляется отдельно от других видов отходов.
- 43. Временное хранение ртутьсодержащих ламп:
- 44. Разбитые лампы типа ЛБ и ДРЛ, упакованные в полиэтиленовые мешки и плотно завязанные, помещаются в плотные картонные или фанерные коробки с последующим закрытием.
- 45. Вывоз ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики в области перевозки опасных грузов.
- 46. Обезвреживание ртутьсодержащих ламп осуществляется в организациях по обезвреживанию ртутьсодержащих отходов, обеспечивающих выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований безопасности, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
- 47. Хозяйствующие субъекты обязаны хранить на своей территории ртутьсодержащие термометры, утратившие потребительские свойства (далее–ртутьсодержащие термометры), в соответствии с требованиями безопасности, установленными Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2011 года № 339 «О введении в действие СанПиН МЗ и СЗ ПМР № 2.2.2.4607-11 «Санитарные правила при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением» (регистрационный № 5682 от 11 июля 2011 года) (САЗ 11-28), Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 23 января 2007 года № 40 «О введении в действие СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.1.7.728-06 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических организаций» (регистрационный № 3814 от 6 февраля 2007 года) (САЗ 07-7), требованиями ГОСТ 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», введенного в действие Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 23 октября 2002 года № 417 «О введении в действие межгосударственных стандартов на территории Приднестровской Молдавской Республики (c ГОСТ 11772-73 по ГОСТ 12766.1-90)» (регистрационный № 1835 от 1 ноября 2002 года) (САЗ 02-44).
- 48. Физические лица (население) осуществляют самостоятельно передачу выведенных из эксплуатации ртутьсодержащих термометров в пункты сбора специализированных организаций на безвозмездной основе, исключив их размещение в контейнерах для сбора мусора и (или) в окружающую среду. Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики после проведения работ по демеркуризации осуществляет самостоятельно передачу выведенных из эксплуатации ртутьсодержащих термометров в пункты сбора специализированных организаций на безвозмездной основе.
- 49. Работы по демеркуризации мест проживания или мест осуществления трудовой деятельности, загрязненных ртутью (парами ртути) вследствие повреждения ртутьсодержащих ламп и термометров, в зависимости от площади загрязнения проводятся собственными силами или с привлечением органов санитарно-эпидемиологического надзора и подразделений Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с требованиями МР МЗСЗ ПМР № 4545-2002 «Методические рекомендации по контролю за организацией текущей и заключительной демеркуризации и оценке ее эффективности», введенными в действие Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 15 августа 2002 года № 650 «О введении в действие нормативных документов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 1782 от 26 сентября 2002 года) (САЗ 02-39), Приказа Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 26 августа 2014 года № 373 «Об утверждении «Инструкции по проведению работ по демеркуризации жилых и производственных помещений, транспортировке, временному хранению ртути и ртутьсодержащих материалов» (регистрационный № 6910 от 25 сентября 2014 года) (САЗ 14-39).
- 50. При обращении с ртутьсодержащими лампами и термометрами запрещается:
- 51. Информирование физических лиц (население) о порядке сбора ртутьсодержащих ламп и термометров осуществляется государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, Государственной службой экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики, Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 52. Информация о порядке сбора ртутьсодержащих ламп и термометров, о пунктах сбора от физических лиц (населения) и хозяйствующих субъектов размещается:
- 10. Требования к порядку обращения с шинами пневматическими автомобильными отработанными
- 53. Собственники шин пневматических автомобильных отработанных обеспечивают раздельный сбор шин пневматических автомобильных отработанных, образовавшихся в результате собственной хозяйственной деятельности, на собственной или арендованной территории, с соблюдением норм и требований, установленных природоохранным законодательством Приднестровской Молдавской Республики в отношении отходов IV класса опасности.
- 54. Хозяйствующие субъекты, одним из видов деятельности которых является предоставление услуг, связанных с ремонтом и обслуживанием автомобильных средств, вправе осуществлять прием от физических лиц (населения) – потребителей услуг, предоставленных юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, шин пневматических автомобильных отработанных для накопления их на собственной территории с последующей передачей утилизирующей организации.
- 55. Шины пневматические автомобильные отработанные не подлежат обязательной передаче хозяйствующими субъектами утилизирующей организации в следующих случаях:
- 56. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность, связанную с образованием шин пневматических автомобильных отработанных, обязаны:
- 57. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность, связанную с образованием шин пневматических автомобильных отработанных, запрещается размещение шин пневматических автомобильных отработанных на контейнерных площадках для сбора твердых бытовых отходов, полигонах, временных объектах размещения твердых бытовых отходов.
- 58. Физические лица (население) могут осуществлять передачу шин пневматических автомобильных отработанных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, одним из видов деятельности которых является предоставление услуг, связанных с ремонтом и обслуживанием автомобильных средств, по месту предоставления таких услуг.
- 59. Физические лица (население) могут осуществлять передачу шин пневматических автомобильных отработанных государственным администрациям городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики по месту их накопления, определяемому государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с информацией, размещенной на официальных сайтах государственных администраций городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики.
- 60. Шины пневматические автомобильные отработанные, размещенные населением на контейнерных площадках для сбора твердых бытовых отходов, несанкционированных свалках и в иных местах, подлежат раздельному сбору, который осуществляется государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики, с последующим накоплением и передачей утилизирующей организации.
- 61. Органы государственной власти и их подведомственные организации осуществляют передачу шин пневматических автомобильных отработанных государственным администрациям городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики для обеспечения их накопления и временного хранения либо самостоятельно передают утилизирующей организации.
- 62. Передача шин пневматических автомобильных отработанных утилизирующей организации осуществляется на основании договора, заключаемого с собственником отходов.
- 11. Финансирование мероприятий, связанных с обращением с видами отходов I-V классов опасности
- 63. Государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики, Министерство сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики при ежегодном формировании проектов территориальных целевых бюджетных экологических фондов и Республиканского целевого бюджетного экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики предусматривают внесение соответствующих статей расходов на:
- 64. Изготовление и приобретение хозяйствующими субъектами специальной тары «экологических боксов», предназначенной для сбора от населения и временного хранения отработанных источников питания на собственных площадках, а также транспортировка к месту временного централизованного хранения источников питания осуществляется за свой счет.
- 65. Финансовые расходы, связанные с временным хранением на пунктах сбора, вывозом и обезвреживанием ртутьсодержащих ламп и термометров хозяйствующих субъектов, осуществляется за счет собственных средств с компенсацией расходов из средств территориального целевого бюджетного экологического фонда либо на основе договорных отношений между хозяйствующим субъектом, специализированной организацией и соответствующей государственной администрацией города (района) Приднестровской Молдавской Республики.
- 66. Финансовые расходы, связанные с временным хранением на пунктах сбора, вывозом и обезвреживанием ртутьсодержащих ламп и термометров органов государственной власти и их подведомственных организаций, осуществляется за счет средств территориальных целевых бюджетных экологических фондов и Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики.
- 67. Финансовые расходы, связанные с временным хранением на пунктах сбора, вывозом и обезвреживанием ртутьсодержащих ламп и термометров физических лиц (населения), осуществляется за счет средств территориальных целевых бюджетных экологических фондов.
- 68. Обустройство мест накопления на собственной или арендованной территории хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность, связанную с образованием шин пневматических автомобильных отработанных, осуществляется за счет собственных средств.
- 12. Ответственность за нарушение требований при обращении с видами отходов I-V классов опасности
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Требований при обращении с видами отходов I-V классов опасности
Издатель
Государственная служба
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 23
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
25.01.2023
Источник оф. опубликования
САЗ 23-14
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Требований при обращении с видами отходов I-V классов опасности
Тип:
Приказ
Номер:
№ 23
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба
Дата:
25.01.2023