На главную
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по геологическому изучению, использованию недр, связанному с добычей полезных ископаемых
Постановление
№ 313 от 24.08.2022
САЗ 22-33
- 1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по геологическому изучению, использованию недр, связанному с добычей полезных ископаемых, согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 4 декабря 2014 года № 284 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по геологическому изучению, использованию недр, связанному с добычей полезных ископаемых» (САЗ 14-49) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 ноября 2015 года № 297 (САЗ 15-46), от 21 декабря 2015 года № 326 (САЗ 15-52), от 5 июля 2019 года № 246 (САЗ 19-25), от 23 октября 2020 года № 370 (САЗ 20-43), от 11 июня 2021 года № 198 (САЗ 21-23), от 29 июля 2021 года № 254 (САЗ 21-30), от 29 декабря 2021 года № 420 (САЗ 21-52).
- 3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 сентября 2013 года № 205 «О создании и утверждении Положения о межведомственной комиссии по проведению конкурса на получение лицензии, рассмотрению вопросов продления, переоформления лицензий в области недропользования» (САЗ 13-35).
- 4. Пункт 3 Приложения к настоящему Постановлению не распространяют свое действие при продлении ранее выданных лицензий.
- 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящее Положение о лицензировании деятельности по геологическому изучению, использованию недр, связанному с добычей полезных ископаемых (далее – Положение) определяет порядок лицензирования деятельности по геологическому изучению, использованию недр, связанному с добычей полезных ископаемых (далее – лицензируемая деятельность), осуществляемой хозяйствующими субъектами в форме юридического лица, занятие которой связано с использованием ограниченных ресурсов, содержит исчерпывающий перечень документов, лицензионных требований и условий, предъявляемых к соискателям лицензий и лицензиатам.
- 2. В качестве соискателя лицензии на осуществление лицензируемой деятельности может выступать юридическое лицо, обратившееся в орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий, с заявлением о выдаче лицензии на осуществление лицензируемой деятельности (далее – лицензия).
- 3. Соискателю лицензии предоставляется в пользование только одно месторождение или его часть (участок недр в пределах разведанного блока месторождения).
- 4. Не допускается оформление лицензии двум и более юридическим лицам на отработку одного и того же месторождения или его части, участки (блоки) которого примыкают друг к другу и образуют единый участок недр.
- 5. Лицензия оформляется на месторождения или их части, не отнесенные к республиканскому фонду резервных месторождений, в соответствии с перечнем, утвержденным правовым актом исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы геологии и недропользования.
- 6. Порядок формирования республиканского фонда резервных месторождений утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 7. Месторождения или их части, отнесенные к республиканскому фонду резервных месторождений, лицензированию не подлежат и могут быть введены в эксплуатацию только для обеспечения государственных нужд данным видом минерального сырья.
- 8. Лицензиат (юридическое лицо) в случае аннулирования по решению суда ранее выданной лицензии не может в последующем выступать соискателем лицензии на осуществление лицензируемой деятельности.
- 9. Лицензионный сбор за выдачу лицензии взимается в следующем размере, если срок, на который выдана лицензия, составляет:
- 2. Содержание лицензии и приложения к лицензии, определяющие условия пользования недрами
- 3. Порядок оформления приложения к лицензии, определяющего условия пользования недрами
- 13. Лицензия на осуществление деятельности по геологическому изучению, использованию недр, связанному с добычей полезных ископаемых выдается:
- 14. Порядок подготовки, проведения, подведения итогов конкурса и другие вопросы, связанные с проведением конкурса, регулируются Положением об организации и проведении конкурса на получение лицензии для осуществления лицензируемой деятельности в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
- 15. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования возлагается на уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы геологии и недропользования, в том числе осуществление подготовительной работы, связанной с проведением конкурсов (аукционов), оформлением результатов конкурса и подготовкой приложения к лицензии, определяющего условия пользования недрами.
- 16. Приложение к лицензии, определяющее условия пользования недрами, выдается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы геологии и недропользования, в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче приложения.
- 17. В случае если соискатель лицензии в срок, не превышающий 5 (пяти) месяцев с даты признания его победителем в конкурсе, не обратился в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы геологии и недропользования, за выдачей приложения к лицензии, определяющего условия пользования недрами, решение о признании его победителем в конкурсе аннулируется и объявляется новый конкурс.
- 18. Без проведения конкурса лицензия предоставляется в заявительном порядке на основаниях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 13 настоящего Положения, с приложенной к заявлению копии предварительного согласия на заключение договора аренды или субаренды земельного участка с соискателем лицензии от лица, в пользовании или владении которых находится земельный участок в пределах месторождения полезных ископаемых.
- 4. Порядок оформления лицензии
- 19. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензии, следующие документы:
- 20. Требование от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, не допускается.
- 21. Соискатель лицензии, подписывая заявление на получение лицензии, подтверждает подлинность представленных им документов, чем и фиксируется факт предупреждения его об ответственности за представление недостоверных или искаженных сведений.
- 22. Все документы, представленные заявителем в орган, уполномоченный на выдачу лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов.
- 23. Орган, уполномоченный на оформление и выдачу лицензий, принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявления от соискателя лицензии, со всеми необходимыми документами.
- 24. Выдача лицензии проводится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подтверждения оплаты лицензионного сбора за выдачу лицензии.
- 25. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- 26. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивированным и оформляется исключительно в письменной форме с указанием конкретных причин отказа, положений конкретного нормативного правового акта, в соответствии с которым принято решение об отказе, а также должно содержать предписания с указанием возможных способов устранения препятствующих выдаче лицензии причин.
- 27. Срок действия лицензии определяется по заявлению соискателя лицензии (лицензиата) с учетом требований, установленных » (СЗМР 00-2) и Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28). Сроки пользования недрами при добыче полезных ископаемых определяются исходя из технико-экономического обоснования их разработки, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр.
- 28. Лицензируемая деятельность осуществляется только получившим лицензию юридическим лицом.
- 29. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 18-7).
- 5. Порядок предоставления в пользование недр
- 30. Участки недр предоставляются в пользование юридическим лицам на условиях и в пределах, установленных полученной пользователем лицензией, либо в предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики случаях разрешительным документом в рамках горного отвода – геометризованного блока недр.
- 31. Предоставление земельного участка недр осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, на ограниченный участок недр в границах горного отвода при условии восстановления ранее отработанных площадей.
- 6. Обязательные лицензионные требования и условия при осуществлении лицензируемой деятельности
- 8. Государственный контроль (надзор) за деятельностью лицензиата
- 33. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется уполномоченными органами (как надзорными, так и лицензирующим органом – исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы геологии и недропользования, в пределах установленной компетенции в порядке, предусмотренном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 1 августа 2002 года № 174-З-III «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» (САЗ 02-31)).
- 34. Государственный контроль (надзор) за деятельностью, осуществляемой лицензиатом, соблюдением им лицензионных условий и требований осуществляется уполномоченным на осуществление государственного надзора исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы горнотехнического надзора в области пользования недрами, их охраны и переработки минерального сырья, а также уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы экологического контроля и охраны окружающей среды, в части осуществления государственного контроля (надзора) за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (далее – уполномоченные органы государственного контроля (надзора)).
- 35. При несоответствии лицензиата лицензионным требованиям и условиям лицензия подлежит приостановлению в установленном порядке. О приостановлении лицензии уполномоченные органы государственного контроля (надзора) уведомляют юридическое лицо, получившее лицензию. При наличии оснований для аннулирования лицензии уполномоченные органы государственного контроля (надзора) принимают меры к ее аннулированию в установленном порядке.
- 36. Правом обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии обладают уполномоченные органы государственного контроля (надзора), указанные в пункте 34 настоящего Положения.
- 37. Уполномоченные органы государственного контроля (надзора) имеют право:
- 38. При проведении проверок уполномоченными органами государственного контроля (надзора) лицензиат обязан обеспечить условия для проведения проверки, а также представлять необходимую информацию и документы органам, осуществляющим проверку.
- 39. Нарушение лицензиатом лицензионных условий и требований, выявленных в процессе осуществления государственного контроля (надзора), является основанием для применения к нему мер, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- 8. Основания для приостановления действия лицензии
- 40. Основаниями для приостановления действия лицензии являются:
- 41. Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «к», «л»-«н», «п», «ф»-«х» пункта 32 настоящего Положения.
- 42. Уполномоченные органы государственного контроля (надзора) при выявлении в деятельности лицензиата нарушений норм и требований настоящего Положения устанавливают срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
- 43. Действие лицензии возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
- 44. В случае неустранения лицензиатом в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, уполномоченные органы государственного контроля (надзора) обязаны обратиться в суд для инициирования процедуры аннулирования лицензии.
- 45. Датой приостановления действия лицензии является дата внесения органом, уполномоченным на выдачу лицензии, соответствующих сведений в реестр лицензий на основании документов (сведений), представленных уполномоченным органом.
- 46. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. Аннулирование лицензии
- 47. Лицензия может быть аннулирована по решению суда на основании заявления уполномоченных органов государственного контроля (надзора) в случаях:
- 48. Датой аннулирования лицензии является дата вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
- 49. Решение о направлении заявления об аннулировании лицензии в суд может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Основание для предоставления права пользования недрами.
- 3. Целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами:
- 4. Характеристики участка недр, предоставляемого в пользование и его пространственных границ:
- 5. Характеристика границ земельного участка, предоставляемого для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также сроки проведения работ по его рекультивации.
- 6. Условия и порядок взимания обязательных платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы республики.
- 7. Соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами.
- 8. Условия выполнения установленных требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по геологическому изучению, использованию недр, связанному с добычей полезных ископаемых
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 313
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
24.08.2022
Источник оф. опубликования
САЗ 22-33
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по геологическому изучению, использованию недр, связанному с добычей полезных ископаемых
Тип:
Постановление
Номер:
№ 313
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
24.08.2022