Об утверждении Регламента исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению камеральных мероприятий по контролю
Приказ
№ 392 от 01.12.2020
САЗ 21-6
- 1. Утвердить Регламент исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению камеральных мероприятий по контролю согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики, начальников территориальных налоговых инспекций Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
- 4. Предмет государственного контроля (надзора)
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 10. Информация о месте нахождения, графике работы, справочные контактные телефоны, электронные адреса ТНИ, а также об официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики отражена в Приложению № 1 к настоящему Регламенту.
- 11. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить следующим образом: обратившись в соответствующую ТНИ лично, непосредственно в помещениях указанных подразделений, по телефону, посредством электронной почты.
- 12. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится в форме консультирования по следующим вопросам:
- 13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо ТНИ, осуществляющее информирование об исполнении государственной функции:
- 14. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо ТНИ, осуществляющее информирование, может предложить обратившемуся лицу направить письменное обращение по данному вопросу. Письменные обращения рассматриваются в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50).
- 15. На информационных стендах, официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики размещаются следующие сведения:
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
- 10. Проведение камерального мероприятия по контролю
- 18. Основанием и критерием принятия решения для начала административной процедуры является факт приема должностным лицом ТНИ отчетных документов.
- 19. Административная процедура, предусмотренная настоящей главой Регламента, осуществляется с использованием следующих методов:
- 20. Конкретные методы проведения камеральных мероприятий по контролю определяются должностными лицами ТНИ самостоятельно, исходя из характера наиболее часто встречающихся нарушений действующего законодательства.
- 21. Если в ходе камерального мероприятия по контролю выявлены ошибки в заполнении представленных отчетных документах и (или) не соответствия между сведениями, содержащимися в представленных документах, арифметические ошибки в отчетных документах, представленных подконтрольным лицом в ТНИ, а также в случае несоблюдения установленных требований к оформлению отчетных документов, в том числе, если представленные в ТНИ отчетные документы не заверены подписями уполномоченных должностных лиц и печатью (для юридических лиц) либо подписью физического лица, то данному подконтрольному лицу ТНИ выдается (направляется) предписание с указанием необходимости внесения исправления в установленные сроки.
- 22. Должностное лицо ТНИ, проводящее камеральное мероприятие по контролю, осуществляет прием отчетов и расчетов подконтрольного лица, после чего рассматривает представленные налогоплательщиком пояснения и документы по возникшим разногласиям и признает данные пояснения состоятельными либо несостоятельными.
- 23. Ответственными лицами за выполнение административной процедуры по проведению камерального мероприятия являются уполномоченные должностные лица ТНИ.
- 24. Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, Постановлением не предусмотрено.
- 25. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является получение достоверной информации о соблюдении либо несоблюдении подконтрольными лицами порядка составления, заполнения, оформления и своевременности представления отчетных документов.
- 26. Результат выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, фиксируется:
- 11. Оформление результатов камерального мероприятия по контролю
- 27. Основанием для начала административной процедуры является окончание проведения камерального мероприятия по контролю.
- 28. В случае, если по результатам проведения камерального мероприятия по контролю ошибки или несоответствия отсутствуют, должностное лицо ТНИ подписывает отчетность и указывает дату камерального мероприятия по контролю на пояснительной записке (декларации). На этом камеральное мероприятие по контролю завершается.
- 29. По окончании камерального мероприятия по контролю в случае, если должностным лицом ТНИ, проводившим камеральное мероприятие по контролю, у подконтрольного лица запрашивались пояснения, дополнительные сведения и документы, а также в случае выявления нарушений норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, вынесения предписаний, должностным лицом ТНИ в пределах срока проведения камерального мероприятия по контролю, установленного пунктом 16 настоящего Регламента, составляется акт камерального мероприятия по контролю по типовой форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту в 2 (двух) экземплярах.
- 30. Один экземпляр акта камерального мероприятия по контролю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты составления этого акта должен быть вручен лицу или его законному представителю, в отношении которого проводилось камеральное мероприятие по контролю, под расписку.
- 31. В случае невозможности вручения акта камерального мероприятия по контролю, в том числе по причине уклонения от получения акта, этот факт отражается в акте камерального мероприятия по контролю, и акт камерального мероприятия по контролю направляется по почте заказным письмом по месту нахождения юридического лица или месту жительства (регистрации) физического лица. В случае направления акта камерального мероприятия по контролю по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается пятый рабочий день, считая с даты отправки заказного письма.
- 32. В случае несогласия с изложенными в акте камерального мероприятия по контролю фактами обоснование несогласия представляется в ТНИ в письменной форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента вручения акта камерального мероприятия по контролю.
- 33. По итогам камерального мероприятия по контролю при выявлении нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики подлежат применению меры ответственности, предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 34. По результатам камерального мероприятия по контролю при выявлении нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики, не требующих дополнительного документального подтверждения, на основании акта камерального мероприятия по контролю, а также с учетом результатов рассмотрения письменного несогласия налогоплательщика с изложенными в акте камерального мероприятия по контролю фактами (при представлении указанного несогласия) ТНИ выносится предписание по типовой форме согласно Приложению № 4 к настоящему Регламенту, решение по акту по типовой форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту.
- 35. В случае выявления в ходе камерального мероприятия по контролю в действиях подконтрольного лица состава административного правонарушения должностным лицом ТНИ в соответствии с требованиями Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях составляется протокол об административном правонарушении, который незамедлительно направляется органу (лицу), уполномоченному рассматривать дело.
- 36. Приостановление исполнения административного действия по оформлению результатов камерального мероприятия по контролю Постановлением не предусмотрено.
- 37. Критериями принятия решения об оформлении результатов камеральных мероприятий по контролю является отсутствие либо наличие нарушений норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также наличие факта направления запросов о предоставлении пояснений, дополнительных сведений и документов, вынесения предписаний.
- 38. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является одно из следующих действий:
- 39. Исполнение административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, осуществляется в переделах срока, установленного в пункте 16 настоящего Регламента для проведения камерального мероприятия по контролю.
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 12. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа государственной власти положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 40. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ТНИ последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальником ТНИ и его заместителями, а в случае необходимости заместителем министра - директором Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики либо по его поручению должностными лицами аппарата Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 41. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными в пункте 40 настоящего Регламента должностными лицами проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ТНИ положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
- 13. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 42. Полнота и качество исполнения государственной функции определяются по результатам анализа информации и документов, представленных ТНИ и подконтрольным лицом, в том числе в случаях обращений подконтрольных лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц ТНИ.
- 43. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.
- 44. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц ТНИ.
- 14. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 45. Должностные лица ТНИ, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
- 46. За систематическое или грубое однократное нарушение требований настоящего Регламента должностные лица ТНИ, участвующие в исполнении государственной функции, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 15. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- 47. Контроль за исполнением государственной функции со стороны уполномоченных должностных лиц ТНИ должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
- 48. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2013 года № 58-З-V «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» (САЗ 13-10), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2017 года № 402-З-VI «Об основах общественного контроля в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 18-1,1) и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, в том числе принятых в виде ненормативных правовых актов, и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции
- 16. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, в том числе принятых в виде ненормативных правовых актов, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 49. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, вправе обратиться с жалобой на нарушение установленного порядка исполнения государственной функции, в том числе в следующих случаях:
- 50. Информирование подконтрольных лиц о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ТНИ, исполняющих государственную функцию, их должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах и на официальном сайте Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
- 51. Порядок рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействия) сотрудников ТНИ и Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики определен Регламентом рассмотрения заявлений и жалоб физических и юридических лиц на действия или бездействие, а также на ненормативные правовые акты налоговых органов Приднестровской Молдавской Республики во внесудебном порядке, утвержденным Приказом Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 23 октября 2017 года № 204 (регистрационный № 8039 от 29 ноября 2017 года) (САЗ 17-49).
- 17. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 18. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- 19. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- 54. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы в письменной или электронной формах.
- 55. Содержание и порядок направления жалобы, поданной в форме электронного документа, устанавливаются Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50).
- 20. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 21. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 22. Сроки рассмотрения жалобы
- 23. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 59. По итогам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 60. Решение по жалобе должно быть мотивированным со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, содержать указание на восстановление нарушенного права подконтрольного лица, а также о порядке обжалования принятого решения по жалобе.
- 24. Порядок информирования о результатах рассмотрения жалобы
- 61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 59 настоящего Регламента, лицу, подавшему жалобу, в письменной форме (по его желанию - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 1. Адрес официального сайта в глобальной сети Интернет Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики: http://minfin-pmr.org
- 2. Налоговая инспекция по г. Тирасполь:
- 3. Налоговая инспекция по г. Бендеры:
- 4. Налоговая инспекция по г. Слободзея и Слободзейскому району:
- 5. Налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району:
- 6. Налоговая инспекция по г. Дубоссары и Дубоссарскому району:
- 7. Налоговая инспекция по г. Рыбница и Рыбницкому району:
- 8. Налоговая инспекция по г. Каменка и Каменскому району:
- 1. По акту камерального мероприятия по контролю от _____________№_______________
- 2. Зачисление сумм доначисленных налогов, сборов, иных обязательных платежей, производится в следующем порядке:
- 3. В срок до _________________20____ г. устранить выявленные в ходе камерального мероприятия по контролю нарушения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, внести исправления в бухгалтерский учет, отразить в бухгалтерском учете, финансовой и налоговой отчетности результаты камерального мероприятия по контролю и предоставить в ___________________________________________________________________________
- 4. В случае неуплаты сумм доначисленных налогов, сборов, иных обязательных платежей, предусмотренных разделом 1, настоящего предписания, в срок до______________20___г., налоговый орган вправе принять меры по принудительному взысканию указанных платежей в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. За нарушение налогового и иного в пределах компетенции налоговых органов законодательства Приднестровской Молдавской Республики привлечь __________________________________________________ к ответственности в виде
- 2. Перечислить в течение 30 (тридцати) дней с____________________ 20____г.,
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению камеральных мероприятий по контролю
Издатель
Министерство финансов
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 392
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
01.12.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 21-6
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения Государственной налоговой службой Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по проведению камеральных мероприятий по контролю
Тип:
Приказ
Номер:
№ 392
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство финансов
Дата:
01.12.2020