На главную
«Об утверждении государственной целевой программы «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на 2020–2024 годы»
Закон
№ 66-З-VI от 21.04.2020
САЗ 20-17
- Статья 1. Утвердить государственную целевую программу «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на 2020–2024 годы (прилагается).
- Статья 2. Источником финансирования являются республиканский бюджет, средства международных организаций и иные источники, не запрещенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 3. Финансирование государственной целевой программы «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на 2020–2024 годы за счет средств республиканского бюджета осуществляется в пределах утвержденных лимитов финансирования на соответствующий год.
- Статья 4. В случае выделения международными организациями средств на финансирование государственной целевой программы «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на 2020–2024 годы лимиты финансирования за счет средств республиканского бюджета подлежат уменьшению.
- Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- 1. Паспорт Программы
- 2. Обоснование Программы
- 1. 18 июля 2018 года в Париже был представлен новый отчет Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (далее по тексту – ЮНЭЙДС), посвященный оценке ситуации по ВИЧ-инфекции в мире.
- 2. Необходимость подготовки Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе снижение уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности от ВИЧ/СПИД-инфекции, несмотря на реализацию государственной целевой программы «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на 2016–2019 годы.
- 3. Программа разработана на основе анализа складывающейся эпидемиологической ситуации, результатов выполнения предыдущей Программы с учетом выявления ее сильных и слабых сторон, трудностей в реализации и положительных моментов. Программа ориентирована на пропаганду в обществе здорового образа жизни, который параллельно с реализацией профилактических мероприятий, ранним выявлением и лечением больных ВИЧ/СПИД/ИППП будет способствовать снижению числа новых случаев заражений и заболеваний, а расширение объема интегрированной высокоактивной антиретровирусной терапии позволит улучшить качество и продолжительность жизни, приведет к снижению риска распространения инфекции, в том числе и перинатального.
- 4. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения от ВИЧ/СПИД/ИППП. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в снижении количества регистрируемых случаев ВИЧ/СПИД/ИППП, повышении информированности населения по методам предупреждения данных инфекций и улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности:
- 5. Заболеваемость ИППП в Приднестровской Молдавской Республике на 100 000 населения составила:
- 6. ВИЧ/СПИД-инфекция продолжает оставаться приоритетной проблемой здравоохранения Приднестровья. В течение последних 3–5 лет уровень регистрации новых случаев стабилизировался на цифрах 240–260 случаев ежегодно, что составляет 48–52 случая на 100 тысяч населения. В 2017 году зарегистрировано 217 новых случаев. По состоянию на 1 января 2018 года общее количество зарегистрированных случаев с начала эпидемии 1989 года составляет 3 977 случаев (или 845,0 на 100 тысяч населения), из них с диагнозом СПИД – 1 373 случая. Из 3 977 зарегистрированных пациентов умерло 1 280 ВИЧ/СПИД-инфицированных. СПИД и туберкулез становятся основными инфекционными заболеваниями, от которых ежегодно умирают около 200 граждан республики.
- 7. Движущими силами развития эпидемии ВИЧ/СПИД-инфекции в 90-е годы стало внутривенное потребление психоактивных веществ и высокая миграция населения в поисках работы. В начале 2000-х годов присоединились так называемые сексуальная распущенность, алкоголизация и снижение социализации в обществе. В настоящее время эти негативные факторы создали благоприятную среду для интенсивного распространения ВИЧ-инфицированности в обществе. Таким образом, ВИЧ-инфекция из групп населения с повышенным риском инфицирования (потребители инъекционных наркотиков, мужчины, практикующие секс с мужчинами, больные алкоголизмом, лица, занимающиеся коммерческим сексом) стала активно распространяться и среди всего населения. Количество ежегодно обследованных на ВИЧ-инфекцию граждан республики составляет около 44-45 тысяч человек. Однако только по городу Тирасполю обследуются 190-200 жителей на 1 000 населения. В остальных административно-территориальных единицах объем исследований в 4-5 раз ниже. Не решены вопросы тестирования на ВИЧ-инфекцию в полном объеме внутривенных потребителей психоактивных веществ, лиц отбывающих наказания в учреждениях, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы. Этот контингент в последующем поддерживает эпидемиологический процесс.
- 8. Наиболее высокий удельный вес выявляемости при лабораторном обследовании на ВИЧ-инфекцию (11,1%) отмечается среди половых партнеров ВИЧ-инфицированных, а также среди лиц, практикующих беспорядочные половые связи (4,5%). Выявляемость среди беременных и среди доноров составляет 0,2%, а среди больных туберкулезом – 4,9%.
- 9. По месту заражения: около 61,7% вновь выявленных больных заразились в пределах Приднестровской Молдавской Республики. По социальному статусу из них 23,9% состоят в официальном браке, 16,0% сожительствуют, 25,8% не состоят в браке, 8,0% разведены, 4,2% – вдовы (вдовцы). Около 60% граждан от общего количества вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции имели многочисленных половых партнеров (10 и более). По профессии лидируют строители, механизаторы, рабочие, работники бюджетной сферы и продавцы.
- 10. С учетом опыта реализации предыдущих государственных целевых программ профилактики ВИЧ-инфекции для решения задач, стоящих перед государством по сохранению здоровья нации, существует необходимость в принятии данной Программы.
- 3. Основные цели и задачи Программы
- 11. Цель Программы.
- 12. Задачи Программы и предпринимаемые действия:
- 13. В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимосвязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при ВИЧ/СПИД/ИППП на протяжении всего срока реализации Программы.
- 14. Программные мероприятия:
- 4. Приоритетные направления Программы
- 15. Приоритетными направлениями Программы являются:
- 16. Реализация Программы будет осуществляться путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости ВИЧ/СПИД/ИППП, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
- 17. Реализация целей и задач Программы позволит снизить интенсивность распространения ВИЧ/СПИД/ИППП и уменьшить их негативные последствия. К 2024 году предусматривается достижение следующих показателей:
- 18. При реализации Программы выделяются следующие направления деятельности:
- 5. Основные исполнители Программы
- 6. Партнеры в реализации Программы
- 7. Основные задачи исполнителей по реализации Программы
- 21. Министерство здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики:
- 22. Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики:
- 23. Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики:
- 24. Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики:
- 25. Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики:
- 26. Министерство государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики:
- 27. Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики:
- 28. Государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики:
- 29. Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики:
- 30. Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики осуществляет финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий год, для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой.
- 31. Некоммерческие и международные организации, работающие в области профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП:
- 8. Источники финансирования Программы
- 9. Ожидаемые результаты
- 10. Показатели прогресса и влияния
- 11. Мероприятия и объемы финансирования Программы
- 12. Механизм реализации Программы
- 35. В качестве механизма взаимодействия и координации выступает Межведомственная комиссия, формируемая Правительством Приднестровской Молдавской Республики, которая будет осуществлять управление и контроль за реализацией мероприятий Программы.
- 36. Межведомственная комиссия действует на основании партнерства между государственными учреждениями, патронатами, международными и неправительственными организациями, соблюдая принципы прозрачности и взаимного сотрудничества.
- 37. Межведомственная комиссия осуществляет следующие функции:
- 38. Межведомственная комиссия утверждает разработанные государственными заказчиками:
- 39. Положение о Межведомственной комиссии и ее персональный состав утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики. Председатель Межведомственной комиссии назначается Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
- 40. Поставщики услуг по выполнению мероприятий Программы и те, кто их внедряет, согласовывают действия в вопросах их внедрения с Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики.
- 41. Прозрачность реализации действий будет обеспечиваться посредством публикации информации на официальном сайте Министерства здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
- 13. Процесс мониторинга и оценки
- 14. Контроль за ходом реализации Программы
Реквизиты документа
Полное наименование
«Об утверждении государственной целевой программы «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на 2020–2024 годы»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 66-З-VI
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
21.04.2020
Источник оф. опубликования
САЗ 20-17
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
«Об утверждении государственной целевой программы «Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике» на 2020–2024 годы»
Тип:
Закон
Номер:
№ 66-З-VI
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
21.04.2020