На главную
Об утверждении Регламента исполнения Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в сфере опеки и попечительства
Приказ
№ 545 от 25.06.2026
САЗ№26-27 от 20.07.2026
- 1. Утвердить Регламент исполнения Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в сфере опеки и попечительства согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- Глава 1. Наименование государственной функции
- Глава 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- Глава 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
- Глава 4. Предмет государственного контроля (надзора)
-
Глава 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
- 5. Должностные лица Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, ответственные за исполнение государственной функции (далее - должностные лица Министерства) при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики имеют право:
- 6. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:
- Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
- Глава 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
-
Глава 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 10. Информация о графике работы и месте нахождения уполномоченных органов:
- 11. Информацию о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа можно получить любым из следующих способов:
- 12. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится в форме консультирования по следующим вопросам:
- 13. Информация по вопросам исполнения государственной функции, а также о порядке получения информации об исполнении государственной функции, нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Министерства, текст настоящего Регламента с приложениями размещаются на официальном сайте Министерства.
- Глава 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
- Глава 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
-
Глава 11. Организация мероприятия по контролю (надзору)
- 16. Основаниями для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются:
- 17. Решение о проведении мероприятия по контролю (надзору) принимается руководителем Министерства. Принятое решение оформляется соответствующим Приказом о проведении мероприятия по контролю (надзору), в котором указываются:
- 18. В день подписания Приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) в отношении соответствующего подконтрольного лица Министерство предоставляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного лица уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору). В уведомлении указываются номер и дата Приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору), а также наименование и краткое содержание документа, который содержит сведения, послужившие основанием его проведения.
- 19. Одновременно с Приказом о проведении мероприятия по контролю (надзору) составляется требование о предоставлении документов, представление которых подконтрольному лицу необходимо для достижения целей и задач мероприятия по контролю (надзору) (далее – Требование). Не допускается требовать от подконтрольных лиц предоставления документов, не предусмотренных Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 мая 2020 года № 176 «Об утверждении перечней документов, требование которых возможно при проведении органами государственного контроля (надзора) планового мероприятия по контролю (надзору)» (САЗ 20-22) и не относящихся к предмету мероприятия по контролю (надзору). Требование подписывается руководителем Министерства и удостоверяется печатью уполномоченного орган.
- 20. Результатом проведения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является вручение подконтрольному лицу подлинников либо заверенных копий Приказа о проведении мероприятия по контролю (надзору) и Требования.
- 21. При проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) по основаниям, указанным в подпунктах 2 – 4) подпункта б) пункта 16 настоящего Регламента, подконтрольному лицу представляются также копии публикации, решения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики либо его заместителей, письменного заявления юридического или физического лица, послужившего основанием проведения внепланового мероприятия по контролю (надзору). Согласия юридического или физического лица на представление копии его заявления подконтрольному лицу не требуется.
- 22. Критериями принятия решений в рамках исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются наличие оснований для проведения соответствующих мероприятий по контролю (надзору), предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента.
-
Глава 12. Проведение мероприятия по контролю (надзору)
- 23. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является изданный в порядке, предусмотренном главой 11 настоящего Регламента, Приказ о проведении мероприятия по контролю (надзору).
- 24. Срок проведения планового мероприятия по контролю (надзору), предусмотренного настоящим Регламентом, не должен превышать 1 (одного) месяца. Срок проведения внепланового мероприятия по контролю (надзору) не должен превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней.
- 25. Подконтрольное лицо представляет подлинники указанных в Требовании документов и предоставляет возможность при необходимости их копирования. В случае необходимости изготовления копий документов подконтрольного лица обязанность их нотариального или иного удостоверения возлагается на Министерство.
- 26. К проведению мероприятия по контролю (надзору) могут быть допущены только те должностные лица, которые указаны в Приказе о проведении мероприятия по контролю (надзору), при наличии у них служебного удостоверения.
- 27. Мероприятия по контролю (надзору) проводятся по месту расположения подконтрольных лиц, за исключением случаев, когда подконтрольное лицо не имеет возможности предоставить отдельное помещение.
- 28. По просьбе лица, в отношении которого проводится контрольное мероприятие, должностные лица обязаны ознакомить лицо, подлежащее контролю (надзору), с настоящим Регламентом.
- 29. Критериями принятия решений при проведении административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются отсутствие либо наличие правонарушений, обнаруженных в результате проведенного мероприятия по контролю (надзору).
- 30. Максимальный срок проведения мероприятий, предусмотренных настоящей главой, по контролю не должен превышать срок, установленный приказом о проведении мероприятия по контролю (надзору).
-
Глава 13. Оформление результатов мероприятия по контролю (надзору)
- 31. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является окончание проведения мероприятия по контролю (надзору).
- 32. Результаты мероприятия по контролю (надзору) оформляются должностными лицами Министерства Актом мероприятия по надзору (далее – Акт) по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Регламенту, в 2 (двух) экземплярах, который является документом строгой отчетности.
- 33. Акт составляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания планового мероприятия по контролю (надзору) и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания внепланового мероприятия по контролю (надзору).
- 34. Один экземпляр Акта вручается подконтрольному лицу или его представителю под расписку в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления Акта. В случае невозможности вручения Акта под расписку подконтрольному лицу в указанный срок Акт направляется по почте в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня составления Акта с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, остающемуся в деле уполномоченного органа.
- 35. В журнале учета мероприятий по контролю (надзору) должностным лицом Министерства производится запись о проведенном мероприятии по контролю (надзору), содержащая сведения о наименовании Министерства, дате начала и окончания проведения мероприятия по контролю (надзору), основании и предмете мероприятия по контролю (надзору), а также указывается должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица (лиц), осуществившего (осуществивших) мероприятия по контролю (надзору), и его (их) подпись. В случае отсутствия журнала учета мероприятий по контролю (надзору) в Акте делается соответствующая запись.
- 36. Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются отсутствие правонарушений либо характер обнаруженных правонарушений.
- 37. При обнаружении по результатам проведения мероприятия по контролю (надзору) нарушений подконтрольным лицом требований законодательства в сфере опеки и попечительства, Министерство в пределах своих полномочий на основании Акта оформляет представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в их нарушении.
- 38. При выявлении в ходе мероприятия по контролю (надзору) нарушений, наносящих иным лицам, в том числе государству, прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения ранее выданных уполномоченным органом представлений, создания препятствий для проведения мероприятий по контролю (надзору), Министерство имеет право давать подконтрольным лицам обязательные для исполнения предписания, составленные по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Регламенту. Предписание подписывается руководителем Министерства и вручается под подпись подконтрольному лицу, или отправляется ему заказным письмом.
- 39. В случае, если подконтрольное лицо не исполнило либо исполнило ненадлежащим образом в установленный срок представление либо предписания об устранении выявленных нарушений, Министерство оформляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях и направляет его, а также другие материалы мероприятия по контролю (надзору) для рассмотрения в судебные органы. Протокол об административном правонарушении оформляется Министерством по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
- 40. При выявлении в ходе мероприятия по контролю (надзору) иных нарушений требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики, за которое законодательством установлена административная или уголовная ответственность, Министерство передает материалы по подведомственности в органы государственного контроля (надзора) или правоохранительные органы, иные органы (в том числе в суд), для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.
- 41. Максимальный срок оформления результатов мероприятия по контролю не должен превышать сроков, указанных в пункте 33 настоящего Регламента.
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- Глава 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
-
Глава 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 43. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых (служебных) проверок. Полнота и качество исполнения государственной функции определяются по результатам анализа информации и документов, представленных должностными лицами Министерства и подконтрольным лицом.
- 44. Плановые и внеплановые проверки Министерства органа государственной функции проводятся по решению руководителя (заместителя руководителя) Министерства в порядке, с периодичностью и в формах, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе.
- 45. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества исполнения должностными лицами Министерства государственной функции может быть принято, в том числе на основании обращения подконтрольного лица о нарушении его прав и законных интересов при проведении мероприятия по надзору.
-
Глава 16. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения
- 46. Должностные лица Министерства в случае совершения противоправных действий, в том числе превышения компетенции (должностных полномочий), а также в случае противоправного бездействия несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 47. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики, Министерство обязано в месячный срок сообщить подконтрольному лицу, права и законные интересы которого нарушены.
- 48. Основанием для привлечения должностных лиц к ответственности за нарушения при проведении мероприятий по контролю (надзору) являются:
- 49. Нарушением прав и законных интересов подконтрольного лица признаются:
- Глава 17. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
-
Глава 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 51. Заявители лично или через своих уполномоченных представителей имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействия) и (или) решений Министерства, должностного лица при исполнении государственной функции.
- 52. Жалоба может быть подана не позднее 1 (одного) месяца с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, и не позднее 3 (трех) месяцев со дня получения письменного или устного уведомления должностного лица об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении, за исключением случаев, когда законодательством Приднестровской Молдавской Республики предусмотрены иные сроки рассмотрения жалоб.
- 53. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть продлен по решению должностного лица при предоставлении обратившимся лицом подтверждающих документов.
- 54. Жалоба заявителя на действия (бездействие) и (или) решения уполномоченного органа, должностного лица Министерства при исполнении государственной функции и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, может быть направлена в Министерство или в вышестоящий орган государственной власти, в непосредственном подчинении которых находится Министерство и должностное лицо, неправомерные действия (бездействие) и решение которых обжалуются.
- Глава 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- Глава 20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
- Глава 21. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
- Глава 22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- Глава 23. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
-
Глава 24. Сроки рассмотрения жалобы
- 61. Решения по жалобам принимаются Министерством, вышестоящим органом государственной власти (должностным лицом) в срок до 1 (одного) месяца со дня их поступления и регистрации.
- 62. Общий срок рассмотрения жалобы не может превышать 2 (двух) месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде. В таких случаях общий срок рассмотрения жалобы продлевается на весь период судебного разбирательства.
-
Глава 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 63. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- 64. Если жалоба признана подлежащей удовлетворению полностью или частично, Министерство, вышестоящий орган государственной власти (должностное лицо), принявший решение по жалобе, обязан принять необходимые меры для восстановления нарушенного права заявителя в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе принести ему извинения в письменном виде.
- 65. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, вышестоящий орган государственной власти (должностное лицо), принявший решение по жалобе, направляет заявителю в письменной или электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения по жалобе.
- 66. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящей инстанции (вышестоящему должностному лицу) или в судебном порядке.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в сфере опеки и попечительства
Издатель
Министерство по социальной защите и труду
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 545
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
25.06.2026
Источник оф. опубликования
САЗ№26-27
Год источника
2026
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения Министерством по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в сфере опеки и попечительства
Тип:
Приказ
Номер:
№ 545
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство по социальной защите и труду
Дата:
25.06.2026