На главную
Об утверждении Правил законодательной техники оформления проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики
Приказ
№ 35 от 27.02.2025
- 1. Утвердить Правила законодательной техники оформления проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению к настоящему Приказу.
- 2. Настоящий Приказ направить на официальное опубликование.
- 3. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 7 (семи) дней со дня, следующего за днем официального опубликования.
- Глава 1. Общие положения
- 1. Правила законодательной техники оформления проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики (далее – Правила) определяют порядок оформления проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики (далее – проект) исполнительными органами государственной власти и управления при осуществлении правотворческой деятельности.
- 2. Цель Правил состоит в обеспечении соблюдения единообразия в оформлении исполнительными органами государственной власти и управления проектов и использовании в указанных целях правил и приемов законодательной техники.
- Глава 2. Структура проектов и правила их оформления
- 3. Проект - вариант правового акта Приднестровской Молдавской Республики, предлагаемый к принятию.
- 4. В проект включаются следующие реквизиты:
- 5. Содержательная часть проекта может иметь следующие основные элементы (структурные элементы):
- 6. Преамбула проекта содержит разъяснение его целей и мотивов принятия.
- 7. Статья (пункт) проекта должны содержать одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний. Статьи проекта нормативного правового акта наряду с нормами права в отдельных случаях могут содержать индивидуальные предписания.
- 8. Часть проекта законодательного акта (кодифицированного) обозначается словами.
- 9. Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точками после них, может иметь наименование. Обозначение и наименование раздела указывается прописными буквами по центру страницы одно под другим. После заголовка точка не ставится.
- 10. Вводить структурный элемент «раздел», если в проекте нет глав, не допускается.
- 11. Глава нумеруется арабскими цифрами с точкой после них, может иметь наименование.
- 12. Статья может быть сформулирована только в проектах законодательных актов, имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точками после них.
- 13. Обозначение статьи указывается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование статьи указывается с прописной буквы. Обозначение и наименование статьи указываются в одну строку.
- 14. Статья подразделяется на части или пункты. Пункты в свою очередь могут делиться на части и подпункты. Части могут подразделяться на подпункты.
- 1. --/-- . (пункт 1)
- 2. --/-- . (пункт 2)»;
- 2. --/-- : (пункт 2)
- 15. Статьи проектов законодательных актов о внесении изменений и (или) дополнений в законодательные акты, а также проектов законов о признании законодательных актов утратившими силу, о приостановлении действия ряда положений законодательных актов, как правило, не имеют наименований.
- 1. --/-- .
- 2. --/-- .
- 3. --/-- . ».
- 1. --/-- .
- 2. --/-- .
- 3. --/-- .
- 4. --/-- .
- 5. --/-- .
- 6. --/-- .».
- 16. Пункты должны иметь нумерацию, которая проставляется арабскими цифрами с точками после них.
- 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания».
- 17. Пункты могут делиться на части и на подпункты, образуемые абзацами, отделяемыми друг от друга точкой с запятой и пронумерованными строчными кириллическими буквами со скобкой справа без точки, а при дальнейшем дроблении подпунктов, обозначаемых строчными кириллическими буквами со скобкой справа, - арабскими цифрами со скобкой справа. При последующем дроблении подпунктов, обозначаемых арабскими цифрами со скобкой справа, подпункты обозначаются кириллическими буквами со скобкой справа.
- 18. Части пункта могут подразделяться на подпункты.
- 19. Нумерация статей, глав, разделов и других структурных элементов проекта должна быть сквозной, за исключением случаев, когда в проекте кодифицированного законодательного акта будет предусмотрена иная нумерация статей. Применение в проекте независимой друг от друга нумерации структурных элементов меньшего уровня в рамках структурных элементов большего уровня (за исключением пунктов, образующих статью, подпунктов) не допускается.
- 20. Не допускается изменять нумерацию частей, разделов, глав, статей, пунктов, подпунктов, частей, образующих подпункты, правового акта при внесении в него изменений, в том числе путем исключения его структурных элементов.
- 21. При дополнении правового акта новыми структурными элементами, предложенными проектом, им присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с добавлением к указанным номерам через дефис дополнительных порядковых номеров, начиная с первого.
- 22. Если дополнения вносятся в конец правового акта, то необходимо продолжать имеющуюся нумерацию частей, разделов, глав, статей и других структурных элементов (например, последней была глава 5 - дополнить главой 6; последней была статья 7 - дополнить статьей 8).
- 23. Примечания используются при необходимости уточнения содержания отдельных положений.
- 24. Приложения используются в случае, если в проекте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, перечни, тарифы, образцы бланков, документов, схем и иное. Соответствующие статьи (пункты) проекта должны иметь ссылки на приложения.
- 25. Приложения являются составной частью проекта.
- 26. В статьях (пунктах) о вступлении в силу правовых актов должно употребляется словосочетание «вступает в силу».
- 27. Понятие «введение в действие» употребляется только по отношению к кодексам.
- 28. Текст проекта излагается в следующей последовательности:
- 29. Текст проекта, как правило, излагается в утвердительной форме с использованием глаголов в настоящем времени, слова и выражения используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики. Текст проекта должен соответствовать нормам официального языка Приднестровской Молдавской Республики, на котором он составлен.
- 30. Вводимые новые термины, используемые в тексте проекта, должны быть ясными и однозначными, не допускающими двоякого понимания. Понятия употребляются в проекте единообразно и только в одном значении в соответствии с принятой терминологией, если иное специально не оговаривается в проекте (правовом акте).
- 31. При необходимости многократного использования в проекте понятия (объемного термина), при первом его упоминании приводится его полная форма, а в скобках – сокращенная форма в именительном падеже в виде: «(далее – ...)». В последующем тексте употребляется только сокращенная форма, за исключением случаев, когда правила русского языка требуют приведения полного наименования. Введенное сокращение не носит нормативного характера и употребляется для удобства лишь в пределах конкретного текста.
- 32. Не требуется давать в проекте определения общеупотребляемых понятий.
- 33. Определения наиболее важных понятий, многократно употребляемых в проекте и являющихся общими для всех его норм, целесообразно указывать в отдельном структурном элементе, содержащем исключительно понятийный аппарат проекта.
- 34. В тексте проекта не допускается употребление:
- 35. Обозначение органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, субъектов, осуществляющих государственно-властные полномочия, должно осуществляться следующим образом:
- 36. Наименования упоминаемых в проекте органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, органов местного самоуправления, субъектов, осуществляющих государственно-властные полномочия, юридических лиц приводятся в полном соответствии с их официальными наименованиями, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, наименованиями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно. Наименование юридических лиц может быть указано как полное, так и сокращенное (при наличии такового). Приложения к проекту в табличной форме могут содержать указания сокращенных наименований исполнительных органов государственной власти в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Наименования указанных субъектов (при указании нескольких) должны употребляться единообразно (для всех юридических лиц либо наименование полное, либо сокращенное).
- 37. Употребление прописных и строчных букв в текстах проектов осуществляется следующим образом:
- 38. В проектах необходимо избегать дублирования содержащихся положений.
- 39. При перечислении условий, все из которых должны быть выполнены, используется союз «и». При перечислении условий, из которых достаточно выполнения лишь одного, используется союз «или» («либо»).
- 40. Количественные и порядковые числительные обозначаются цифровым способом с уточнением в скобках буквенным способом. При обозначении количественных и порядковых числительных используются арабские цифры.
- 41. Дробные числительные обозначаются буквенным способом.
- 42. При указании процентов знак процента обозначается словом.
- 43. Десятичные дроби обозначаются цифровым способом.
- 44. Даты оформляются следующим способом: однозначные числа, обозначающие дни, не включают ноль перед цифрой. Название месяца обозначается буквенным способом. Год обозначается цифровым способом, четырехзначным числом с обязательным указанием слова «год» в необходимом падеже.
- 45. При упоминании в тексте проекта правовых актов равной или большей юридической силы допускаются ссылки на правовой акт в обобщенном виде с указанием сферы правового регулирования соответствующего правового акта, обозначения вида правого акта указывается со строчной буквы. При упоминании в тексте проекта правовых актов, обладающих меньшей юридической силой, ссылки на правовой акт, обладающий меньшей юридической силой, необходимо указывать в обобщенном виде с указанием сферы правового регулирования соответствующего правового акта.
- 46. При упоминании в тексте проекта Конституции Приднестровской Молдавской Республики, кодифицированных законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики (кодексов) обозначение вида правового акта и его наименование объединяются в один реквизит, используемый для обозначения данных законодательных актов. Иные реквизиты, обязательные для законов, не приводятся.
- 47. При использовании ссылок на структурный элемент правового акта используется обозначение, соответствующее типу данного структурного элемента и его написанию в рамках правового акта:
- Глава 4. Особенности оформления предлагаемых в проекте изменений и (или) дополнений
- 48. При оформлении изменений и (или) дополнений, предложенных ко внесению в правовой акт, должен обозначаться конкретный структурный элемент текста правого акта, подлежащий преобразованию (изменению и (или) дополнению).
- 1. В статье 1 слова « --/-- » заменить словами «--/-- ».
- 2. Пункт 1 статьи 2 дополнить словами «--/-- ».
- 3. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
- 4. В пункте 2 статьи 4 слова «--/-- » исключить.
- 5. Статью 5 исключить».
- 49. При формулировании предлагаемых изменений и (или) дополнений в соответствующий текст (текст предлагаемого изменения и (или) дополнения) заключается в кавычки.
- 50. При формулировании исключения структурного элемента текста правового акта порядковые номера последующих структурных элементов текста правового акта не изменяются.
- 51. Формулирование изменений и (или) дополнений, предлагаемых проектом, в обобщенной форме (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки «по тексту») не допускается.
- 52. В случае оформления изменения должен быть назван структурный элемент, подвергающийся изменению, и обозначено существо его изменения.
- 53. При формулировании дополнений в статью, часть статьи (пункта, подпункта), пункт, подпункт правового акта указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.
- 54. В случае если формулируется дополнение статьи, пункта, структурного элемента статьи (пункта) правового акта и это дополнение должно находиться в конце данного структурного элемента, применяется следующая формулировка: «дополнить словами «--/--».
- 55. Оформление в одном структурном элементе (статье или пункте) изменений и дополнений не допускается.
- 1. В статье 2:
- 2. Второе предложение пункта 2 статьи 3 исключить.
- 3. Статью 4 изложить в следующей редакции:
- 56. Текст структурного элемента правового актаможет быть предложен проектом к изложению в новой редакции в случаях, если:
- 1. --/--.
- 2. --/--».
- 57. При необходимости внесения преобразований структурных элементов приложения к правовому акту текст новой редакции структурного элемента приложения, новый структурный элемент или иные преобразования структурных элементов приложения к правовому акту включаются в текст проекта, а не являются приложением к нему.
- 58. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин «цифровое обозначение». Не могут быть использованы слова «число», «числовое обозначение».
- 59. При необходимости заменить слова и цифры употребляется словосочетание «словесно-цифровое» или «слова».
- 60. При формулировании структурного элемента правового акта, в который предлагается внести изменение и (или) дополнение, не требуется указывать обозначение вида правового акта, в который предлагается проектом внести изменение и (или) дополнение, за исключением случаев, определенных в частях второй и третьей настоящего пункта.
- 61. При формулировании проекта (отдельных положений в проекте) об утрате силы правового акта или его отдельных положений (структурных элементов) должны быть указаны обозначение вида правового акта, дата его принятия, номер, наименование правового акта, сведения о внесенных в него изменениях и (или) дополнениях, источник его официального опубликования.
- 62. Если наименование правового акта было изменено, подлежащий признанию утратившим силу правовой акт обозначается с измененным наименованием.
- 63. При необходимости признания нескольких правовых актов утратившими силу, правовые акты располагаются в хронологическом порядке (по дате их принятия). В пределах одной и той же даты принятия правовые акты располагаются в соответствии с их регистрационными номерами в возрастающем порядке. Каждый правовой акт включается в виде отдельной позиции.
- 64. При необходимости установить разные даты, с которых правовые акты признаются утратившими силу, правовые акты обозначаются в различных структурных элементах, формируемых в соответствии с соответствующей датой (сроком) утраты силы.
- 65. При признании правового акта утратившим силу необходимо использовать словосочетание «признать утратившим силу» с последующим указанием официального обозначения правового акта.
- Глава 5. Официальное обозначение правовых актов в проектах
- 66. В официальное обозначение правового акта включаются исключительно сведения, поименованные Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) и иными нормативными правовыми актами.
- 67. Сведения об изменениях и (или) дополнениях, внесенных в правовой акт, включают в себя официальное обозначение правового акта, которыми внесены изменения и (или) дополнения, без указания его наименования. Если изменения и (или) дополнения в правовой акт внесены более чем одним правовым актом, указываются в хронологическом порядке официальные обозначения всех этих правовых актов с общим обозначением вида правового акта. Сведения о внесенных изменениях и (или) дополнениях перечисляются следующим образом:
- 68. В официальное обозначение правового акта не включаются сведения о правовых актах, которыми не были внесены изменения и (или) дополнения в этот правовой акт, в том числе о правовых актах, приостанавливающих действие данного правового акта полностью или частично, а также о правовых актах, признающих утратившими силу (отменяющих) внесенные изменения и (или) дополнения в правовой акт.
- 69. При ссылках на законодательные акты в проектах подзаконных правовых актов официальное обозначение законодательного акта может не включать сведения об изменениях и дополнениях, внесенных в законодательный акт, а также сведения об источниках официального опубликования внесенных в законодательный акт изменений и дополнений.
- 70. Невключение тех или иных перечисленных сведений (в том числе в случае их отсутствия) в официальное обозначение правового акта не означает замену их иными, не предусмотренными законом сведениями (словами), а представляет собой отсутствие указания на такие сведения.
- 71. Источники официального опубликования правовых актов (за исключением правовых актов органов местного государственного управления и местного самоуправления) обозначаются путем указания источника, заключенного в скобки, следующими способами:
- 72. Источники официального опубликования нормативных правовых актов органов местного государственного управления и местного самоуправления должны содержать сведения о печатном издании или официальном сайте, где в соответствии с требованиями законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики могут быть официально опубликованы нормативные правовые акты, позволяющие однозначно идентифицировать официальную публикацию нормативного правового акта местного государственного управления и местного самоуправления.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Правил законодательной техники оформления проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики
Издатель
Министерство юстиции
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 35
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
27.02.2025
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Правил законодательной техники оформления проектов правовых актов Приднестровской Молдавской Республики
Тип:
Приказ
Номер:
№ 35
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство юстиции
Дата:
27.02.2025