На главную
Об утверждении Порядка признания, установления эквивалентности (нострификации) и проведения экспертизы документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Приказ
№ 1255 от 14.11.2017
САЗ 18-6
- 1. Утвердить Порядок признания, установления эквивалентности (нострификации) и проведения экспертизы документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (прилагается).
- 2. Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики обеспечить изготовление свидетельств о нострификации согласно утвержденной форме.
- 3. Признать утратившим силу Приказ Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2002 года № 525 «Об утверждении порядка признания и установления эквивалентности (нострификации) документов иностранных государств об образовании и ученых званиях» (регистрационный № 2022 от 27 февраля 2013 года) (САЗ 03-9) с дополнениями, внесенными приказами Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 12 июля 2005 года № 676 (регистрационный № 3336 от 22 сентября 2005 года) (САЗ 05-39), от 6 февраля 2015 года № 90 (регистрационный № 7047 от 10 марта 2015 года) (САЗ 15-11).
- 4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление государственной услуги по признанию и установлению эквивалентности (далее - услуга по нострификации), проведению экспертизы документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - документы иностранных государств об образовании), определяет сроки и последовательность процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования (далее - Министерство просвещения).
- 2. Заявителями на предоставление услуги по нострификации документов иностранных государств об образовании являются обладатели указанных документов или их законные представители, или уполномоченные обладателями документов иностранных государств об образовании либо их законными представителями лица, действующие на основании оформленных в установленном порядке доверенностей (далее - заявитель).
- 3. Под признанием документов иностранных государств об образовании понимается согласие Министерства просвещения на наличие законной силы этих документов на территории Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Установление эквивалентности документов иностранных государств об образовании означает предоставление обладателям указанных документов тех же академических и (или) профессиональных прав, что и обладателям документов государственного образца Приднестровской Молдавской Республики об образовании.
- 5. Экспертиза документов иностранных государств об образовании (далее - экспертиза) - это процедура по проведению соответствия содержания образования, полученного в иностранных государствах, государственным образовательным стандартам Приднестровской Молдавской Республики в части государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников, в целях идентификации документа иностранного государства об образовании, оценки уровня образования и (или) квалификации, определения равноценности академических и (или) профессиональных прав.
- 6. Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств об образовании не освобождают обладателей указанных документов от соблюдения, установленных нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики общих требований приема в образовательные учреждения или на работу.
- 7. В случае несоответствия документов иностранных государств об образовании условиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, признание и установление эквивалентности документов иностранных государств об образовании, выдача свидетельства о нострификации по форме, утвержденной Приложением № 3 к настоящему Порядку, или уведомлений об отказе в признании и эквивалентности документов осуществляются Министерством просвещения.
- 8. Министерство просвещения может поручать решение отдельных задач, связанных с нострификацией документов иностранных государств об образовании, подведомственным учреждениям, высококвалифицированным работникам системы образования.
- 9. На территории Приднестровской Молдавской Республики не подлежат нострификации следующие документы иностранных государств об образовании:
- 10. Решение о признании документа иностранного государства об образовании на основании международного договора о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании (далее - Договор) принимается Министерством просвещения по результатам оценки соответствия документа иностранного государства об образовании условиям Договора. Заявителю направляется уведомление о признании документа иностранного государства об образовании на основании Договора или необходимости проведения его нострификации.
- 11. Нострификация документов иностранных государств об образовании осуществляется с учетом государственных образовательных стандартов, иных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, а также международной практики.
- 12. Затраты на проведение экспертизы документов иностранных государств об образовании, на выдачу свидетельства о нострификации или дубликата указанного свидетельства в полном размере оплачиваются заявителем в порядке и в размерах, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 13. Для нострификации документа иностранного государства об образовании необходимо, чтобы:
- 14. Документы иностранных государств об образовании, выданные организациями, не имеющими государственной аккредитации, не влекут за собой обязательств со стороны государства. Установленные государством льготы и доплаты за ученые степени и ученые звания распространяются лишь на обладателей документов государственного образца.
- 15. В случае нострификации документов иностранных государств об образовании в нарушение данного Порядка Министерством просвещения может быть принято решение об отмене решения о нострификации документов иностранных государств об образовании.
- 16. Утверждение экспертного заключения об отмене нострификации документов иностранных государств об образовании относится к компетенции Государственной аккредитационной Коллегии Министерства просвещения (далее - Коллегия). Решение Коллегии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 членов Коллегии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов мнение председателя Коллегии (в его отсутствие - его заместителя) является определяющим.
- 17. Решение об отмене нострификации документов иностранных государств об образовании осуществляется с привлечением высококвалифицированных экспертов на основании мотивированного экспертного заключения.
- 2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги по нострификации, подлежащих представлению заявителем
- 18. Основанием для предоставления государственной услуги по нострификации является направление заявителем в Министерство просвещения заявления о нострификации документа иностранного государства об образовании (далее - заявление) с приложением необходимых документов, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Порядка.
- 19. В заявлении указываются следующие сведения:
- 20. Формы заявлений о предоставлении услуги по нострификации приведены в приложениях № 1 и 2 к настоящему Порядку.
- 21. К заявлению прилагаются следующие документы:
- 22. Заявитель может представить дополнительные доказательства своего иностранного образования, в том числе документы, подтверждающие обучение и получение иностранного образования и (или) иностранной квалификации, наличие лицензии и (или) аккредитации (аттестации) образовательной программы и (или) организации, выдавшей документ иностранного государства об образовании, других форм официального признания иностранной организации, выдавшей документ иностранного государства об образовании, в том числе и о профессиональных навыках. Перечисленные документы предоставляются вместе с их переводами, заверенные в установленном порядке на один из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики.
- 23. Ответственность за подлинность предоставленных документов и их комплектность несут заявители.
- 24. Министерство просвещения при необходимости запрашивает также уточняющую документацию, характеризующую содержание образования, форму получения, академические или профессиональные права, от заявителя, соответствующего учебного заведения, организаций образования Приднестровской Молдавской Республики и иностранных государств.
- 25. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет прием и регистрацию документов в течение 1 (одного) рабочего дня.
- 26. При принятии заявления и приложенных к нему документов к рассмотрению по существу в Министерстве просвещения формируется дело.
- 3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по нострификации
- 4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
- 28. Срок регистрации заявления - в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его поступления (в том числе при подаче заявления в электронной форме).
- 29. Предоставление услуги по нострификации включает в себя следующие процедуры:
- 30. Выполнение административных действий в рамках предоставления услуги по нострификации осуществляется сотрудниками Министерства просвещения в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей (далее - специалисты).
- 31. В случае представления документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, специалист, ответственный за проверку документов, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты их поступления готовит уведомление о возврате документов и возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу.
- 32. При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, Министерство просвещения принимает указанные документы к рассмотрению по существу.
- 33. Документы, принятые к рассмотрению по существу, в течение 3 (трех) рабочих дней передаются специалисту, ответственному за проведение следующих мероприятий:
- 34. При положительном результате указанной в пункте 33 настоящего Порядка проверки документов, а также если документ иностранного государства об образовании не подпадает под действие международных договоров о взаимном признании или получен в иностранных образовательных организациях, не включенных в Перечень, осуществляется установление наличия проведенной ранее экспертизы аналогичного документа иностранного государства об образовании, выданного другому лицу в той же организации в те же сроки и подтверждающего освоение образовательной программы того же уровня и направленности, что и документ иностранного государства об образовании, представленный заявителем.
- 35. Если ранее проводилась экспертиза в отношении документа иностранного государства об образовании, аналогичного документу иностранного государства об образовании, представленному заявителем, результаты указанной экспертизы учитываются при проведении экспертизы.
- 36. При отрицательном результате проверки, указанной в пункте 33 настоящего Порядка, а также в случае, если документ иностранного государства об образовании подпадает под действие международных договоров о взаимном признании, либо получен в иностранных образовательных организациях, включенных в Перечень, специалист в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит уведомление о возврате документов с указанием причин такого возврата и возвращает заявителю указанные документы.
- 37. Срок рассмотрения документов, представленных заявителем, не превышает одного месяца со дня поступления всех необходимых документов, включая ответы по запросам для получения уточняющей информации.
- 5. Процедура проведения экспертизы документов иностранных государств об образовании, ученых степенях и ученых званиях
- 38. Экспертиза основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, а также на положениях и рекомендациях международной практики и проводится с использованием современных достижений науки и техники, информационных ресурсов и технологий.
- 39. Предметом и содержанием экспертизы являются:
- 40. При проведении экспертизы учитываются структура и объем учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), требования к результатам освоения образовательной программы, по завершении освоения которой выдан документ иностранного государства об образовании, уровня образования и (или) квалификации, которые он подтверждает, а также дополнительные доказательства подготовки обладателя документа иностранного государства об образовании, в том числе документы, подтверждающие обучение и получение представленного для признания документа иностранного государства об образовании, наличие лицензии и (или) аккредитации (аттестации) образовательной программы и (или) организации, выдавшей документ иностранного государства об образовании, других форм официального признания иностранной организации, выдавшей документ иностранного государства об образовании, а также другие документы, подтверждающие полученное иностранное образование и (или) иностранную квалификацию, в том числе и о профессиональных навыках.
- 41. Экспертиза проводится в срок, не превышающий 20 (двадцати) календарных дней с даты передачи документов, принятых к рассмотрению.
- 42. По результатам проведения экспертизы оформляется экспертное заключение, которое должно содержать однозначный вывод:
- 43. Основания для приостановления предоставления услуги по нострификации отсутствуют.
- 44. Отрицательное решение о нострификации документа иностранного государства об образовании принимается, если:
- 45. При необходимости направляются соответствующие запросы в образовательную организацию, в которой получен документ иностранного государства об образовании, и (или) в орган управления в сфере образования, в ведении которого находится указанная образовательная организация, о предоставлении сведений, характеризующих содержание образования, форму получения образования, признание документа иностранного государства об образовании, в государстве, в котором получен данный документ, а также академические или профессиональные права, которыми наделяются обладатели документов иностранного государства об образовании в стране получения.
- 46. В случае отсутствия в течение 45 (сорока пяти) календарных дней ответа на предусмотренный пунктом 45 настоящего Порядка запрос, направляется соответствующий запрос повторно (с указанием реквизитов первичного запроса).
- 47. Уведомление заявителя о продлении срока рассмотрения заявления осуществляется способом, который указан заявителем в заявлении в соответствии с подпунктом л) пункта 19 настоящего Порядка.
- 48. Если по результатам экспертизы установлена возможность нострификации документа иностранного государства об образовании, готовится проект распорядительного акта Министерства просвещения о нострификации документа иностранного государства об образовании и свидетельства о нострификации.
- 49. Если по результатам экспертизы установлена невозможность нострификации документа иностранного государства об образовании, готовится проект распорядительного акта Министерства просвещения об отказе в нострификации документа иностранного государства об образовании.
- 50. В случае утери или порчи свидетельства о нострификации документов иностранных государств об образовании, на основании заявления и сведений, внесенных в Книгу учета и выдачи свидетельств о нострификации по форме установленной Приложением № 5 к настоящему Порядку, выдается дубликат свидетельства. На выдаваемом бланке свидетельства о нострификации в правом верхнем углу делается запись «Дубликат».
- 6. Принятие решения о нострификации или об отказе в нострификации документа иностранного государства об образовании
- 51. По результатам предоставления услуги по нострификации Министерство просвещения принимает одно из следующих решений:
- 52. В случае принятия решения об отказе в нострификации документа иностранного государства об образовании специалист подготавливает и направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им документы.
- 7. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления услуги по нострификации документов
- 53. В случае выявления заявителем в полученном свидетельстве о нострификации (дубликате свидетельства о нострификации) опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в Министерство просвещения заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
- 54. Уполномоченный специалист в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
- 55. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления услуги по нострификации документах уполномоченный специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
- 8. Рассмотрение повторного заявления
- 56. В случае, если организация предоставила информацию по запросу после окончания срока, предусмотренного пунктом 45 настоящего Порядка, Министерство просвещения информирует заявителя о поступлении информации от организации и возможности подачи заявления повторно.
- 57. В случае подачи заявления повторно осуществляются административные процедуры, предусмотренные настоящим Порядком.
- 58. При рассмотрении заявления, поданного повторно, Министерство просвещения вправе использовать информацию, представленную по предыдущему заявлению от заявителя.
- 9. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Порядка и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги по нострификации, а также принятия ими решений
- 59. Контроль исполнения установленных настоящим Порядком административных процедур осуществляется должностными лицами Министерства просвещения, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги по нострификации.
- 60. Специалисты Министерства просвещения, участвующие в предоставлении услуги по нострификации, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления данной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Порядка и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги по нострификации.
- 61. Ответственность специалистов Министерства просвещения, участвующих в предоставлении услуги по нострификации, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
- 62. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги по нострификации, за соблюдением специалистами Министерства просвещения, участвующими в предоставлении услуги по нострификации, положений настоящего Порядка и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги по нострификации (далее - контроль), осуществляется должностными лицами Министерства просвещения, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги по нострификации (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления услуги по нострификации).
- 63. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
- 64. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления услуги по нострификации, проверок полноты и качества предоставления услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Порядка, нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) специалистов Министерства просвещения, участвующих в предоставлении данной услуги.
- 65. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Министерства просвещения.
- 66. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления услуги по нострификации, несут персональную ответственность за предоставление услуги по нострификации в соответствии с настоящим Порядком и нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению услуги по нострификации, за обеспечение полноты и качества предоставления услуги по нострификации.
- 67. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:
- 68. В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление услуги по нострификации в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
- 69. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Министерства просвещения, участвующих в предоставлении услуги по нострификации, должностные лица, нарушившие настоящий Порядок, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 70. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Министерства просвещения, должностного лица Министерства просвещения при предоставлении услуги по нострификации в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 1. ____________________________________________________________
- 2. ____________________________________________________________
- 3. ____________________________________________________________
- 1. ____________________________________________________________
- 2. ____________________________________________________________
- 3. ____________________________________________________________
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Порядка признания, установления эквивалентности (нострификации) и проведения экспертизы документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Издатель
Министерство просвещения
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 1255
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
14.11.2017
Источник оф. опубликования
САЗ 18-6
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Порядка признания, установления эквивалентности (нострификации) и проведения экспертизы документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
Тип:
Приказ
Номер:
№ 1255
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Министерство просвещения
Дата:
14.11.2017