Об утверждении Правил охраны электрических сетей и установления охранных зон объектов электроэнергетики
Постановление
№ 302 от 16.08.2019
САЗ 19-31
- 1. Утвердить Правила охраны электрических сетей и установления охранных зон объектов электроэнергетики в Приднестровской Молдавской Республике согласно Приложению к настоящему Постановлению.
- 2. Признать утратившим силу Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 28 ноября 2002 года № 1217 «Об утверждении и введении в действие «Правил охраны электрических сетей до и свыше 1000 В» (регистрационный № 2058 от 19 марта 2003 года) (САЗ 03-12).
- 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
- 1. Общие положения
- 1. Настоящие Правила устанавливают размеры охранных зон и особые условия использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, а также направлены на обеспечение сохранности и создания надежных условий эксплуатации электрических сетей, предупреждению и ликвидации аварий, защиты населения и окружающей среды от неблагоприятного воздействия электрического поля, определяют порядок предоставления земель и осуществления хозяйственной и иной деятельности в пределах охранных зон.
- 2. Требования настоящих Правил являются обязательными для организаций всех форм собственности и граждан при эксплуатации электрических сетей, проектировании, строительстве, производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизи электроустановок.
- 3. Для целей настоящих Правил используются следующие термины:
- 4. Охрана ЭС включает в себя комплекс мер, направленных на поддержание электроустановок в исправном техническом состоянии, недопущение их повреждения и предотвращение несчастных случаев. Охрана электрических сетей осуществляется ЭСО, непосредственно эксплуатирующей данные электрические сети.
- 5. В охранных зонах ЭС организации и граждане, которым предоставлены в пользование или аренду земельные участки в пределах таких зон, обязаны принимать надлежащие меры по обеспечению сохранности этих сетей и не должны производить действия, которые могут нанести вред электроустановкам или привести к несчастным случаям.
- 6. Организации и граждане должны немедленно сообщать в ЭСО или государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики о провисших или оборванных проводах, повреждениях опор или опасности их падения, повреждениях кабелей и других элементов ЭС.
- 2. Требования к охранным зонам электрических сетей
- 7. Для создания нормальных условий эксплуатации ЭС, обеспечения их сохранности и предотвращения несчастных случаев осуществляются следующие мероприятия:
- 8. На период строительства и эксплуатации ЭС земельные участки отводятся в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 9. При совпадении охранной зоны линии электропередачи с полосой отвода железных или автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи, иных линий электропередачи и других объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, осуществляется заинтересованными организациями по согласованию между ними и с учетом требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 10. Полеты воздушных судов, иное использование воздушного пространства над ЭС и вблизи них, а также проектирование, строительство и эксплуатация электроустановок должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, регулирующим использование воздушного пространства Приднестровской Молдавской Республики.
- 11. Минимальные допустимые расстояния от ЭС до зданий, сооружений и древесно-кустарниковых насаждений, а также от проводов ВЛ до земной поверхности определяются действующими правилами устройства электроустановок, строительными нормами и правилами и подлежат обязательному соблюдению при проектировании и строительстве зданий и сооружений, при посадке, обрезке и вырубке деревьев и кустарников.
- 12. Для прохождения ВЛ по лесным массивам должны быть прорублены просеки организацией, осуществляющей строительство линий, в размерах, предусмотренных настоящими Правилами. При определении ширины просеки должны учитываться условия эксплуатации ВЛ и лесного хозяйства с точки зрения опасности падения деревьев на ВЛ и возможности быстрой ликвидации повреждений (породы леса, характер грунтов, доступность трассы и прочее). Необходимо избегать сооружения ВЛ в насаждениях, расположенных узкими полосами по направлению ВЛ.
- 13. Просеки для ВЛ напряжением свыше 1 кВ в лесных массивах и зеленых насаждениях прокладываются:
- 14. Просеки для ВЛ напряжением до 1 кВ в лесных массивах и зеленых насаждениях прокладываются:
- 15. Если провода ВЛ, проходящие по косогорам и оврагам, находятся выше верхушек деревьев более чем на 8 метров, то просека вниз по склону прорубается с расстоянием по горизонтали 2 метра от крайнего провода.
- 16. В парках, заповедниках, зеленых зонах вокруг населенных пунктов, ценных лесных массивах, защитных полосах вдоль железных и шоссейных дорог, водных пространств ширину просек для ВЛ следует предусматривать такой, чтобы расстояния от проводов, при их наибольшем отклонении, до кроны деревьев по горизонтали были не менее: 2 метров для ВЛ до 10 кВ, 3 метров для ВЛ 35-110 кВ, 5 метров для ВЛ 330-400 кВ.
- 17. При прохождении воздушных линий электропередачи через лесные массивы обрезка деревьев, растущих в непосредственной близости к проводам, производится ЭСО, эксплуатирующей эти линии с предварительным уведомлением организации, в ведении которой находятся данные лесные насаждения. При прохождении их через населенные пункты, парки, сады и другие многолетние насаждения обрезка деревьев производится ЭСО, эксплуатирующей ВЛ, а при обоюдном согласии – организациями, на балансе которых находятся эти насаждения, или гражданами – владельцами садов и других многолетних насаждений в порядке, определяемом ЭСО.
- 18. При проведении работниками ЭСО аварийных работ расчистка от поросли и кустарников, подрезка и вырубка деревьев в охранной зоне ВЛ производятся без оформления разрешительных документов и согласования с землепользователями, но с уведомлением их о проводимых работах.
- 19. Прокладка просек ведется таким образом, чтобы насаждениям был нанесен наименьший вред с соблюдением мер сохранности их защитных свойств.
- 3. Эксплуатация электрических сетей в охранных зонах
- 20. Техническому персоналу, транспортным средствам и механизмам ЭСО предоставляется право беспрепятственного доступа к электроустановкам, расположенным на территории других организаций, а также на полях, занятых сельскохозяйственными, лесохозяйственными культурами, для ремонтно-эксплуатационного обслуживания, а также доставки необходимых материалов и техники.
- 21. ЭСО разрешается производить в охранных зонах ЭС земляные и иные работы, необходимые для ремонта электроустановок.
- 22. Плановые работы по ремонту и реконструкции ВЛ, проходящих по сельскохозяйственным и лесохозяйственным угодьям, производятся по согласованию с землепользователями и, как правило, в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или при обеспечении сохранности этих культур.
- 23. Работы по предотвращению аварий или ликвидации их последствий на ВЛ могут производиться ЭСО в любое время года без согласования с землепользователем, но с уведомлением его о проводимых работах.
- 24. Плановые работы по ремонту и реконструкции КЛ, вызывающие нарушение дорожного покрытия, могут производиться только после предварительного согласования условий их проведения с Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а в пределах городов и других населенных пунктов – также с государственными администрациями городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики. Условия проведения работ должны быть согласованы не позднее, чем за 3 (трое) суток до начала работ.
- 25. ЭСО, в ведении которой находятся строящиеся или действующие КЛ, должна осуществлять мероприятия по защите КЛ от блуждающих токов.
- 26. Порядок эксплуатации ВЛ и КЛ, расположенных на территории промышленных предприятий, в местах пересечения с железными и автомобильными дорогами, в полосах отводов железных дорог и на подходах к аэродромам, должен согласовываться ЭСО с соответствующими организациями.
- 27. Организации и граждане, производящие земляные работы, при обнаружении КЛ, не указанной в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности КЛ и сообщить об этом в ЭСО или в государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики.
- 28. При повреждении ЭС, вызванных стихийными бедствиями, а также в целях предотвращения их повреждений государственным администрациям городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики по согласованию с ЭСО предоставляется право привлекать организации, а также граждан на добровольной основе к работам по предотвращению и ликвидации повреждений электроустановок. Оплата выполненных при этом работ и возмещение стоимости израсходованных материальных ресурсов производятся ЭСО.
- 4. Использование земельных участков в границах охранных зон
- 29. Организации и граждане в охранных зонах ЭС и вблизи них обязаны выполнять требования работников ЭСО, направленные на обеспечение сохранности электроустановок и предотвращение несчастных случаев.
- 30. Государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики, а также органы внутренних дел обязаны оказывать содействие ЭСО в предотвращении аварий и ликвидации их последствий, а также в обеспечении выполнения всеми организациями и гражданами требований настоящих Правил.
- 31. Организации и граждане, по территориям земельных участков которых проходят ВЛ и КЛ, обязаны принимать необходимые меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий.
- 32. При предоставлении земель в охранных зонах ЭС под сельскохозяйственные угодья, огородно-садовые участки и в других целях согласование ЭСО, в ведении которой находятся данные объекты, является обязательным. При этом в документах о правах на земельные участки, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти, в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования соответствующих обременений и необходимости соблюдения требований настоящих Правил.
- 33. Организации, выполняющие работы, которые вызывают необходимость переустройства ЭС, выноса электроустановок или защиты их от повреждений, выполняют указанные работы за счет своих средств по согласованию с ЭСО.
- 34. В проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию зданий и сооружений, вблизи которых расположены ЭС, должны предусматриваться мероприятия по обеспечению сохранности электроустановок.
- 35. В проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов, которые могут быть источником загрязнения или коррозии ЭС, должны быть предусмотрены мероприятия, ограничивающие загрязнение и коррозию, или осуществлен вынос электроустановок из зоны загрязнения или коррозии.
- 36. В охранных зонах ЭС запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу электроустановок, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
- 37. В охранных зонах ЭС напряжением свыше 1000 В, помимо действий, предусмотренных пунктом 36 настоящих Правил, запрещается:
- 38. В охранных зонах ЭС без письменного согласия ЭСО запрещается:
- 39. В охранных зонах ЭС напряжением до 1000 В, помимо действий, предусмотренных пунктом 38 настоящих Правил, без письменного согласия ЭСО запрещается:
- 40. Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных в пунктах 38, 39 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением в ЭСО (ее филиал, представительство или структурное подразделение), ответственную за эксплуатацию ЭС, не позднее, чем за 12 (двенадцать) рабочих дней до осуществления необходимых действий.
- 41. Работы в охранных зонах ЭС с использованием различного рода механизмов выполняются в соответствии с условиями проведения работ, которые определяет ЭСО в каждом отдельном случае в соответствии с действующей на территории Приднестровской Молдавской Республики нормативно-технической документацией.
- 42. При обнаружении представителями исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственный энергетический контроль (надзор), фактов осуществления в границах охранных зон ЭС действий, запрещенных пунктами 36, 37 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 38, 39 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании ЭСО, уполномоченные должностные лица указанного органа составляют протоколы о соответствующих административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 43. При обнаружении фактов осуществления в границах охранных зон электрических сетей действий, запрещенных пунктами 36, 37 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 38, 39 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании, ЭСО направляет заявление о наличии таких фактов в исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственный энергетический контроль (надзор), а также вправе в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики обратиться в суд и (или) органы государственной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о вышеуказанных правонарушениях.
- 44. На автомобильных дорогах в местах пересечения с ВЛ организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, должна обеспечиваться установка дорожных знаков, запрещающих остановку транспорта в охранных зонах ВЛ с проектным номинальным классом напряжения 330 кВ и выше и проезд транспортных средств с грузом или без груза высотой более 4,5 метра в охранных зонах ВЛ независимо от проектного номинального класса напряжения. Дорожные знаки устанавливаются организацией, в ведении которой находится автомобильная дорога, совместно с ЭСО.
- 45. Места пересечения ВЛ и КЛ с судоходными и сплавными реками, озерами, водохранилищами и каналами должны обозначаться сигнальными знаками. Сигнальные знаки устанавливаются пользователями водных объектов, предприятиями речного транспорта совместно с ЭСО.
- 46. Условия обеспечения охраны труда и здоровья работников организаций и населения при нахождении их вблизи ВЛ напряжением 330 кВ и выше устанавливаются межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок.
- 47. Ответвления от ВЛ напряжением до 1 кВ, вводы в здания являются линиями электропередачи и на них распространяется действие настоящих Правил.
- 5. Заключительные положения
- 48. Должностные лица, юридические лица и граждане, допустившие нарушения требований настоящих Правил, подлежат привлечению к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 49. При обнаружении фактов хищения материалов, элементов и оборудования ЭС ЭСО должна провести служебное расследование, оформить необходимые материалы и передать их в органы внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
- 50. Привлечение к ответственности не освобождает виновное лицо от возмещения материального ущерба, причиненного ЭСО.
- 51. Представители ЭСО обязаны, по предписанию исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственный энергетический контроль (надзор), приостанавливать или ограничивать электроснабжение потребителей, нарушивших требования настоящих Правил.
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Правил охраны электрических сетей и установления охранных зон объектов электроэнергетики
Издатель
Правительство
Вид акта
Постановление
№ документа
№ 302
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
16.08.2019
Источник оф. опубликования
САЗ 19-31
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Правил охраны электрических сетей и установления охранных зон объектов электроэнергетики
Тип:
Постановление
Номер:
№ 302
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Правительство
Дата:
16.08.2019