«Об утверждении государственной целевой программы «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» на 2026–2030 годы»
Закон
№ 208-З-VII от 22.10.2025
- Статья 1. Утвердить государственную целевую программу «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» на 2026–2030 годы согласно Приложению № 1 к настоящему Закону.
- Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
- Глава 1. Паспорт государственной целевой программы
- Глава 2. Обоснование Программы
- 1. Иммунизация является наиболее безопасным и экономически эффективным вкладом в здравоохранение. Благодаря иммунизации значительно снижаются заболеваемость инфекционными болезнями, предупреждаемыми путем вакцинации, смертность и инвалидность вследствие этих заболеваний, а также значительно уменьшается медицинский, социальный и экономический ущерб, наносимый этими болезнями. Вакцинация принесла медицинскую и социально-экономическую пользу обществу, а низкий уровень предотвратимых с помощью иммунизации заболеваний при условии высокого охвата вакцинацией свидетельствует об эффективности реализованных государственных целевых программ иммунизации.
- 2. Приднестровская Молдавская Республика, как и большинство государств мира, применяет иммунизацию в качестве основного звена профилактических программ, что является основной мерой первичной профилактики инфекционных заболеваний.
- 3. Систематическая профилактическая иммунизация на территории Приднестровской Молдавской Республики была начата в конце 1950-х годов против оспы, полиомиелита, дифтерии, столбняка и кори. В результате достижения высокого охвата вакцинацией была ликвидирована оспа, ликвидирован полиомиелит, а по остальным заболеваниям зафиксировано значительное снижение заболеваемости. Первая государственная целевая программа иммунизации населения была утверждена в 1995 году, и до настоящего времени внедрено 6 (шесть) государственных целевых программ. Усилия государства в области иммунизации были поддержаны внешней помощью Глобального альянса по вакцинам и иммунизации, Международного фонда помощи детям под эгидой Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), Всемирной организации здравоохранения (далее по тексту – ВОЗ), которые продолжают финансово поддерживать государственные программы иммунизации населения Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Достижения государственных целевых программ иммунизации населения Приднестровской Молдавской Республики способствовали укреплению и поддержанию оптимального охвата прививками с последующим расширением перечня вакцин, гарантированных государством, и категории лиц, охваченных вакцинацией. Благодаря иммунизации был достигнут значительный прогресс в борьбе с инфекционными заболеваниями. С 2000 года Приднестровская Молдавская Республика достигла и продолжает поддерживать статус территории, свободной от полиомиелита, достигла стадии отсутствия местных случаев кори, краснухи, дифтерии и в то же время значительно снизила заболеваемость гепатитом В, столбняком, коклюшем, паротитом, инвазивными формами гемофильной палочки типа b (ХИБ).
- 5. По оценкам ВОЗ, в настоящее время вакцины ежегодно спасают более трех миллионов жизней во всем мире, а в Приднестровской Молдавской Республике благодаря государственной целевой программе иммунизации ежегодно предотвращается около 5 (пяти) тысяч случаев болезней, предупреждаемых путем вакцинации, и минимум 40 (сорок) смертей, таким образом, вакцинация становится самой безопасной и экономически эффективной мерой здравоохранения.
- 6. В рамках Программы используются плановые вакцины против 11 (одиннадцати) заболеваний, а именно: гепатита В, туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, столбняка, коклюша, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции, кори, эпидемического паротита, краснухи.
- 7. Иммунизация проводится на протяжении всей жизни путем вакцинации в прививочных кабинетах в медицинских организациях.
- 8. В то же время иммунизация по эпидемическим показаниям проводится против гриппа, коронавирусной инфекции, вызываемой новым типом вируса SARS-CoV-2, бешенства, вирусного гепатита B у взрослых.
- 9. Когда охват вакцинацией поддерживается на оптимальном уровне (более 95 процентов), заболеваемость инфекционными заболеваниями, предупреждаемыми путем вакцинации, снижается, и в то же время наблюдается снижение нанесенного ими социального и экономического ущерба.
- 10. При отсутствии вакцинации или при сохраняющейся тенденции к снижению охвата вакцинацией ниже 90 процентов вероятно увеличение числа случаев инфекционных заболеваний, предотвращаемых с помощью вакцинации, или возвращение «забытых» заболеваний и эпидемий.
- 11. Несмотря на достижения по охвату вакцинацией, в последние годы наблюдается тенденция к снижению. Например, охват вакцинацией против кори, эпидемического паротита и краснухи (КПК-1) в целевом возрасте 12 (двенадцати) месяцев снизился с 91,9 процента в 2006 году до 82,1 процента в 2024 году; против полиомиелита – с 92,4 процента в 2006 году до 79,9 процента в 2024 году.
- 12. Сокращение числа случаев заболевания в обществе в результате вакцинации создало ошибочное представление о том, что болезни, предотвращаемые с помощью вакцинации, больше не представляют опасности.
- 13. Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, остается одной из актуальных проблем как во всем мире, так и в Приднестровской Молдавской Республике. За последние 5 (пять) лет ежегодно в Приднестровской Молдавской Республике регистрируется от 109 (ста девяти) тысяч до 154 (ста пятидесяти четырех) тысяч случаев инфекционных заболеваний. В структуре заболеваемости воздушно-капельными инфекциями около 1,0 процента занимают инфекции, управляемые средствами специфической профилактики. Рост числа инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и к ухудшению эпидемиологической обстановки в Приднестровской Молдавской Республике.
- Глава 3. Цель и основные задачи Программы
- 14. Основной целью Программы является улучшение и поддержание эпидемиологического благополучия по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.
- 15. Задачами Программы являются:
- 16. Реализация указанных задач позволит в значительной степени улучшить в 2026–2030 годах эпидемиологическую ситуацию, связанную с инфекционными заболеваниями, снизить уровни госпитализаций и улучшить состояние здоровья населения в целом.
- 17. В рамках Программы предусматривается осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий по профилактике и диагностике инфекционных заболеваний на протяжении всего срока реализации Программы.
- 18. Мероприятия Программы будут осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики по организации и проведению иммунопрофилактики.
- Глава 4. Оценка социально-экономической эффективности
- 19. Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер. Реализация Программы рассчитана на увеличение охвата профилактическими прививками детей целевого возраста не менее 95 процентов, обеспечение ранней и качественной диагностики инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики, и своевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий.
- 20. Оценка последствий реализации Программы определяется степенью достижения целей и решения задач Программы в зависимости от итоговых результатов. Исполнение мероприятий Программы будет способствовать дальнейшей реализации государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, послужит основой для создания более эффективной и доступной системы мероприятий по предупреждению, ограничению распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения вакцинации.
- Глава 5. Обеспечение вакцинами и шприцами,
- Глава 6. Мероприятия и объемы финансирования Программы
- Глава 7. Источники финансирования Программы
- Глава 8. Исполнитель Программы, его обязанности
- Глава 9. Механизм реализации Программы
- 27. Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Министерство здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики.
- 28. Реализация Программы осуществляется на основе договоров (контрактов), заключенных государственным учреждением «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии» с поставщиками вакцин и иных иммунобиологических препаратов в рамках мероприятий и объемов финансирования Программы и в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Глава 10. Критерии оценки эффективности реализации Программы
- Глава 11. Контроль за ходом реализации Программы
Реквизиты документа
Полное наименование
«Об утверждении государственной целевой программы «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» на 2026–2030 годы»
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 208-З-VII
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
22.10.2025
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
«Об утверждении государственной целевой программы «Иммунизация населения Приднестровской Молдавской Республики» на 2026–2030 годы»
Тип:
Закон
Номер:
№ 208-З-VII
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Президент ПМР
Дата:
22.10.2025