На главную
О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Закон
№ 447-З-IV от 16.04.2008
САЗ 08-15
- РАЗДЕЛ 1. Общие положения
- Статья 1. Благотворительная деятельность
- Статья 2. Цели благотворительной деятельности
- Статья 3. Законодательство о благотворительной деятельности
- 1. Законодательство о благотворительной деятельности состоит из Конституции Приднестровской Молдавской Республики, гражданского законодательства, законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Содержащиеся в иных нормативных правовых актах нормы, регулирующие благотворительную деятельность, не должны противоречить настоящему Закону.
- 3. Если международным договором Приднестровской Молдавской Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются правила международного договора Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 4. Право на осуществление благотворительной деятельности
- 1. Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
- 2. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации.
- 3. Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Законом целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления.
- Статья 5. Участники благотворительной деятельности
- 1. Под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего Закона понимаются граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, иностранные и международные организации, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или учреждения благотворительной организации (благотворители, добровольцы), а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность (благополучатели).
- 2. Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:
- 3. Добровольцы - граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации.
- 4. Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.
- Статья 6. Благотворительная организация
- 1. Благотворительной организацией является юридическое лицо, образованное для реализации предусмотренных настоящим Законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах отдельных категорий граждан либо общества в целом.
- 2. Прибыль, полученная благотворительной организацией, распределению между ее учредителями (членами) не подлежит.
- Статья 7. Формы благотворительных организаций
- РАЗДЕЛ 2. Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной организации
- Статья 8. Учредители благотворительной организации
- 1. Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее организационно-правовой формы могут выступать физические и (или) юридические лица. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями (участниками) благотворительной организации.
- 2. Учредителем благотворительной организации в форме учреждения может быть исключительно благотворительная организация.
- Статья 9. Государственная регистрация благотворительной организации
- 1. Для приобретения прав юридического лица благотворительная организация подлежит государственной регистрации в соответствии с законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- 2. Не допускается отказ в государственной регистрации благотворительной организации в связи с предоставлением ей юридического адреса гражданином по месту его жительства.
- 3. Решение об отказе в государственной регистрации благотворительной организации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.
- Статья 10. Высший орган управления благотворительной организацией
- 1. Высшим органом управления благотворительной организацией является коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом благотворительной организации.
- 2. К компетенции высшего органа управления благотворительной организацией относятся:
- 3. Члены высшего органа управления благотворительной организацией выполняют свои обязанности в этом органе в качестве добровольцев.
- 4. Члены высшего органа управления благотворительной организацией, а также их близкие родственники и супруги, иные должностные лица благотворительной организации, а также их близкие родственники и супруги не вправе занимать должности в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является данная благотворительная организация.
- Статья 11. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации
- 1. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Благотворительная организация не может быть реорганизована в хозяйственное товарищество или общество.
- 3. При ликвидации благотворительной организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели в порядке, предусмотренном уставом, или по решению ликвидационной комиссии, если порядок использования имущества благотворительной организации не предусмотрен в ее уставе или если иное не установлено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- РАЗДЕЛ 3. Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации
- Статья 12. Деятельность благотворительной организации
- 1. Благотворительная организация осуществляет благотворительную деятельность, направленную на достижение уставных целей и целей, предусмотренных настоящим Законом.
- 2. Благотворительная организация вправе заниматься деятельностью по привлечению ресурсов и осуществлению внереализационных операций.
- 3. Благотворительная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
- 4. Для создания материальных условий реализации благотворительных целей благотворительная организация вправе учреждать хозяйственные общества. Не допускается участие благотворительной организации в хозяйственных обществах совместно с другими лицами.
- 5. Благотворительная организация не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, общественных организаций (объединений), уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 13. Филиалы и представительства благотворительной организации
- 1. Благотворительная организация вправе создавать филиалы и открывать представительства на территории Приднестровской Молдавской Республики с соблюдением требований действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Создание благотворительной организацией, зарегистрированной в Приднестровской Молдавской Республике, филиалов и открытие представительств на территориях иностранных государств осуществляются в соответствии с законодательством этих государств, если иное не предусмотрено международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их благотворительной организацией и действуют на основании утвержденных ею положений. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе и на балансе создавшей их благотворительной организации.
- 4. Руководители филиалов и представительств назначаются высшим органом управления благотворительной организацией и действуют на основании доверенности, выданной благотворительной организацией.
- 5. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшей их благотворительной организации. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет создавшая их благотворительная организация.
- Статья 14. Объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций
- 1. Благотворительные организации могут объединяться в ассоциации и союзы, создаваемые на договорной основе, для расширения своих возможностей в реализации уставных целей.
- 2. Объединение (ассоциация, союз) благотворительных организаций является некоммерческой организацией.
- 3. Члены объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
- 4. Объединение (ассоциация, союз) благотворительных организаций не отвечает по обязательствам своих членов. Члены объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций.
- Статья 15. Источники формирования имущества благотворительной организации
- Статья 16. Имущество благотворительной организации
- 1. В собственности или на ином вещном праве благотворительной организации могут находиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, если иное не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, результаты интеллектуальной деятельности.
- 2. Благотворительная организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Приднестровской Молдавской Республики, уставу этой организации, пожеланиям благотворителя.
- 3. Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда работников, состоящих в трудовых отношениях с данной организацией, более 20 процентов от общей суммы расходов данной организации за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
- 4. В случае если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.
- 5. Благотворительная организация не вправе оказывать услуги, выполнять работы, заключать договоры купли-продажи со своими учредителями (членами) на условиях, более выгодных, чем для других лиц.
- Статья 17. Благотворительная программа
- 1. Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.
- 2. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.
- 3. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на материально-техническое, организационное и иное обеспечение и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций и доходов от разрешенной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.
- РАЗДЕЛ 4. Государственные гарантии благотворительной деятельности
- Статья 18. Поддержка благотворительной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления
- 1. Гарантируется и обеспечивается защита предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики прав и законных интересов граждан и юридических лиц - участников благотворительной деятельности.
- 2. Должностные лица, препятствующие реализации прав граждан и юридических лиц на осуществление благотворительной деятельности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, признавая социальную значимость благотворительной деятельности, могут оказывать участникам благотворительной деятельности поддержку в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Запрещается предоставление налоговых льгот в индивидуальном порядке отдельным благотворительным организациям, их учредителям (членам) и иным участникам благотворительной деятельности.
- 5. Право на налоговые и иные льготы, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, благотворительная организация получает с момента ее государственной регистрации, если иное не установлено законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 19. Контроль за осуществлением благотворительной деятельности
- 1. Надзор за исполнением благотворительными организациями Конституции Приднестровской Молдавской Республики и законов Приднестровской Молдавской Республики осуществляют Прокурор Приднестровской Молдавской Республики и подчиненные ему прокуроры.
- 2. Благотворительная организация ведет бухгалтерский учет и отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Орган юстиции осуществляет контроль за соответствием деятельности благотворительной организации уставным целям.
- 4. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган юстиции в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
- 5. Орган юстиции обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к полученным им ежегодным отчетам данной благотворительной организации.
- 6. Благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам.
- 7. Средства, затраченные на публикацию ежегодного отчета о деятельности благотворительной организации, учитываются в составе расходов на благотворительные цели.
- 8. Сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации, а также сведения о размерах ее имущества, ее расходах, численности работников, об оплате их труда и о привлечении добровольцев не могут составлять коммерческую тайну.
- 9. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики, осуществляет контроль за источниками доходов благотворительных организаций, размерами получаемых ими средств и уплатой налогов в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- Статья 20. Ответственность благотворительной организации
- 1. В случаях нарушения требований настоящего Закона благотворительная организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. В случае совершения благотворительной организацией действий, противоречащих ее целям, а также требованиям настоящего Закона, орган юстиции может направить ей предупреждение в письменной форме, которое может быть обжаловано благотворительной организацией в судебном порядке.
- 3. В случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Споры между благотворительной организацией и гражданами и юридическими лицами, перечислившими (передавшими) средства или иное имущество на благотворительные цели, об использовании этих средств рассматриваются в судебном порядке.
- Статья 21. Осуществление международной благотворительной деятельности
- 1. Участники благотворительной деятельности вправе осуществлять международную благотворительную деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
- 2. Международная благотворительная деятельность осуществляется путем участия в международных благотворительных проектах, в работе международных благотворительных организаций, взаимодействия с зарубежными партнерами в соответствующей сфере благотворительной деятельности, а также в любой иной форме, принятой в международной практике и не противоречащей действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики, нормам и принципам международного права.
- 3. Благотворительная организация вправе открывать счета в учреждениях банков других государств в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Благотворительная организация, устав которой не предусматривает участия в выборах и референдумах в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, имеет право на получение благотворительных пожертвований от иностранных граждан, лиц без гражданства, а также от иностранных и международных организаций. Использование указанных пожертвований осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.
- Статья 22. Благотворительная деятельность иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций на территории Приднестровской Молдавской Республики
- РАЗДЕЛ 5. Заключительные положения
- Статья 23. О вступлении в силу настоящего Закона
- 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 14 (четырнадцати) дней со дня официального опубликования.
- 2. Положения настоящего Закона подлежат применению в отношении благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Закона.
- 3. Уставы благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в срок до 1 января 2009 года.
- 4. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики и поручить Правительству Приднестровской Молдавской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
- Статья 24. О перерегистрации благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Закона
Реквизиты документа
Полное наименование
О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Издатель
Президент Приднестровской Молдавской Республики
Вид акта
Закон
№ документа
№ 447-З-IV
Редакция
Текущая редакция на 22.01.2013
Дата документа
16.04.2008
Источник оф. опубликования
САЗ 08-15
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Тип:
Закон
Номер:
№ 447-З-IV
Статус:
Опубликован
Редакция:
Текущая редакция на 22.01.2013
Организация:
Президент ПМР
Дата:
16.04.2008