На главную
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере функционирования, охраны, рационального использования объектов, комплексов и территорий природно-заповедного фонда, а также их охранного режима
Приказ
№ 179 от 06.07.2022
САЗ 22-34
- 1. Утвердить Регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере функционирования, охраны, рационального использования объектов, комплексов и территорий природно-заповедного фонда, а также их охранного режима согласно Приложению, к настоящему Приказу.
- 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию и официальное опубликование в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
- 3. Обеспечить размещение настоящего Приказа в разделе информации о контрольной (надзорной) деятельности на официальном сайте Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды Приднестровской Молдавской Республики.
- 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
- 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
- Раздел 1. Общие положения
- 1. Наименование государственной функции
- 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию
- 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
- 4. Предмет государственного контроля (надзора)
- 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
- 5. Должностные лица уполномоченного органа, ответственные за исполнение государственной функции, (далее - должностные лица уполномоченного органа), при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики имеют право:
- 6. Должностные лица уполномоченного органа при проведении мероприятия по контролю (надзору) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики обязаны:
- 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
- 7. Подконтрольное лицо (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного лица), в отношении которого осуществляется мероприятие по контролю (надзору), имеет право:
- 8. Подконтрольное лицо (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель подконтрольного лица) при проведении мероприятия по контролю (надзору) обязано:
- 7. Описание результата исполнения государственной функции
- Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
- 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
- 9. Срок исполнения государственной функции
- Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
- 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
- 11. Организация мероприятия по контролю (надзору)
- 15. Плановые мероприятия по контролю (надзору) проводятся на основании ежегодного сводного плана проведения проверок, разработанного органами государственного контроля (надзора) в соответствии с их полномочиями, утвержденного органом, уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики осуществлять координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) в системе органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики по проведению контрольных мероприятий (далее – координирующий орган), и согласованного с Прокуратурой Приднестровской Молдавской Республики (далее – ежегодный сводный план проведения проверок).
- 16. Уполномоченный орган принимает решение о проведении планового мероприятия по контролю (надзору) в отношении соответствующего подконтрольного лица на основании уведомления уполномоченного структурного подразделения координирующего органа о проведении соответствующего планового мероприятия по контролю (надзору) в случае, если участие уполномоченного органа в мероприятии по контролю (надзору) запланировано в соответствии с ежегодным сводным планом проведения проверок.
- 17. Мероприятие по контролю (надзору), которое проводится не в соответствии с ежегодным сводным планом проведения проверок, является внеплановым. Внеплановые мероприятия по контролю (надзору) проводятся на основании:
- 18. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются одно из оснований, предусмотренным пунктами 15-17 настоящего Регламента.
- 19. Решение о проведении мероприятия по контролю (надзору) оформляется Приказом о проведении мероприятия по контролю (надзору), в котором указываются
- 20. В день подписания Приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) в отношении соответствующего подконтрольного лица уполномоченный орган предоставляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного лица уведомление о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору).
- 21. Одновременно с Приказом о проведении мероприятия по контролю (надзору) составляется требование о предоставлении документов, представление которых подконтрольному лицу необходимо для достижения целей и задач мероприятия по контролю (надзору) (далее – Требование). Не допускается требовать от подконтрольных лиц предоставления документов, не предусмотренных Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 мая 2020 года № 176 «Об утверждении перечней документов, требование которых возможно при проведении органами государственного контроля (надзора) планового мероприятия по контролю (надзору)» (САЗ 20-22) и не относящихся к предмету мероприятия по контролю (надзору).
- 22. На этапе подготовки к проведению мероприятия по контролю (надзору) уполномоченным органом уведомляется соответствующее подконтрольное лицо о проведении мероприятия по контролю (надзору) путем направления подлинника или заверенной копии Приказа о проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору).
- 23. При проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) по основаниям, указанным пункте 17 настоящего Регламента, уполномоченный орган также представляет подконтрольному лицу копию публикации, решения Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики либо его заместителей, письменного заявления юридического или физического лица, запроса контрольного (надзорного) органа иностранного государства, послужившего основанием проведения внепланового мероприятия по контролю (надзору). Согласия юридического или физического лица на представление копии его заявления подконтрольному лицу не требуется.
- 24. О проведении внепланового мероприятия по контролю (надзору) подконтрольное лицо уведомляется уполномоченным органом до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением случаев, когда в результате деятельности подконтрольного лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также, если возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
- 25. Критериями принятия решений в рамках исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются наличие оснований для проведения соответствующих мероприятий по контролю (надзору), предусмотренных пунктами 15, 17 настоящего Регламента.
- 12. Проведение мероприятия по контролю (надзору)
- 26. Основанием для начала административной процедуры «Проведение мероприятия по контролю (надзору)» является изданный в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Регламента, Приказ о проведении мероприятия по контролю (надзору).
- 27. К проведению мероприятия по контролю (надзору) могут быть допущены только те должностные лица уполномоченного органа, которые указаны в Приказе о проведении мероприятия по контролю (надзору), при наличии у них служебного удостоверения.
- 28. Мероприятия по контролю (надзору) проводятся по месту расположения подконтрольного лица, за исключением случаев, когда подконтрольное лицо не имеет возможности предоставить отдельное охраняемое помещение.
- 29. При проведении мероприятия по контролю (надзору) должностные лица уполномоченного органа, указанные в Приказе о проведении мероприятия по контролю (надзору), осуществляют права и исполняют обязанности, предусмотренные главой 5 настоящего Регламента.
- 30. Результатом проведения административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является сбор и анализ информации, относящейся к предмету мероприятия по контролю (надзору) и необходимой для оформления результатов мероприятия по контролю (надзору).
- 13. Оформление результатов мероприятия по контролю (надзору)
- 31. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является окончание проведения мероприятия по контролю (надзору).
- 32. Акт составляется:
- 33. В случае если выявленные уполномоченным органом факты требуют принятия установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики мер со стороны координирующего органа либо его уполномоченного структурного подразделения или иного органа государственного контроля (надзора), заверенная в установленном порядке копия Акта, составленного уполномоченным органом, выявившим указанные факты, а также при необходимости копии иных подтверждающих документов направляются в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня составления Акта в координирующий орган либо его уполномоченное структурное подразделение или соответствующий орган государственного контроля (надзора) в системе исполнительных органов государственной власти.
- 34. В случае выявления нарушения законодательства Приднестровской Молдавской Республики или совершения подконтрольным лицом действий, противоречащих целям, предусмотренным его учредительными документами, уполномоченным органом может быть вынесено предписание для принятия мер по устранению выявленных нарушений и технологически обоснованного срока их устранения.
- 35. Представление, предписание устанавливает:
- 36. Представление, предписания подписываются руководителем уполномоченного органа или лицом его законно замещающим. При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний уполномоченный орган может самостоятельно или по представлению органа государственного контроля принять решение о применении в отношении соответствующего лица санкций, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 37. Последующее мероприятие по контролю (надзору) уполномоченным органом по ранее выявленным нарушениям проводится в срок не ранее 1 (одного) месяца.
- 38. Критериями принятия решений при осуществлении административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, являются отсутствие правонарушений либо характер обнаруженных правонарушений.
- 39. Результатом административной процедуры, предусмотренной настоящей главой Регламента, является составление Акта и при обнаружении по результатам проведения мероприятий по контролю (надзору) нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики принятие мер в порядке и в пределах сроков, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе:
- Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- 14. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами уполномоченного органа положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
- 15. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
- 41. Полнота и качество исполнения государственной функции определяются по результатам анализа информации и документов, представленных должностными лицами уполномоченного органа и подконтрольным лицом. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
- 42. Плановые проверки (оперативные рейды) проводятся в соответствии с утвержденным планом проведения проверок.
- 43. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения должностными лицами уполномоченного органа государственной функции проводятся по решению руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа в порядке, с периодичностью и в формах, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе.
- 44. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества исполнения должностными лицами уполномоченного органа государственной функции может быть принято, в том числе на основании обращения подконтрольного лица о нарушении его прав и законных интересов при проведении мероприятия по надзору.
- 16. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
- 45. Должностные лица уполномоченного органа в случае совершения противоправных действий, в том числе превышения компетенции (должностных полномочий), а также в случае противоправного бездействия несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- 46. О мерах, принятых в отношении должностных лиц уполномоченного органа, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный орган обязан в месячный срок сообщить подконтрольному лицу, права и законные интересы которого нарушены.
- 47. Основанием для привлечения должностных лиц уполномоченного органа к ответственности за нарушения при проведении мероприятий по контролю (надзору) являются:
- 48. Нарушением прав и законных интересов подконтрольного лица признаются:
- 17. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций
- Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействий) уполномоченного органа, а также его должностных лиц
- 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, в том числе принятых в виде ненормативных правовых актов, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
- 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
- 20. Основания для начала процедуры досудебного обжалования (внесудебного) обжалования
- 21. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики и случаев в которых ответ на жалобу не дается
- 22. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
- 23. Исполнительные органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
- 24. Сроки рассмотрения жалобы
- 25. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
- 58. О результатах рассмотрения жалобы заявителю направляется сообщение в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия по ней соответствующего решения.
- 59. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, вышестоящий орган государственной власти (должностное лицо) направляет заявителю в письменной или электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
- 60. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящей инстанции (вышестоящему должностному лицу) или в судебном порядке.
- 1. Фамилия _____________________имя_________________отчество_________________
- 2. Фамилия ______________ имя_________________отчество_____________________
- 2. _________________________________________________________________________
Реквизиты документа
Полное наименование
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере функционирования, охраны, рационального использования объектов, комплексов и территорий природно-заповедного фонда, а также их охранного режима
Издатель
Государственная служба
Вид акта
Приказ
№ документа
№ 179
Редакция
Первоначальный документ
Дата документа
06.07.2022
Источник оф. опубликования
САЗ 22-34
Скачать
Доступно по тарифу
К карточке документа
Карточка документа
Об утверждении Регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере функционирования, охраны, рационального использования объектов, комплексов и территорий природно-заповедного фонда, а также их охранного режима
Тип:
Приказ
Номер:
№ 179
Статус:
Опубликован
Редакция:
Первоначальный документ
Организация:
Государственная служба
Дата:
06.07.2022